Acuerdo de promoción de la carne de Uruguay en el Mundial de la FIFA Qatar 2022.
La Asociación Uruguaya de Fútbol (AUF) y el Instituto Nacional de Carnes (INAC) firmaron un acuerdo para realizar acciones de promoción de la carne uruguaya asociada con el fútbol uruguayo en la Copa Mundial.
Ambas organizaciones se comprometen a desarrollar conjuntamente acciones de comunicación a través de sus redes sociales y, además, INAC aportará la carne necesaria para la delegación de Uruguay.
El proyecto se enmarca en el esfuerzo sostenido para la promoción de las carnes nacionales y derivados, tanto a nivel internacional como en Uruguay, con el fin de incrementar la percepción positiva del consumidor final. En este marco, ha desarrollo una política promocional en la que se destaca la calidad de productos, el grado de avance tecnológico en sus procesos de producción, la sostenibilidad, la integridad y los beneficios sobre la salud humana.
CULTURA NACIONAL Y REPRESENTATIVIDAD DE NUESTRO PAÍS.
Por otra parte, las selecciones uruguayas de fútbol que organiza AUF representan un punto central en la vida cultural y deportiva del país y constituyen uno de los puntos más importantes en la imagen que proyecta Uruguay hacia el exterior haciendo conocer al país y destacándolo por sus virtudes en el plano deportivo y cultural.
Además, AUF e INAC tienen una larga experiencia de colaboración en la promoción del fútbol y la carne como hecho cultural e identificatorio del país.
Firmaron el acuerdo el presidente de AUF, Ignacio Alonso, y el presidente de INAC Conrado Ferber. (INAC).
🥩 𝙇𝙖 𝙢𝙚𝙟𝙤𝙧 𝙘𝙖𝙧𝙣𝙚 𝙙𝙚𝙡 𝙢𝙪𝙣𝙙𝙤 𝙘𝙤𝙣 𝙡𝙖 𝘾𝙚𝙡𝙚𝙨𝙩𝙚 𝙖 𝙌𝙖𝙩𝙖𝙧
🗣️ "Para que la carne uruguaya esté presente todos los días en la concentración (...) Vamos a ir con un gran embajador." - @nachoalonso33.
Alonso dijo que este acuerdo se firma en la previa de su salida para Qatar y que es una buena noticia; una gran alianza. Un gran compañero y embajador es la carne uruguaya, que destacó como el mejor alimento del mundo.
FÚTBOL Y CARNE: “UNA HISTORIA DE ÉXITOS” EN COMÚN.
El titular de INAC manifestó que “tenemos una historia de éxitos en el fútbol y con la carne, reconocidos ambos mundialmente”. El sistema productivo uruguayo es diferente, natural y sustentable, que todos sepan de la bondad del producto, sostuvo Ferber, quien comentó que este acuerdo es el momento óptimo para hacerlo.
Análisis del Instituto Nacional de Carnes (INAC): el mercado de lengua bovina en Japón, contexto y ganancia potencial para Uruguay
Japón es el principal importador de lenguas bovinas a nivel mundial y Uruguay obtuvo la habilitación sanitaria para exportar este producto a este mercado el pasado 4 de noviembre.
Ese logro de esta habilitación tiene un impacto económico estimado de entre 15 y 25 millones de dólares anuales aproximadamente.
JAPÓN EN EL MERCADO INTERNACIONAL.
Japón es el principal importador de lengua bovina a nivel mundial y el comprador más atractivo en términos de precios.
Este país históricamente representa más de la mitad del mercado importador. En 2021 marcó un récord histórico con 340 millones de dólares importados. En términos de precios, Japón paga valores que más que duplican los de otros exportadores relevantes. Como referencia, mientras que el mercado nipón registra precios de 8.500 USD/T, Hong Kong paga 2.400 USD/T y Rusia 3.500 USD/T.
Japón importa aproximadamente 40.000 toneladas anuales.
Los principales abastecedores de Japón son Estados Unidos, Australia y Nueva Zelanda.
El hecho de que sea un mercado con pocos oferentes se explica por los altos estándares de este país en materia sanitaria.
En materia arancelaria, la tasa por defecto para las lenguas es de 12,8%. Los exportadores mencionados anteriormente pagan 5,1% (EEUU por TLC bilateral, Australia y Nueva Zelanda por ser miembros del CPTPP).
Uruguay no tiene ninguna preferencia arancelaria para exportar a este mercado.
SITUACIÓN DE URUGUAY.
Actualmente, Uruguay produce alrededor de 3.200 toneladas de lenguas, de las cuales 70% se exportan y el resto permanece en el mercado interno. La exportación de lengua representa ingresos anuales de US$ 9 millones.
Hasta 2018, el principal destino fue China, mercado que representó el 60% de las colocaciones uruguayas. Actualizaciones en el protocolo sanitario impidieron la entrada de lenguas bovinas uruguayas a partir de 2019. Posteriormente Rusia pasó a ser el mercado más relevante, representando 80% de las exportaciones uruguayas de este producto. La pérdida del mercado chino explica en parte la caída del precio promedio de exportación de la lengua uruguaya: en 2019 de redujo 25% respecto a los valores de 2018.
IMPACTO ECONÓMICO DE LA HABILITACIÓN DE LENGUAS EN JAPÓN.
La habilitación de la lengua en Japón es la gestión de acceso a mercados de mayor retorno para la cadena de carne bovina para este producto específico. Acceder a este mercado implica capturar los precios más altos disponibles en el mercado internacional. Considerando los precios registrados entre enero de 2021 y el tercer trimestre de 2022, y suponiendo sólo el redireccionamiento del actual volumen orientado al mercado externo, la ganancia potencial de la habilitación de lenguas en Japón se ubica entre 15 y 25 millones de dólares anuales para la cadena cárnica uruguaya.
Nuestro país está presente en CIIE en Shanghái, en una de las mayores ferias comerciales de China.
El Instituto Nacional de Carnes (INAC) participa en la edición número 5 de la China International Import Expo (CIIE) con un stand de 60 metros cuadrados. Debido a las medidas por Covid 19 el stand está haciendo atendido con colaboración local del consulado y están presentes representantes de plantas frigoríficas que tienen oficinas en la ciudad.
La Feria se desarrolla entre el 5 y el 10 de noviembre y participan como coexpositoras doce plantas registradas.
CONRADO FERBER: NATURALEZA Y TECNOLOGÍA.
Se emitió en el Congreso de Carnes de China Chamber of Commerce for Import and Export of Foodstuffs, Native Produce & Animal By-Products (CFNA) un saludo y exposición sobre la producción ganadera de Uruguay del titular de INAC, Conrado Ferber.
En el mensaje a los miembros del Congreso, Ferber indicó que en la ganadería uruguaya conviven dos conceptos aparentemente contradictorios pero que se encuentran en armonía, la naturaleza y el desarrollo tecnológico.
En ese sentido, comentó que la revolución tecnológica del sistema permite que con un stock estable se pueda producir más carne.
Agregó que Uruguay exporta más de 500.000 toneladas peso canal y que representa un 5% del volumen comercializado internacionalmente, siendo uno de los mayores 10 exportadores de carne a nivel global.
El stand de INAC en CIIE 2022 fue visitado por integrantes del Bureau de Agricultura de Hainan.
“La incorporación a este acuerdo tendría consecuencias positivas de corto y mediano plazo para la cadena cárnica nacional. En el corto plazo, las exportaciones de carne de vacuno podrían aumentar entre 35 y 95 millones de dólares anuales”.
El presidente Luis Lacalle ha expresado la intención de Uruguay de ingresar al Acuerdo Transpacífico. El Instituto Nacional de Carnes (INAC) acaba de publicar un análisis sobre cuánto representa para el mercado de la carne dar ese paso.
El artículo que publicamos a continuación señala que la carne de vacuno uruguaya “está subrepresentada en los países del Acuerdo Transpacífico”, lo cual se explica básicamente por “los elevados aranceles” que debemos pagar. “La incorporación a este acuerdo tendría consecuencias positivas de corto y mediano plazo para la cadena cárnica nacional. En el corto plazo, las exportaciones de carne de vacuno podrían aumentar entre 35 y 95 millones de dólares anuales”.
El siguiente es el análisis de INAC.
POTENCIALIDADES PARA URUGUAY ANTE EL INGRESO AL ACUERDO TRANSPACÍFICO.
En la ceremonia de conmemoración del Día de la Exportación del pasado 26 de julio, fue anunciada la intención de solicitar el ingreso de Uruguay al Acuerdo Transpacífico (CPTPP) por parte del presidente Luis Lacalle Pou. Este acuerdo permite la intensificación comercial a través de reducciones arancelarias y tratamiento de barreras al comercio. Fue suscrito en 2018 por 11 países: Australia, Brunéi Darussalam, Canadá, Chile, Malasia, México, Japón, Nueva Zelanda, Perú, Singapur y Vietnam. Los países miembros presentan características salientes en el panorama internacional: representan 7% de la población, 13% del PIB y 19% de las importaciones mundiales. Entre sus principales objetivos, se encuentran promover integración económica, establecer marcos legales predecibles para el comercio, facilitar el comercio regional y promover el crecimiento sostenible.
SITUACIÓN ACTUAL: ACUERDO TRANSPACÍFICO EN EL MERCADO DE CARNE BOVINA, SUS ARANCELES Y SU RELACIÓN CON URUGUAY – El Acuerdo Transpacífico presenta un atractivo mercado para la carne bovina: en conjunto, los países miembros importaron 9 mil millones de dólares en 2021, representando alrededor del 20% de la importación mundial.
Además, las importaciones totales crecieron 65% entre 2010 y 2021. Japón se posiciona como el importador más relevante del bloque. En 2021, importó 4 mil millones de dólares, representando el 45% de la importación total. Como indica el siguiente gráfico, Chile, México y Canadá le siguen en magnitud de importaciones.
Para Uruguay, el CPTPP actualmente representa una proporción relativamente menor de las exportaciones de carne bovina. En 2021, la cifra exportada alcanzó los 133 millones de dólares, significando un 5% de las exportaciones totales. Como referencia, el 30% del valor de la carne bovina exportada por Australia tiene por destino a este bloque.
En buena medida, la subrepresentación de Uruguay en este mercado se explica por las altas barreras arancelarias que imponen algunos de los principales importadores. Por ejemplo, Uruguay paga un arancel por defecto de 38,5% para exportar carne bovina a Japón. Para exportar a Canadá el arancel por defecto fuera de cuota es de 26,5%. Los miembros del Acuerdo enfrentan aranceles sustancialmente menores: por ejemplo, Nueva Zelanda enfrenta un arancel de 24% al exportar carne bovina a Japón. El mismo continuará descendiendo hasta ser 9% en 2033. En Canadá el arancel es 0%. Otro mercado donde existió una desgravación relevante es en Vietnam: el arancel cayó desde 14% a 0% para los miembros del bloque al momento de la firma del acuerdo. Para el resto de los mercados del CPTPP, el arancel que enfrenta Uruguay es 0%. Si Uruguay ingresara al CPTPP vería una reducción en las barreras arancelarias en mercados que representan más de dos tercios de la importación del bloque.
BENEFICIOS DE INCORPORARSE AL ACUERDO TRANSPACÍFICO – La adhesión a este acuerdo tiene múltiples ventajas para la cadena cárnica nacional. Distintos efectos se manifiestan en distintos horizontes temporales y cuentan con distintos niveles de certeza. Esta sección no pretende realizar una cuantificación estricta de todos los efectos involucrados, sino que se procura listar varios de ellos y presentar algunas cifras indicativas.
Rebajas arancelarias por flujos comerciales actuales.
El efecto más inmediato es el de la reducción arancelaria que experimentarían las toneladas uruguayas que ya se exportan a los países del CPTPP. Considerando el valor de las exportaciones de carne bovina del año 2021, Uruguay ahorraría alrededor de 7 millones de dólares por pago de aranceles, específicamente en la aduana japonesa. De mantener el flujo comercial incambiado, esta cifra se duplicaría para 2033.
Redireccionamiento de comercio y diversificación de mercados.
El efecto más relevante en el corto plazo es el redireccionamiento de comercio. Si Uruguay se incorporase al acuerdo, carne que se coloca en distintos mercados se redirigiría hacia países del Transpacífico.
Si solo se consideran elementos arancelarios, la cadena cárnica bovina uruguaya concentraría los beneficios directos de ingresar al CPTPP en la mejora de acceso a los mercados de Japón y Canadá. Actualmente no se pueden considerar potenciales beneficios por oportunidades comerciales en Vietnam dado que no se cuenta con habilitación sanitaria para ese mercado.
Para cuantificar potenciales ingresos incrementales derivados de este redireccionamiento de comercio se identifican productos que cumplen las siguientes características: Uruguay los exporta en condiciones arancelarias no preferenciales (esto es, fuera de las cuotas EEUU y Hilton) mientras que por otro lado productos similares exportados por Australia son colocados en Japón y Canadá. Se toma como referencia a Australia por ser un país del CPTPP que cuenta con las mejores condiciones arancelarias disponibles. De este modo, este país coloca cada corte en el mejor destino posible. Esta es una referencia inicial de dónde podrían generarse redireccionamientos de comercio en caso de que Uruguay mejore su acceso a mercados al incorporarse al CPTPP.
En conjunto, el comercio actual de los productos pasibles de ser redireccionados representa 660 millones de dólares y 140 mil toneladas. En otras palabras, alrededor de un cuarto de la producción de carne bovina uruguaya se corresponde a productos que se podrían redireccionar a Japón y Canadá. Dependiendo de cuánto volumen se redireccione efectivamente, el ingreso incremental para la cadena de carne bovina uruguaya se ubicaría, en 2023, entre 35 y 95 millones de dólares anuales (escenario central y escenario de máxima).
En términos indirectos, incorporase al CPTPP implica una diversificación de los destinos de exportación de la carne bovina uruguaya: Japón ocuparía un sitial de privilegio y Canadá se posicionaría como quinto destino de nuestras exportaciones.
Rebajas arancelarias en el mediano plazo.
Los aranceles de Japón continuarían descendiendo desde 23,3% en 2023 hasta 9% en 2033. De este modo, manteniendo todos los factores constantes y solamente profundizando esta rebaja arancelaria, el aumento de valor de los productos pasibles de ser redireccionados se ubicaría entre 70 y 185 millones de dólares.
Rebajas arancelarias de los productos todavía no habilitados.
Hay productos cárnicos que pueden colocarse en mercados CPTPP que reúnen dos condiciones: su habilitación sanitaria está en curso y también experimentarían rebajas arancelarias. La lengua bovina en Japón y distintas carnes en Vietnam son ejemplos de estos productos.
Facilitación de gestiones de las barreras técnicas al comercio.
Es importante indicar que incorporarse al Acuerdo Transpacífico tiene otros efectos positivos indirectos más allá de las mejoras arancelarias indicadas anteriormente.
Estos elementos son altamente relevantes para nuestro país. Por ejemplo, la membresía incluye la facilitación de espacios de diálogo entre autoridades sanitarias. Esto es útil para Uruguay, ya que tiene pendiente el acceso sanitario de algunos productos cárnicos en varios de los países que integran el Acuerdo. Dentro de ellos, además de los mencionados anteriormente, la estrategia de inserción internacional de la carne aviar uruguaya presenta como prioridad a varios de los miembros del bloque.
Otros efectos.
Esta nota no ahonda en otros efectos más inciertos y de compleja cuantificación, pero de relevancia sustantiva.
Este perfeccionamiento en las condiciones de acceso podría mejorar la capacidad negociadora del país. De este modo, podrían considerarse aumentos de precio en las toneladas no redireccionadas. Cualquier efecto de este tipo, aunque sea de magnitud porcentual mínima, representa un valor absoluto significativo.
Las cuantificaciones mencionadas anteriormente sólo consideran ganancias potenciales por modificaciones en los precios de mercadería pasible de ser redirigida. En el largo plazo, esta sustancial mejora en el acceso podría incentivar reacciones en la oferta, incrementando la producción de carne uruguaya.
Por otra parte, el Acuerdo Transpacífico no está cerrado, sino que está en crecimiento y agregando nuevos miembros. En este sentido, merecen especial destaque Reino Unido y Corea del Sur. El primero se encuentra en proceso de incorporación, siendo posible que el proceso concluya antes de fin de año. Reino Unido es el octavo importador de carne bovina más relevante a nivel mundial. El acceso de Uruguay en este mercado está limitado a cuotas de baja magnitud. Por su parte, Corea del Sur manifestó públicamente su interés en ingresar al Acuerdo. Este mercado representa 8% de la importación mundial y sus precios son 30% superiores a los de China para carne congelada sin hueso. Como se ha mencionado anteriormente, altas barreras arancelarias impiden el total aprovechamiento de este mercado. De este modo, si Uruguay avanza en este proceso, mejoraría su acceso en dos mercados altamente relevantes en la escena internacional.
Otros países que han solicitado la incorporación formal son China, Ecuador y Costa Rica, mientras que Tailandia también manifestó públicamente su interés. Esto colabora con el aumento de las ganancias potenciales.
Para aprovechar esta oportunidad, la gestión se beneficia de ser ejecutada lo antes posible. Entre más se dilate el comienzo del proceso, más complejo se vuelve. Si hay una cantidad creciente de miembros la incorporación de Uruguay al bloque deberá ser autorizada por una cantidad cada vez mayor de países. Si hay una cantidad creciente de interesados las capacidades del bloque para tratar nuestra solicitud se diluyen.
Texto y gráfica de INAC | Foto Puerto de Montevideo, de ANP.
Aquellos que no pudieron visitar el stand de INAC en la última Expo Prado, podrán hacerlo ahora de forma virtual. La tecnología nos da esa oportunidad, aprovechémosla.
Si no pudiste asistir al stand de INAC o lo querés volverlo a ver, INAC te invita a realizar el tour virtual e interactivo del stand donde se comparte información sobre la ganadería sostenible y de calidad de nuestro país.
En el recorrido se comparte información acerca de cómo es la cadena cárnica en nuestro país y como la ganadería podría ser parte de la solución al cambio climático.
SOSTENIBILIDAD.
La exhibición recorre conceptos sobre las emisiones de metano biogénico de nuestro ganado no agregan carbono a la atmósfera.
A su vez, en una de las estaciones se muestra que si se logra mantener las emisiones de metano de forma constante, nuestros sistemas de producción serían climáticamente neutros.
Se explica en forma didáctica que Uruguay cuenta con un ecosistema de pasturas naturales con gran diversidad de especies vegetales y una gran diversidad de fauna.
CALIDAD.
Además de conocer el estado de conservación de la biodiversidad de los pastizales nativos y el ecosistema pampeano, se estimula al visitante a conocer mediante conceptos muy visuales, generados en maquetas y por audio guía, cómo se construye calidad a lo largo de toda la cadena.
Así es como se aborda desde el campo al consumo final, las etapas y buenas prácticas en materia de calidad de carnes.
Para asegurar el bienestar de nuestro ganado, éste tiene libre acceso al agua y alimento para lograr condiciones físicas saludables, además del manejo sanitario por parte de profesionales capacitados, que es vital para el control epidemiológico.
Luego, se detalla cómo el transporte tiene como objetivo trasladar nuestro ganado a los frigoríficos con los menores niveles de estrés posibles.
Los transportistas son muy importantes, ya que deben ser competentes en el manejo de los animales para lograr el mayor cuidado y orden al momento de cargar y descargar.
En la etapa de industrialización el manejo del animal es fundamental para la obtención de un producto de calidad, por lo que las instalaciones son diseñadas para no provocar lesiones ni molestias a los animales.
Se demuestra cómo las plantas cuentan con personal capacitado para el manejo de los animales como para las buenas prácticas de manufactura y procesos de higiene y sanitización para la obtención de un producto de calidad.
También se podrá ver como en el consumo el concepto de calidad en la carne es amplio; pero principalmente podemos hablar de sus propiedades nutricionales y de su inocuidad -que hace que el producto no cause daño a la salud del consumidor- y de sus propiedades sensoriales tales como: color, terneza, jugosidad, aroma y sabor.
En suma, se exhibe que la calidad de la carne es la consecuencia del manejo y las buenas prácticas realizadas durante todas las etapas y por tanto es una construcción colectiva entre todos los actores del sector.
