Montevideo | Todo El Campo | El economista Ignacio Munyo, director ejecutivo del Centro de Estudios de la Realidad Económica y Social (Ceres), expuso este miércoles 3 ante unos 500 empresarios en el Radisson Victoria Plaza sobre “Uruguay en un laberinto complaciente”, una presentación que acompañó con una pregunta central: “¿Se puede salir?”.
La respuesta a esa pregunta es afirmativa, pero para que lo sea el país debe aprovechar el avance sustancial logrado para ingresar al Acuerdo Transpacífico (CPTPP) y las oportunidades que se abren para acceder a la Organización par la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), señaló Munyo en su exposición.
El CPTPP y OCDE son procesos distintos, pero ambos, en formas diferentes, pueden impulsar y respaldar técnicamente un conjunto de reformas clave para impulsar el desarrollo del país.
ACUERDO TRANSPACÍFICO.
Respecto al CPTPP Uruguay dio un paso relevante en su estrategia de inserción internacional. El 21 de noviembre dejó de ser un país “aspirante” al Acuerdo Transpacífico y pasó a integrar la lista de adhesiones aprobadas por sus miembros. Eso habilita la negociación formal para sumarse a uno de los bloques económicos más dinámicos del mundo, que reúne a 600 millones de personas y cerca del 15% de la producción global.
Los exportadores apoyan de forma nítida el ingreso, porque brinda acceso mejorado a mercados decisivos como Japón, Reino Unido, Canadá y Vietnam. Uno de los puntos más sensibles será el capítulo sobre empresas públicas y compras estatales, dos asuntos que probablemente generarán un debate en el partido de gobierno.
OCDE.
La otra gran oportunidad es la posibilidad de que Uruguay ingrese a la OCDE. El organismo, fundado en 1961 y que hoy reúne a 38 países responsables del 65% del PBI global, funciona como un estándar internacional de calidad institucional.
Ingresar implica adoptar buenas prácticas y acceder a evaluaciones comparadas en políticas públicas. Uruguay lograría contar con asistencia técnica de alto nivel, diagnósticos rigurosos y un sello que mejora la credibilidad. En un mundo donde los mercados valoran la previsibilidad y la sostenibilidad, esa señal pesa.
LOS POLÍTICOS ANTE EL TRANSPACÍFICO Y OCDE.
El clima político interno acompaña.
Dos de cada tres legisladores, tanto en la legislatura pasada como en la actual, apoyaron iniciar el proceso hacia la membresía plena a la OCDE, según las dos últimas “Radiografía parlamentaria” de Ceres, que recoge la opinión de los integrantes de la Asamblea General del período anterior y el actual (2025-2030).
Quedó claro que hay una oportunidad concreta para iniciar el proceso de ingreso a la OCDE tras la reunión que el ministro de Economía, Gabriel Oddone, y su equipo mantuvieron este martes en París con las principales autoridades del organismo.
El director de Ceres sostuvo que esos dos ámbitos pueden ayudar a superar tres problemas que, desde hace mucho tiempo, frenan avances sustanciales en la economía y dificultan la recuperación de la cohesión social, y que podrían encauzarse con esta nueva dinámica internacional a la que apunta el país.
OBSTÁCULOS REGULATORIAS.
Munyo mencionó en primer lugar los obstáculos regulatorios, entendiendo por tales al conjunto de normas que aumentan la intervención de la burocracia aun cuando parten de buenas intenciones.
Ese entramado termina generando mayores costos administrativos, alimenta la desconfianza hacia el Estado y tiene un impacto negativo en el costo de vida, la productividad y la innovación. Para revertir todo eso, planteó una hoja de ruta que nos lleve a adecuar la regulación en el país, en la que se viene avanzando.
EL DRAMA DE LA SEGURIDAD.
En segundo lugar, se refirió al “callejón oscuro de la seguridad” marcado por el avance del narcotráfico. Uruguay se ha consolidado como territorio de tránsito y acopio de cocaína, en el que intervienen grupos de alcance internacional. En un sistema penitenciario desbordado, las cárceles y su entorno se han convertido en centros de operaciones y reclutamiento para la venta y el tráfico de estupefacientes.
La situación carcelaria, una de las prioridades que Ceres llevó a los encuentros de seguridad convocados por el Poder Ejecutivo, es crítica y su reversión depende de las decisiones de las autoridades.
El avance del narcotráfico es un motor que siempre pone en marcha la violencia urbana, y está comprobado su impacto negativo en el clima de negocios y en la captación de inversiones.
UNA REFORMA EDUCATIVA EN SERIO.
En tercer lugar, el conferencista alertó sobre “la escalera rota de la educación”, una metáfora que describe el fracaso del sistema educativo, evidente en los altos niveles de abandono escolar y en la insuficiencia de los aprendizajes al compararlos con América Latina y con los países de la OCDE.
Mencionó medidas que ya están en marcha, pero consideró que son insuficientes para cambios que requieren mayor profundidad, impacto real, sostenibilidad, solidez y una decisión política firme.
En ese sentido, propuso un plan que tenga un impacto directo en un alumnado que abandona los estudios por falta de interés en la propuesta actual.
En concreto, argumentó a favor de la “formación dual”, un modelo que combina, de manera sistemática y estructurada, aprendizaje en centros educativos con práctica en empresas.
Hizo referencia a un estudio reciente de Ceres que mostró los beneficios que significa “aprender haciendo”, la participación directa de las empresas y las competencias laborales reales. La reducción del abandono en alumnos inmersos en este sistema es significativa, según la investigación.
LA INERCIA DEL GASTO PÚBLICO.
La aproximación al Transpacífico y a la OCDE, también serían de gran apoyo para encarar el condicionante histórico que representa la tendencia creciente del gasto público.
Munyo lo ilustró con un gráfico que muestra la evolución desde 1910 hasta 2025, donde se observa con claridad el fuerte aumento del tamaño del Estado a partir de 2005 y la proyección de ese mismo comportamiento hasta 2029.
Se trata de un gasto “atrapado en su propia inercia”, que exige mejorar la eficiencia, revisar la organización del sector público, eliminar competencias superpuestas y fragmentaciones, y avanzar en una reforma de la carrera administrativa.
¿DEMASIADO LENTOS?
El enfriamiento de la economía, la falta de nuevas inversiones y un panorama internacional y regional incierto -tal como planteó Munyo ante los empresarios- dibujan un escenario sin señales claras, que se agrava con el nivel actual y futuro de encarecimiento del país y exige reformas más rápidas y profundas.
En ese marco, el director de Ceres reconoció el “ritmo lento” propio de la cultura política gradualista del país, aunque advirtió que no puede convertirse en un obstáculo insalvable ni en una excusa para seguir postergando reformas que llevan años empantanadas en un “laberinto complaciente”.
Ante la presencia del ministro Fratti, el INAC presentó lo principales indicadores del sector cárnico.
Montevideo | Todo El Campo | En la jornada anual del Instituto Nacional de Carnes (INAC), “Cierres y Perspectivas 2025”, se dieron a conocer las estadísticas del sector cárnico con su proyección por parte del gerente de Información, Jorge Acosta.
El ministro de Ganadería, Agricultura y Pesca, Alfredo Fratti, asistió a la presentación de INAC.
Además, durante la jornada, se firmó un acuerdo entre el INAC y el Instituto Plan Agropecuario por el cual el primero formalizó su apoyo al programa Procría.
EXPORTACIÓN A NIVELES HISTÓRICOS.
Los ingresos por exportaciones alcanzan nuevamente niveles máximos históricos, con una distribución equilibrada entre los principales mercados de destino. Se estima que los ingresos totales por exportaciones del sector cárnico en 2025 rondarán los US$ 3.328 millones, 4% superior al alcanzado en el 2022.
El mercado de China, si bien en los últimos años ha mostrado una caída significativa en sus ingresos, cerrará 2025 con un leve repunte respecto a 2024, alcanzando US$ 971 millones, un 18% más, lo que representa 29% del total exportado.
En sentido contrario y en constante ascenso, se encuentra el mercado del Usmca (Estados Unidos, México y Canadá), que cerrará el 2025 con un valor récord, aproximadamente 38% superior al de 2024, al ubicarse en torno a los US$ 1.000 millones. Con ello, se posiciona como el principal destino de exportación, con una participación de 30% del total.
También destaca el desempeño del mercado de la Unión Europea, cuya demanda crecería 81% respecto al año anterior, alcanzando un valor cercano a US$ 700 millones al cierre del año.
CARNE DE VACUNO.
La carne vacuna muestra en 2025 un volumen de colocación 11% superior al 2024 y la valorización promedio (IMEx-Ingreso Medio de Exportación) más alta de los últimos 10 años.
Se alcanzarían unas 548.000 toneladas epc (equivalente peso carcasa) exportadas con un valor promedio del entorno de los US$ 5.000/ton pc, representando un ingreso total de la carne vacuna del entorno de los US$ 2,7 mil millones.
El consumo de la carne vacuna en Uruguay lidera el crecimiento, con un incremento de 2,6% en el volumen comercializado. Este aumento está impulsado por la mayor colocación de carne importada (+16,0%), mientras que la de origen nacional registró una disminución de 2,1%.
La carne aviar se consolida como la segunda proteína más consumida, con un crecimiento moderado.
Para el 2025, se proyecta un consumo total de 100,5 kg por habitante, lo que implica un aumento de 1,2 kg respecto a 2024 y constituye el nivel más alto registrado en la última década.
Productores de la región reportan afectaciones constantes en su ganado, especialmente en animales dedicados a la producción de leche.
Montevideo | Todo El Campo | En el estado mexicano de Oaxaca (sur de México), la bichera es un grave problema para la producción ganadera, con un registro de 1.500 casos, lo que lo ubica con uno de los registros más altos del país, con contagios concentrados en el Istmo de Tehuantepec, Cuenca del Papaloapan y Costa.
Alex Betanzos, productor ganadero de la zona, dijo al canal Uno TV que una simple herida es suficiente para que la mosca de la plaga deposite sus larvas y provoque una infección en cuestión de horas.
Detalló que la semana pasada atendió un caso en la pata de una vaca y que aplicó medicamentos recomendados para controlar la plaga; también aseguró que revisa a diario a sus animales para evitar nuevas infecciones porque “con una herida nada más que haya, ya la mosca se presenta y pega sus larvas”.
AFECTACIONES ECONÓMICAS POR EL GUSANO BARRENADOR.
La confirmación de más contagios complica la producción de leche en la zona. Ante ello, Alex comentó que el tratamiento obliga a separar a las vacas, aplicar medicamentos y vigilarlas de forma continua. Por ello, existe una disminución en la producción y un incremento en los costos, pues “a veces cortan la leche de la vaca” y deben usar larvicidas para mantenerla estable.
Existe poco personal certificado para realizar el tratamiento contra el gusano barrenador que sea adecuado.
Productores señalan que también enfrentan la falta de personal certificado para emitir constancias de tratamiento contra el gusano barrenador. Ante esta situación, Betanzos contó tuvo que atender un caso por cuenta propia con apoyo de médicos conocidos, lo que elevó los gastos debido al precio de los medicamentos necesarios. Para contener la propagación, las autoridades mantienen un punto de inspección en la zona oriente del Istmo. Ahí revisan al ganado proveniente de Chiapas para asegurarse de que no presente heridas. Jesús Castellanos, encargado del punto, explica que el objetivo es revisar “todo el ganado, que no lleven heridas para moverse”.
Las calculadoras cambiaron las matemáticas; ahora es el momento de la inteligencia artificial, la cual está cambiando el aprendizaje.
Lika Kobeshavidze* | Montevideo | Todo El Campo | En los últimos años, todo ha cambiado para los estudiantes universitarios. Las aplicaciones capaces de redactar trabajos académicos se han convertido de repente en parte de la vida cotidiana. ¿Cuál es el impacto real de la inteligencia artificial (IA)? ¿Es una herramienta útil para el aprendizaje personalizado o un camino hacia la deshonestidad académica?
De la nada, la IA se convirtió en la mejor amiga de los estudiantes. Una herramienta creada en 2022 es ahora un hábito diario. Los profesores pueden ver deshonestidad, pero los estudiantes ven eficiencia. ¿Es la IA una ayuda adicional o un atajo para evitar el aprendizaje? El verdadero problema es la disminución de los estándares educativos. ¿La dependencia excesiva de la IA hará que los estudiantes sean más inteligentes o traerá consecuencias más oscuras?
Según un nuevo estudio realizado por científicos del Instituto Tecnológico de Massachusetts (MIT), lo segundo podría ser cierto. Los investigadores descubrieron que escribir ensayos con ChatGPT puede provocar una “deuda cognitiva” y un “descenso gradual de la calidad de las evaluaciones escritas”.
Durante cuatro meses, los investigadores del MIT pidieron a 54 adultos que escribieran ensayos en tres grupos: los que utilizaban ChatGPT, los que utilizaban un motor de búsqueda y los que solo utilizaban sus propias habilidades. El equipo realizó un seguimiento de la actividad cerebral y analizó los escritos para ver el grado de implicación de los participantes. Los resultados fueron interesantes: los que dependían de la IA mostraron una implicación cerebral mucho menor e incluso tuvieron dificultades para recordar sus propias citas. Cuando más tarde se les pidió que escribieran sin IA, obtuvieron los peores resultados de todos.
El estudio fue pequeño, con solo 18 participantes en la ronda final, pero plantea una gran pregunta: ¿la dependencia excesiva de la IA nos dificulta pensar por nosotros mismos?
La inteligencia artificial es todavía una herramienta relativamente nueva. Pero su auge ha creado importantes retos para la integridad académica. Este escepticismo no es nuevo; la gente tenía preocupaciones similares cuando aparecieron las calculadoras digitales. También se consideraban “soluciones fáciles”. Sin embargo, en la década de 1970, los exámenes se rediseñaron para adaptarse a la nueva realidad; en lugar de calcular a mano, se esperaba que los estudiantes utilizaran calculadoras y resolvieran problemas complejos.
El verdadero desafío es que las instituciones no han actualizado sus estándares o ni siquiera saben cómo hacerlo. Los profesores siguen asignando las mismas tareas y esperando los mismos resultados que hace cinco años, ignorando el hecho de que ahora existe una nueva y potente herramienta.
Es esencial que las generaciones actuales y futuras puedan pensar de forma crítica y creativa y resolver problemas. Sin embargo, la IA redefine lo que esto significa. Escribir ensayos a mano ya no es la única forma de demostrar el pensamiento crítico, al igual que la división larga no demuestra automáticamente las habilidades numéricas.
ESTADOS UNIDOS. Ya, el 89% de los estudiantes universitarios estadounidenses admiten que utilizan ChatGPT para hacer los deberes, a pesar de sus limitaciones. La adaptación es urgente. Algunas universidades, como Stanford, Barnard y la Universidad de Nueva York, han comenzado a ofrecer cursos de alfabetización en IA, en los que los estudiantes aprenden a evaluar las consecuencias de la IA y a comprender cuándo no utilizarla.
EUROPA. Europa está tomando un camino ligeramente diferente. Las directrices de la Comisión Europea hacen hincapié en la transparencia, la responsabilidad y la equidad en la educación sobre IA. En lugar de prohibir la herramienta, están tratando de integrarla en el proceso de aprendizaje. Los estudiantes pueden utilizar la IA para generar ideas, corregir la gramática o apoyar la investigación. El objetivo es que los estudiantes comprendan cómo funciona, sus riesgos y sus capacidades.
ASIA. Sin embargo, Asia es líder en integración. En Corea del Sur y Singapur, los estudiantes utilizan la IA en las aulas y en las evaluaciones.Singapur, a través de su segunda Estrategia Nacional de Inteligencia Artificial (NAIS 2.0)**, se ha posicionado como líder mundial. El plan describe 15 pasos para los próximos 3-5 años con el fin de promover la IA en la industria manufacturera, las finanzas, la sanidad, la educación y los servicios públicos.
EL VERDADERO PROBLEMA DE LA IA.
La IA es una parte muy importante del mundo actual. Por mucho que las universidades o las escuelas deseen que nunca hubiera existido, parece que ha llegado para quedarse. Al igual que las calculadoras se encargan de nuestros cálculos, la IA puede apoyar el aprendizaje. Pero el verdadero problema no es la dependencia de la IA, sino su uso indebido. Fingir que esta tecnología no existe o prohibirla debilita la educación. No estamos en 1955; no todos los estudiantes hacen los exámenes a mano. Es necesario plantearles retos y enseñarles a utilizar la IA de forma responsable y ética. De hecho, dominar la IA debería formar parte del éxito académico. Ignorarla deja a los estudiantes sin habilidades, sin preparación y, en última instancia, menos competitivos.
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Artículo de la Fundación para la Educación Económica FEE con modificaciones para Todo El Campo.
(*) La autora. Lika Kobeshavidze es una escritora política georgiana, periodista analítica y becaria de Young Voices Europe, especializada en políticas de la Unión Europea y seguridad regional en Europa. Actualmente reside en Lund, Suecia, donde realiza estudios avanzados en Estudios Europeos.
“Con demanda que reduce la actividad, oferta cautelosa frente a la nueva propuesta de valores”.
Montevideo | Todo El Campo | En reunión presencial, la Asociación de Consignatarios de Ganado (ACG) actualizó los precios del mercado de ganados en Uruguay, con datos correspondientes a la semana 49, del 30 de noviembre al 6 de diciembre, con estabilidad y algunos ajustes a la baja.
El comentario para los vacunos fue que “con demanda que reduce la actividad, oferta cautelosa frente a la nueva propuesta de valores”.
Los novillos gordos de exportación, especial, en pie y a la carne no tuvo variaciones respecto a la semana pasada, continuando con valores de US$ 2,91 y US$ 5,21, respectivamente.
Las vacas gordas especiales en pie no tuvieron cambios, US$ 2,53; en cambio a la carne registraron una caída de 2 centavos hasta los US$ 4,86.
Las vaquillonas gordas en pie descendieron 3 centavos, a US$ 2,70; a la carne continuó sin cambios, en US$ 5,05.
Los valores promedios, a la carne, las tres categorías mostraron caídas de 1 y 3 centavos: los novillos gordos bajaron a US$ 5,14 (-1 centavo); las vacas gordas, US$4,75 (-3 centavos); y las vaquillonas gordas, US$ 4,97 (-3 centavos).
OVINOS EN BAJA.
Los ovinos también bajaron y los hicieron en todas las categorías, destacándose los borregos con un retroceso de 13 centavos.
El comentario para los ovinos fue que “con mayor oferta y buen nivel de actividad, entradas más largas, ajustes de valores”.
Corderos mamones, US$ 5,71 (-7 centavos).
Corderos, US$ 5,68 (-7 centavos).
Borregos, US$ 5,61 (-13 centavos).
Capones, US$ 4,77 (-9 centavos).
Ovejas, US$ 4,70 (-9 centavos).
REPOSICIÓN.
Sobre la reposición, la ACG observó: “Con oferta acorde a la época, demanda activa, pero cautelosa”.
El ternero bajó a US$ 3,23 (-3 centavos); la ternera también ajustó a la baja, posicionándose a US$ 2,98 (-6 centavos); en tanto que la vaca de invernada bajó a US$ 2,09 (-3 centavos).
CAÍDA DE LA FAENA DE VACUNOS.
La faena de vacunos cayó en 5.289 cabezas, totalizando 45.884 animales que fueron; 19.406 novillos (42,3% del total); 17.966 vacas (39,2%); 7.532 vaquillonas (16,4%); 82 terneras (0,2%); y 898 toros (2%).
Los ovinosregistraron 49.174 animales faenados, lo que es un crecimiento de 8.336 respecto a la semana pasada. El detalle por categoría: 29.659 corderos (60%); 3.821 borregos (8%); 4.462 capones (9%); 11.102 ovejas (23%); y 130 carneros (0%).
VIDEO.
Al cierre de la reunión, Enrique Bonner, de La Consignataria, analizó el mercado.
Dijo que la semana se “partió en dos”, con determinados precios los primeros días de la semana, y en la segunda mitad hubo un ajuste de los valores.
