La directora de la UAI, expresó que Uruguay es un país abierto a la inversión extranjera, y en particular el sector forestal.
Con autoridades del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP) y sus pares similares de China, se realizó el Segundo Comité de Cooperación Forestal que en esta instancia de diálogo bilateral, de carácter político y técnico, incluyó a uno de los sectores económicos, puerta para importantes acuerdos de cooperación internacional, dado la alta complementariedad entre ambos países.
En representación del MGAP expusieron el subsecretario, Ignacio Buffa, el director general forestal, Carlos Faroppa, el director general de Recursos Naturales, Martín Mattos, la directora de la Unidad de Asuntos Internacionales, Adriana Lupinacci, y las ingenieras agrónomas, técnicas forestales, Patricia Escudero y Mariana Boscana.
La instancia se realizó el jueves 24 vía zoom. Se identificaron potenciales puntos de trabajo conjunto en aspectos claves como la preservación de humedales, la gobernanza de pastizales, y se planteó la posibilidad de explorar coyunturas para desarrollar la producción del bambú, informó el MGAP.
La directora de la UAI, expresó que Uruguay es un país abierto a la inversión extranjera, y en particular el sector forestal de características tan dinámicas, abre grandes oportunidades comerciales. En este sentido, las autoridades del MGAP agradecieron el diálogo mantenido, lo consideraron muy destacable, productivo y ratificaron el valor que significa profundizar las relaciones con China.
Argentina y China “harán sus mejores esfuerzos para cooperar en materia de defensa comercial e invitarán a sus respectivos organismos de investigación a que celebren reuniones periódicas en esa área”, dice un memorándum firmado por ambos países.
En el último informe sobre el comercio entre Uruguay y China, el Instituto de Negocios Internacionales de la Universidad Católica del Uruguay (INI-UCU) analiza el acercamiento de Argentina y Ecuador al país asiático, el primero a través de la Ruta de la Sede y en segundo por la firma de un Memorando de entendimiento para la firma de un TLC.
Respecto a Argentina y China, ambos países ya habían firmado un documento sobre la promoción de cooperación comercial e inversiones, con el fin de establecer un diálogo bilateral para incrementar, promover y desarrollar el comercio y las inversiones entre Argentina y China.
El referido documento destaca que los Argentina y China “harán sus mejores esfuerzos para cooperar en materia de defensa comercial e invitarán a sus respectivos organismos de investigación a que celebren reuniones periódicas en esa área”, además que ambos países “expresan su interés en negociar un memorando de entendimiento sobre defensa comercial en el futuro”.
El siguiente es el texto del análisis de INI-UCU incluido en el informe sobre los vínculos el comercio exterior Uruguay – China.
EL ACERCAMIENTO ENTRE ARGENTINA Y CHINA EN EL MARCO DE LA RUTA DE LA SEDA Y LOS PASOS DE ECUADOR HACIA UN TLC.
La construcción de la Franja Económica de la Ruta de la Seda y la Ruta Marítima de la Seda del Siglo XXI fue formulada por XI Jinping en septiembre de 2013. Se trata de “un proyecto chino basado en la defensa de un sistema económico mundial de tipo abierto y la materialización de un desarrollo diversificado, independiente, equilibrado y sostenible.
Además, se enfoca en fortalecer la cooperación regional, reforzar el intercambio y el aprendizaje mutuo, así como en mantener la paz y la estabilidad mundial.
Actualmente, entre sus miembros se encuentran 42 países de África Sub-Sahariana; 34 de Europa y Asia Central, incluyendo 18 países de la Unión Europea; 25 Estados del Este Asiático y Pacifico; 20 de América Latina y el Caribe; 18 de Medio Oriente y Norte de África y seis del Sudeste Asiático, siendo un total de 145 países participantes. En febrero de 2022, 138 de los 145 países ya habían firmado un Memorando de Entendimiento con China para formar parte de la iniciativa.
En un comienzo, América Latina no estaba presente en la iniciativa del megaproyecto, pero paulatinamente los países de la región se fueron sumando. De los 20 países latinoamericanos y del Caribe se encuentran Antigua y Barbuda, Argentina, Barbados, Bolivia, Chile, Costa Rica, Cuba, Dominica, República Dominicana, Ecuador, El Salvador, Granada, Guyana, Jamaica, Nicaragua, Panamá, Perú, Surinam, Trinidad y Tobago, Uruguay y Venezuela.
La visita del presidente argentino, A. Fernández, en febrero de 2022 a China fue una muestra de su estrategia de diversificar las relaciones económicas con el país asiático. En el contexto de la Nueva Ruta de la Seda, China encuentra a Argentina como un país que “puede brindarle el acceso a una gran diversidad de recursos naturales y a alimentos a gran escala”. China tiene cada vez más interés en que más países sean miembros de sus bancos, para transformarse en una alternativa al poderío económico de Estados Unidos.
El comunicado emitido por el Ministerio de Asuntos Exteriores chino evidencia la firma de ambos países de un Memorándum de Entendimiento en Materia de Cooperación en el Marco de la Iniciativa de la Franja Económica de la Ruta de la Seda y de la Ruta Marítima de la Seda del Siglo XXI con el objetivo de “reforzar la promoción de acciones y obras que fortalezcan, innoven y diversifiquen la relación económica y consoliden la conectividad entre las regiones, estableciendo de forma conjunta un marco de cooperación económica inclusivo y que contribuya al desarrollo sostenible”.
En alusión a esto, Argentina y China ya tenían previamente firmado un Memorando de Entendimiento entre el Ministerio de Producción y Trabajo de la República Argentina y el Ministerio de Comercio de la República Popular China sobre la Promoción de la Cooperación Comercial y de Inversiones, cuyo propósito era el establecimiento de un dialogo bilateral con el fin de incrementar, promover y desarrollar el comercio y las inversiones entre Argentina y China. Sobre este memorando es relevante recalcar que destaca que los “participantes harán sus mejores esfuerzos para cooperar en materia de defensa comercial e invitarán a sus respectivos organismos de investigación a que celebren reuniones periódicas en esa área (…) los participantes mismos expresan su interés en negociar un memorando de entendimiento sobre defensa comercial en el futuro.” Esta visita además fue en conmemoración de los 50 años de las relaciones bilaterales entre el país asiático y Argentina.
Otro de los motivos de la visita del presidente argentino fue la búsqueda de apoyo de China en las negociaciones que Argentina mantiene en curso en el Fondo Monetario Internacional, así como la captación de inversiones. Además, el miembro del Mercosur obtuvo financiamiento para obras de infraestructuras consideradas estratégicas para Argentina, operaciones que de acuerdo a lo informado por la cancillería argentina consta de dos tramos, uno ya aprobado por US$ 14.000 millones, acordado en la V Reunión del Diálogo Estratégico para la cooperación y Coordinación Económica (DECCE) y un segundo paquete por US$ 9.700 que Argentina presentará en el Grupo Ad Hoc creado entre ambos países para trabajar en el Plan de Cooperación en el marco de la Iniciativa de la Franja y la Ruta de la Seda.
ECUADOR Y CHINA FIRMARON MEMORANDO DE ENTENDIMIENTO PARA UN TLC.
Por otro lado, Ecuador y China firmaron un Memorando de entendimiento para la firma de un TLC. Según informó la Cancillería de Ecuador la negociación y firma de un TLC con China permitirá el incremento sustancial de las exportaciones ecuatorianas hacia el país asiático. Esta decisión presidencial sería un factor de atracción de capitales y además una mejora considerable de la competitividad de las exportaciones ecuatorianas a través de condiciones arancelarias más favorables.
La cancillería ecuatoriana ha expresado que este proceso deberá de considerar a los sectores sensibles de la economía, las asimetrías existentes y otras cuestiones que pueden incidir en la capacidad competitiva de Ecuador. Cabe recordar que el mencionado país sudamericano es miembro de la Nueva Ruta de la Seda desde diciembre de 2018 y, en noviembre de 2019, se adhirió al Banco Asiático de Inversiones en Infraestructura.
En 2021 China creció 8,1%. Durante el año se registró enlentecimiento de la actividad, y en el cuarto trimestre del año el Producto Interno Bruto creció 4,0%, informó la Universidad Católica. En ese contexto las exportaciones de Uruguay a ese país crecieron 66,2%.
Hébert Dell’Onte | No es nuevo el papel que cumple China en el comercio global como productor, exportador e importador. Del mercado y la estabilidad interna de ese país con más 1.400. millones de habitantes depende también la estabilidad de los países de todo el mundo, incluso de los que no tienen vínculo comercial directo (como Paraguay).
Pero para Uruguay, China es el principal mercado con compras, sólo en febrero, por US$ 222,3 millones, le sigue Brasil a distancia con US$ 114,4 millones. El peso de China en las exportaciones de Uruguay es del 25,12%, el de Brasil del 12,93%
EN EL ÚLTIMO TRIMESTRE 2021 LAS EXPORTACIONES DE URUGUAY CRECIERON 66,2%.
El Instituto de Negocios Internacionales de la Universidad Católica del Uruguay (INI/UCU) publicó un estudio sobre las relaciones comerciales entre Uruguay y China en el cuarto trimestre de 2021.
En ese período (octubre-diciembre) “el saldo comercial de Uruguay con China fue superavitario en US$ 130,3 millones”. Si se excluyen las zonas francas, el total exportado fue por US$ 755,5 millones, registrándose un incremento de 66,2% respecto al mismo período de 2020.
De los meses de octubre, noviembre y diciembre, éste último fue el que registró las mayores exportaciones (US$ 259,0 millones), pero “de todos modos, en los tres meses considerados, las ventas a China mostraron altas tasas de crecimiento”, dice el INI.
En octubre se exportaron US$ 250,3 millones (72% más que en octubre de 2020); en noviembre US$ 246,2 (62% más); y en diciembre US$ 259 millones (65% más).
LA CARNE REPRESENTA EL 80,3% DE LAS EXPORTACIONES A CHINA.
El producto más exportado a China en el cuarto trimestre 2021 fue la carne que representó el 80,3% de las exportaciones totales, por US$ 606,7 millones, 78,5% más que igual período anterior.
Las colocaciones se concentraron principalmente en carne de vacuno congelada (el 84,7% del total) con 19 empresas con colocaciones mayores a los US$ 10 millones, las cinco principales concentraron el 40,9% del total y fueron Pulsa SA (9,6%), Frigorífico Canelones SA (8,5%), Frigorífico Tacuarembó SA (8,0%), Frigorífico las Piedras (7,5%), y Ontilcor SA (7,2%).
LAS VENTAS DE LÁCTEOS A CHINA CRECIERON 208%.
El segundo producto colocado fueron los lácteos “con una extraordinaria tasa de crecimiento, 208,7% respecto al cuarto trimestre de 2020. El monto colocado totalizó US$ 43,2 millones, representando un 5,7% del total”.
Leche y nata crema concentradas concentró el 96,2% del total de las ventas a China.
La empresa de mayores envíos fue Conaprole, con ventas por US$ 43,0 millones (226,7% más respecto al cuarto trimestre de 2020).
PESCADOS Y CRUSTÁCEOS.
El informe destaca “el desempeño de pescados y crustáceos” que crecieron 1.133%, totalizando US$ 6,8 millones. El 72,6% de estas colocaciones corresponden a moluscos, rubro cuyo incremento fue de 6.225% en el período.
Las tres principales empresas que concretaron estas ventas fueron Compañía Italo Uruguaya de Pesca SA (US$ 2,1 millones), Cooke Uruguay SA (US$ 2,0 millones) y Pesquerías Belnova SA (US$ 1,5 millones).
IMPORTACIONES.
Las importaciones uruguayas a bienes procedentes de China sumaron US$ 625,3 millones (62,8% más que en igual período del año anterior).
“Fueron 3.531 las empresas uruguayas que registraron importaciones desde China. Cuatro de ellas realizaron adquisiciones superiores a US$ 10 millones en el último trimestre de 2021: Cristalpet S.A., ANTEL, UTE y Carlos Gutiérrez SA”.
“Si se le dedica la chacra adecuada, el paquete tecnológico adecuado y un área importante, se va a poder hacer sorgo en muchísimo volumen”. Eso también tendrá impacto “en la descentralización de la agricultura” porque habrá campos que podrán trabajar este cultivo “con lo que eso trae para todo el país en acopio, mano de obra, fletes. Estaría muy bueno que eso ocurriera”.
Leonardo Olivera, director de Servicios Agrícolas del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP), dijo que las conversaciones sobre el protocolo de China para el sorgo comenzaron hace un tiempo con la intención de Uruguay de abrir ese mercado.
En ese sentido se enviaron notas, volvieron propuestas por parte de China con referencias a plagas que no hay en Uruguay lo que generó que se volviera a responder, a su vez hubo discusiones por Zoom sobre sorgo y otros temas, expresó. Pero este tema del sorgo quedó como prioridad y sí fue tomado por los chinos.
Sobre el impacto en Uruguay, Olivera dijo que “va a depender de cómo se de la demanda internacional”. “Si logramos la apertura ahora y en los próximos años la demanda de China por sorgo es importante, yo creo que va a tener un impacto muy fuerte”.
“Si se le dedica la chacra adecuada, el paquete tecnológico adecuado y un área importante, se va a poder hacer sorgo en muchísimo volumen”. Eso también tendrá impacto “en la descentralización de la agricultura” porque habrá campos que podrán trabajar este cultivo “con lo que eso trae para todo el país en acopio, mano de obra, fletes. Estaría muy bueno que eso ocurriera”.
Pero si por la demanda internacional los precios del sorgo no suben demasiado, va a ser como el mercado del maíz que lo tenemos abierto para China pero no se exporta porque las condiciones comerciales no son favorables. Entonces va a depender de las condiciones” que haya, sin embargo “creo que en algún momento habrá oportunidad” para acceder a ese mercado.
Olivera mencionó la potencialidad del sorgo: “Es un cultivo muy guapo frente a la seca y los tipos de suelo, tiene ventajas en la incorporación de carbono al ambiente, su raíz es agresiva y hace su trabajo en el suelo, deja rastrojo y cobertura muy importante, y lo que sea excedente el mercado interno también lo podrá usar”, indicó.
El Ing. Lautaro Pérez, gerente de Marketing del Instituto Nacional de Carnes se refirió a los mercados estratégicos para la carne uruguaya y la tendencia mundial de las carnes. También explicó los “niveles de acción del INAC y la tendencia mundial de los precios en un ciclo al alza que comenzó en 2020.
El Instituto Nacional de Carnes (INAC) ha mantenido una “actividad continua en China por la oficina que se abrió allí hace más de un año, pero en el resto de los países todas las actividades que tienen que ver con la construcción de marca y la promoción se hizo a través de las embajadas. Esperamos que pasada esta última ola del Covid volvamos” a el trabajo natural en todos los países, dijo el Ing. Lautaro Pérez, gerente de Marketing de esa institución.
“El énfasis lo hacemos en los países que son el centro de la estrategia que son China por lo que significa por el potencial del mercado, Japón, el sudeste asiático, Corea del Sur. Japón sigue siendo marginal pero el año pasado Uruguay tuvo un aumento importante” de los envíos con un “desarrollo bastante interesante y hay un trecho en el que seguir”, comentó. Otro país que forma parte “del foco estratégico de Uruguay es Estados Unidos”.
En cuanto a la Unión Europea, éste bloque presenta “un esquema de mantenimiento porque el acceso de Uruguay está incambiado y va a ir disminuyendo”. A su vez está Brasil que también forma parte de ese “mantenimiento”, y por último hay países con “más desarrollo como los de Medio Oriente con los que vamos a tener algunas actividades”, anunció.
Esos países que miramos “son los que tienen el mayor atractivo que está dado por el tamaño y el crecimiento” que muestran, y “ahí entran a jugar los factores de acceso”.
LOS NIVELES DE ACCIÓN DEL INAC.
El 20 de enero INAC realizó en China un webinario de carne ovina dirigido a operadores del sector comercio, fue la primera actividad realizada en aquel país enfocado exclusivamente en la carne ovina (foto). Consultado al respecto, Pérez dijo que el resultado lo dejó “altamente conforme y que es un debe” de Uruguay el desarrollo de la carne ovina para China que es el principal importador del mundo y es el principal importador de carne ovina de Uruguay, además de que tiene “un enorme potencial de desarrollo, pero hay que conocerlo y trabajarlo”.
Explicó que no es posible “estar en todos los mercados con el mismo énfasis, entonces parte de la estrategia exige seleccionar y focalizar los esfuerzos y la inversión” que se vaya a realizar. Cada mercado requiere un esfuerzo “distinto”.
Así, cuando uno dice “carne ovina en China, el trabajo tiene que ve con los usuarios de carne como empresas de procesamiento, distribuidores mayoristas, pero no tanto a nivel de consumidor del cual todavía estamos lejos”.
Con la carne vacuna ocurre que “sí estamos cerca del consumidor y hay más potencial de desarrollo, entonces los esfuerzos que hay que hacer son diferentes y lo que tratamos de hacer es focalizarnos en los países donde el atractivo es mayor y en distintos niveles”.
Esos niveles están compuestos por diferentes escalones de acción. Uno incluye “el procesamiento de la carne y del sector de servicios a los restaurantes, después están los supermercados y las tiendas minoristas, y por otro lado lo que tiene que ver con el consumidor y la llegada a él que por el avance digital es posible hacerlo”.
A nivel de comercio “hay otras acciones” que “Uruguay ha realizado como las ferias y otro tipo de actividades que son una parte más” de los niveles que desarrolla INAC.
De todas formas, “es importante ir hacia adelante en esa cadena” de distintos escalones y “trabajar con los operadores de los restaurantes, con cocineros, chefs, con los operadores carniceros en los supermercados, las carnicerías y el consumidor”.
Volviendo a China y la carne ovina, Pérez dijo que ese país “es un importador gigante” para ese tipo de carne, con “más de US$ 2.000 millones de importación”. Las particularidades que tiene es que “está muy condicionado a la producción interna”. El stock interno excede los 300 millones de cabezas, y “el gran desafío es que a veces ocurren variaciones importantes en du producción y eso hace que se alteren los precios en forma rápida, entonces hay una volatilidad mayor que en otros países, pero es estructuralmente deficitario, lo va a seguir siendo, y precisa una importación continua a lo largo de todo el año para satisfacer ese desabastecimiento”.
Las compras chinas son de carcasas y eso “nos viene muy bien para complementar otros mercados importantes que tenemos como el brasilero”.
ACERCAMIENTO DE ARGENTINA CON CHINA.
La semana pasada el presidente argentino Alberto Fernández visitó China y se reunión con autoridades de ese país.
Sobre el acercamiento que pretende el país vecino, el Ing. Pérez dijo que “las carnes están saliendo de una situación atípica con la salida temporal de Brasil cuando era el 40% de suministro de carne a China, y a eso se sumó lo que sucedió con Argentina y Australia. Todo eso generó una situación sumamente anormal y hora se está volviendo a un cause más esperable, y en ese contexto se dan movimientos estratégicos y fundamentales entre los que está el acercamiento de Uruguay con China y lo que hace Argentina que ve las mismas oportunidades que vemos todos en el suministro de proteínas cárnicas”, incluyendo la vacuna, el cerdo y las aves.
PERSPECTIVAS PARA 2022.
Respecto a qué esperar en este año, dijo que “el balance en términos de formación de precios es positivo, esto quiere decir que va a seguir habiendo mayor demanda de carne”.
Durante la pandemia el efecto estuvo “más del lado de la oferta que de la demanda, ésta ha continuado y aumentó, eso va a seguir ocurriendo este año y particularmente cuando se activen los mercados” una vez que la situación sanitaria se supere.
Para este año “esperamos una demanda firme, pero el cambio principal que trajo la pandemia fue en las restricciones de la oferta en varios países, restricciones logísticas, los procesos de inflación como en Estados Unidos, y también en Estados Unidos hay graves problemas para la producción y el procesamiento de la carne porque no hay gente para las industrias, no hay camioneros, no hay gente para mover la mercadería y los productos. Eso generó un desbalance entre la oferta y la demanda” que a su vez derivó en “precios altos”.
Brasil y Chile son dos ejemplos de países de la región que tuvieron alto valor en las importaciones de carne.
Estamos esperando un 2022 “firme y con buenas expectativas” y que países como China “vayan a la normalización y salga de la anormalidad del año pasado”.
Según analistas internacionales, todos los commodities agropecuarios han entrado en un ciclo al alza: “El ciclo 2015/2020 se mantuvo estable y hacia abajo, y a partir de 2020/2021 con proyecciones por 5 años, estamos en un nuevo ciclo de precios al alza, son datos que hay que tomar con precaución, pero estoy haciendo referencia a los estudios y proyecciones internacionales de los commodities agropecuarios”, señaló.
