El encuentro, con apoyo del IICA, destacó la necesidad de fortalecer la cooperación técnica y la voz del bloque en los mercados globales.
Montevideo | Todo El Campo | El ministro de Ganadería, Agricultura y Pesca, Alfredo Fratti, participó de la reunión del Consejo Agropecuario del Sur (CAS), ámbito en que los ministros de Agricultura miembros de ese grupo se pronunciaron en contra de los enfoques regulatorios unilaterales no basados en ciencia que constituyen restricciones encubiertas al comercio internacional de alimentos abierto, previsible y con reglas claras.
El pronunciamiento fue hecho por los ministros de Agricultura de los países integrantes del CAS, Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Paraguay y Uruguay. El encuentro tuvo lugar en Santa Cruz de la Sierra.
Un reporte del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) destacó que en la reunión de los ministros, los participantes reafirmaron el rol del CAS como promotor de soluciones regulatorias que concilien objetivos ambientales con la preservación de un sistema de comercio internacional abierto, previsible y basado en reglas.
En ese sentido, celebraron la votación realizada este mes en el Parlamento Europeo que rechazó el reglamento que hubiese clasificado a la soja como materia prima con alto riesgo de cambio indirecto del uso de la tierra. De haber sido aprobada esa regulación, el biocombustible elaborado a partir de soja hubiese sido excluido del uso por la UE, en el marco de sus objetivos de transición energética.
Asistieron a la reunión en Santa Cruz de la Sierra el Ministro de Desarrollo Productivo, Rural y Agua de Bolivia y presidente pro tempore del CAS, Óscar Mario Justiniano; el ministro de Agricultura de Chile, Jaime Campos; el ministro de Ganadería, Agricultura y Pesca de Uruguay, Alfredo Fratti; la asesora del Ministerio de Agricultura y Ganadería de Brasil, Sibelle de Andrade Silva; el subsecretario de Mercados Alimentarios e Inserción Internacional de la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca de Argentina, Agustín Tejeda; y el director general de Planificación del Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) de Paraguay, Félix Carballo.
También participaron en el encuentro el secretario técnico del CAS y representante del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) en Brasil, Gabriel Delgado, y el representante del IICA en Bolivia, Federico Ganduglia. IICA ejerce la secretaría técnica del CAS.
El CAS nació en 2003, por lo que se subrayó que en la actualidad la agenda agropecuaria cambió y es distinta a hace 23 años, pero la necesidad de dialogar y actuar de manera coordinada entre los países se mantiene plenamente vigente.
La declaración aprobada por los ministros expresó satisfacción por el rechazo en el Parlamento Europeo a la reglamentación que establecía límites específicos para los biocombustibles producidos a partir de cultivos alimentarios y forrajeros que la UE considera con alto riesgo de cambio indirecto del uso del suelo.
Los ministros señalaron que el rechazo, votado el 8 de julio, fue una resolución “que va en línea con nuestra preocupación por la adopción de medidas que no se respaldan en una metodología científicamente validada y que permita cuantificar con precisión su impacto real, para no convertirse en barrera técnica y comercial arbitraria y discriminatoria”.
La modificación regulatoria hubiera incidido significativamente en la región del CAS, por su rol de gran productor de soja a nivel global, y hubiese afectado de manera particular las exportaciones de biodiesel a base de soja a la UE.
En la declaración del CAS se señaló la importancia de continuar fortaleciendo la relación estratégica entre la UE y los países de Sudamérica para profundizar el diálogo técnico y político que permita conciliar los objetivos ambientales con un sistema de comercio internacional abierto, previsible y basado en reglas.
Durante la reunión, los ministros también intercambiaron información y debatieron estrategias comunes de los países del CAS frente al Reglamento 1115 de la UE, sobre productos primarios que causen deforestación, cuya entrada en vigencia fue pospuesta en diciembre pasado por segunda vez.
Discutieron, además, una posición común respecto de las iniciativas regulatorias en discusión en la UE en materia de límites máximos de residuos (LMR) y tolerancias de importación para productos fitosanitarios, dada la importancia estratégica que estas cuestiones tienen para las relaciones agroalimentarias entre los países del CAS y el bloque europeo.
Los ministros asistieron a una exposición de especialistas del Banco Mundial sobre los avances que se han realizado en el estudio de un proyecto de seguros colectivos regionales para eventos climáticos que impactan sobre la actividad agrícola. Se trata de un proyecto de seguro a favor de los estados nacionales –no de los productores agropecuarios individuales-, que al ser tomado de manera regional tendría un costo menor y cubriría fundamentalmente las pérdidas por sequías, que son los eventos climáticos de impacto económico más costosos en la actividad agropecuaria.
SEGUROS AGROPECUARIOS Y BIOCOMBUSTIBLES.
Desde el Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP) de Uruguay se valoró que entre los temas tratados se encontraban:
Los avances del proyecto Pool Regional de Riesgos del Cono Sur, diseñado por el Banco Mundial en coordinación con el grupo de trabajo sobre riesgos y seguros agropecuarios del CAS, que busca fortalecer la resiliencia del sector mediante un mecanismo regional de aseguramiento frente a eventos climáticos extremos.
Los biocombustibles y su rol estratégico para la diversificación productiva, el desarrollo agroindustrial y la transición energética en la región, los ministros formularon una propuesta de declaración conjunta a ser presentada ante la Unión Europea (UE).
Fuente: IICA y MAGAP.
Entre los temas de la agenda del CAS, se destaca:
🌱 Los avances del proyecto "Pool Regional de Riesgos del Cono Sur", diseñado por el Banco Mundial en coordinación con el grupo de trabajo sobre riesgos y seguros agropecuarios del CAS, que busca fortalecer la resiliencia del… pic.twitter.com/TX0Vph7ur3
Cuando la presencia de residuos agroquímicos en grano supera el límite máximo establecido, el embarque puede rechazarse con gran impacto negativo para Uruguay.
Montevideo | Todo El Campo | El Instituto Nacional de Investigación Agropecuaria (INIA) y la Mesa Tecnológica de Oleaginosos (MTO) publicaron la Guía para disminuir riesgos de residuos agroquímicos en grano de colza. Un material actual, de 6 páginas, que busca facilitar la toma de decisiones de técnicos y productores.
En la introducción se señala la importancia de la colza: “En pocos años el cultivo ha pasado a ser un componente importante de las rotaciones agrícolas del Uruguay”.
La mayoría de esa colza “se exporta y tiene como destino principal Europa”, el cual es un “mercado de alto valor” que como tal aplica severas “exigencias a nivel de presencia de residuos de plaguicidas”.
Cuando la presencia de residuos agroquímicos en grano supera el límite máximo establecido, los importadores pueden llegar al punto de rechazar el embarque completo. Eso es grave y de fuerte impacto negativo para Uruguay en cuanto “genera dificultades para la colocación del producto en otros mercados, poniendo en riesgo negocios futuros de colza y comprometiendo la imagen de Uruguay como proveedor de productos alimenticios de alta calidad y que cumplen con los exigentes requisitos de la Unión Europea (UE)”, advierte.
La Guía para disminuir riesgos de residuos agroquímicos en grano de colza es un documento realizado “en base a una revisión de información internacional realizada por técnicos de INIA con aportes de empresas privadas del sector”, continúa la introducción.
El documento que se publica a continuación “pretende ser una guía inicial para ayudar a la toma de decisiones de técnicos y productores de colza con la finalidad de disminuir el riesgo de superar los mismos”, asimismo, debe considerarse que “el cumplimiento de los períodos de seguridad establecidos en este documento no asegura cumplir con los límites máximos en grano de colza”.
Se recomienda aplicar productos registrados para colza, previa consulta con técnicos asesores que definan la pertinencia del tratamiento y la elección del insumo.
El documento se ajusta a los límites máximos de residuos establecidos por la Comisión Europea en su “Base de Datos de Plaguicidas” para ese cultivo.
“Si la primavera viene con pocas lluvias y mucho sol podremos dar vuelta la página de lo que pasó” en la agricultura.
Montevideo | Todo El Campo | Las colzas sembradas temprano están excelentes, las sembradas más tarde pueden tener algún daño por helada, pero en general los cultivos están bien, dijo Juan Foderé de Fadisol al ser consultado en el programa Diario Rural (CX4 Radio Rural).
De aquí en adelante, para la colza, cabe esperar “un invierno no muy llovedor”, agregó, además de que “precisamos una buena primavera teniendo en cuenta la mala cosecha que tuvimos en los cultivos de verano”.
En trigos se está trabajando en la siembra, que finalizará esta semana. “Los trabajos se están haciendo de buena forma y eso se nota. Lo único que necesitamos que el clima acompañe”, insistió.
Respecto a los mercados dijo que “están dando un poco de alegría, sobre todo en la canola”; pero en la cebada “estamos un poco por debajo respecto a hace dos meses, pero queda mucho tiempo por delante”.
Los productores van tomando decisiones en función del precio: “En el promedio de años anteriores y en comparación a 2026, tenemos mucha mayor venta y fijación (de precio) por parte del productor, sobre todo en el cultivo de canola y de cebada. Eso se ha dado por dos situaciones. Una porque el mercado ha estado con buenos valores, y segundo porque la siembra se hizo en tiempo y forma; tuvimos un mes de mayo espectacular en el que se puedo avanzar muchísimo en siembra. El nivel de fijaciones es muy superior al de otros años”.
“Si la primavera viene con pocas lluvias y mucho sol podremos dar vuelta la página de lo que pasó”, agregó en referencia a los magros resultados anteriores por efecto climático, de los cuales el sector y los productores deben recomponerse.
En maíz se espera una demanda alta para su plantación. “Creo que el área de maíz de primera va a crecer”, estimó.
VENTA A CHILE.
Por cuarto año consecutivo Fadisol cumple con el acuerdo alcanzado con Agotop de Chile. “Hemos estado creciendo y hemos comercializado mucha más canola de lo que el mercado chileno necesita. Hemos tratado de llevar todo con una fitocalidad como si el destino final fuera Europa porque en 2025 terminamos exportando más de un 60% a Europa”, explicó.
“Aunque gran parte de nuestra producción vaya para la industria del salón chileno, tenemos que hacer todo como si el mercado final fuera Europa”, subrayó.
ENCALADO EN CRECIMIENTO.
Consultado sobre el encalado Foderé dijo que Fadisol acordó con Montes del Plata para sacar en conjunto Ecocal “que es un subproducto de la pulpa de celulosa” que surge después de “dos años de investigación y desarrollo”.
El producto ya fue validado, ahora se está en la etapa comercial con importante proyección de crecimiento. Este año se comercializarán 22.00 toneladas, con la particularidad de que “sale de Conchillas (Colonia), lo que da una ventaja logística impresionante porque es ahí donde está el mayor costo”.
“A partir de 2027 se van a comercializar unas 44.000 toneladas y desde 2028 en adelante serán 52.000 toneladas anuales”, anunció.
La comercialización de este año ya tiene un avance del 80% y de ese total el 60% ya se aplicó y se está pronto para sembrar o ya se sembró.
Al vender se genera un fondo para Colonización, y con ese fondo se podrá comprar más campos para nuevos interesados. “Es un círculo virtuoso”.
Montevideo | Todo El Campo | El 1° de julio ingresó al Senado un proyecto de ley del senador Perdro Bordaberry (Partido Colorado) titulado “Fomento de la propiedad de la tierra y habilitación de los colonos del Instituto Nacional de Colonización” que propone modificar la Ley 11. 029 de 12 de enero de 1948, y consiste en que los colonos puedan adquirir la tierra que trabajan.
En el artículo primero se establece la posibilidad de que los actuales colonos arrendatarios puedan convertirse “en propietarios” con la finalidad “de asegurar su mayor independencia económica”.
A esos efectos quedan comprendidos “los colonos arrendatarios de tierras del Instituto Nacional de Colonización (INC), siempre que acrediten una antigüedad mínima de cinco años en tal condición y sean buenos cumplidores de sus obligaciones”, señala el artículo dos.
El tercer artículo dispone que los colonos “comprendidos en esta ley podrán adquirir la propiedad plena de las tierras que ocupan mediante el pago de cuotas periódicas, durante un plazo máximo de cuarenta años”. “El precio de cada fracción será determinado por el Departamento de Tasaciones” del INC
De acuerdo al artículo cuarto del proyecto, los fondos de las ventas irán a un Fondo de Colonización para la Propiedad de la Tierra.
EL 65% DE LOS COLONOS OCUPA LA TIERRA BAJO ARRENDAMIENTO O FORMAS PRECARIAS.
En la exposición de motivos, Bordaberry plantea que “la condición de propietario” en el ámbito de Colonización “deje de ser la excepción para convertirse en la regla”. Actualmente, “más del 65% de los colonos ocupa la tierra bajo arrendamiento u otras formas de tenencia precaria, y solo una minoría ha logrado alcanzar la propiedad plena de la parcela que trabaja”.
Esa realidad “contradice el propósito fundacional de la colonización, que el artículo 8.0 de la Ley Nº 11.029”, sostiene el legislador colorado. Ese artículo define que las distintas modalidades de colonización deben constituir “fases de un proceso encaminado a asegurar la mayor independencia económica del trabajador rural” Bordaberry añade: “La independencia económica del colono no se alcanza prolongando indefinidamente su condición de arrendatario, sino facilitando su acceso efectivo a la propiedad”.
“LOS COLONOS NO PUEDEN SER DEPENDIENTES DEL PODER POLÍTICO Y DE COLONIZACIÓN TODA LA VIDA”.
Bordaberry se refirió al tema en el programa Diario Rural (CX4 Radio Rural), donde aseguró el proyecto de ley se sustenta en estudio y meses de trabajo, además de consultas con especialistas y abogados que han trabajado el tema.
“Es un tema fundamental”, pero no es un tema de ahora, sino que ya se trató en 1948. “No puede ser que los colonos sean dependientes del poder político y del INC toda la vida”, por eso “la propuesta de que sean propietarios”, porque “todos sabemos que uno le pone más cariño cuando es propietario que cuando es arrendatario, y además es una obra de justicia que después de años de trabajo en el campo puedas ser dueño”.
“La propiedad privada es una cosa buena, lo dice la Constitución”, reafirmó.
Por otra parte, Colonización ya no tendría que depender del dinero que pide y que le den o no en cada rendición de cuentas, “porque al vender genera un fondo y con ese fondo podrá comprar más campos. Es un círculo virtuoso”, definió.
La diferencia con lo que existe hoy es que actualmente el Directorio tiene la facultad de poder ir por ese camino, por tanto depende de la voluntad política del INC y su Directorio; el proyecto en cambio convierte esa facultad que tiene el Directorio en un derecho del colono.
Uruguay tiene un serio problema con la gente que se va del campo, el proyecto ayuda que se puedan “echar raíces” y arraigar en esos lugares donde hoy se produce, porque el campo será propio.
El informe del SUL confirmó la dependencia de Brasil y la limitación de la diversificación de los destinos.
Montevideo | Todo El Campo | 2026 coloca a Uruguay con un mercado ovino que se retrotrae en volumen, pero con un precio internacional en alza que sostiene los ingresos. La dependencia de Brasil y la pérdida de dinamismo en China son los puntos críticos para la estrategia exportadora.
El Secretariado Uruguayo de la Lana (SUL) actualizó la información sobre el mercado de la carne ovina correspondiente a la semana del 28 de junio al 4 de julio: en la semana se faenaron 4.600 animales; el precio semana del cordero pesado se ubicó en US$ 6,15 y la exportación semanal fue de 61 toneladas.
Por categoría, los valores de los ovinos ajustaron positivamente. Los precios de las categorías ovejas, corderos, borregos y capones tuvieron aumentos entre 0,2% y 0,5% en comparación con la semana pasada.
El siguiente gráfico muestra la evolución anual al alza.
EXPORTACIÓN ANUAL.
En el año, la exportación de carne ovina es de 4.749 toneladas, por un valor de US$ 32,3 millones.
1. VOLUMEN Y DESTINOS PRINCIPALES.
Total exportado: 4.749 toneladas (una caída del 24% respecto a 2025 y del 45% respecto a 2024).
Brasil: 1.755 toneladas → 37% del total, consolidándose como el mercado dominante.
China: 787 toneladas → 17% del total, pero con fuerte retracción frente a 2024.
Israel: 487 toneladas → tercer destino, aunque con descenso respecto a 2025.
Otros mercados relevantes son Arabia Saudita (305 t), Canadá (248 t), Países Bajos (199 t), Omán (198 t).
La concentración es clara con Brasil y China explicando más de la mitad de las exportaciones: 2.542 toneladas (54% del total).
2. VALOR ECONÓMICO.
Ingresos totales: US$ 32,3 millones (similar a 2025, pese a menor volumen).
El precio promedio por tonelada está en US$ 6.818, un 30% más que en 2025 y casi el doble que en 2024. Así, se refleja que la caída en volumen fue compensada por un fuerte aumento en el valor unitario.
3. TENDENCIAS CLAVE.
Hay un desacople volumen vs. valor: menos toneladas exportadas, pero ingresos estables gracias al precio.
Hay mercados en retroceso, es el caso de China y Omán que muestran caídas pronunciadas respecto a 2024 y 2025.
La diversificación es limitada, ya que aparecen Canadá y Países Bajos con cierta relevancia, pero el peso de Brasil es cada vez mayor.
LA REPOSICIÓN.
Los precios informados por el SUL sobre la reposición ovina corresponden a referencias obtenidas en ferias ganaderas de la segunda quincena de junio en distintas zonas del país. Se trata de majadas comerciales, por lo que deben interpretarse como valores orientativos, sujetos a variaciones según las características de los animales. Los máximos reflejan ovejas para cría, mientras que los mínimos corresponden a descarte. En general, las fuentes consultadas coincidieron en señalar un mercado con poca oferta y bastante demanda.
