Argentina y China “harán sus mejores esfuerzos para cooperar en materia de defensa comercial e invitarán a sus respectivos organismos de investigación a que celebren reuniones periódicas en esa área”, dice un memorándum firmado por ambos países.
En el último informe sobre el comercio entre Uruguay y China, el Instituto de Negocios Internacionales de la Universidad Católica del Uruguay (INI-UCU) analiza el acercamiento de Argentina y Ecuador al país asiático, el primero a través de la Ruta de la Sede y en segundo por la firma de un Memorando de entendimiento para la firma de un TLC.
Respecto a Argentina y China, ambos países ya habían firmado un documento sobre la promoción de cooperación comercial e inversiones, con el fin de establecer un diálogo bilateral para incrementar, promover y desarrollar el comercio y las inversiones entre Argentina y China.
El referido documento destaca que los Argentina y China “harán sus mejores esfuerzos para cooperar en materia de defensa comercial e invitarán a sus respectivos organismos de investigación a que celebren reuniones periódicas en esa área”, además que ambos países “expresan su interés en negociar un memorando de entendimiento sobre defensa comercial en el futuro”.
El siguiente es el texto del análisis de INI-UCU incluido en el informe sobre los vínculos el comercio exterior Uruguay – China.
EL ACERCAMIENTO ENTRE ARGENTINA Y CHINA EN EL MARCO DE LA RUTA DE LA SEDA Y LOS PASOS DE ECUADOR HACIA UN TLC.
La construcción de la Franja Económica de la Ruta de la Seda y la Ruta Marítima de la Seda del Siglo XXI fue formulada por XI Jinping en septiembre de 2013. Se trata de “un proyecto chino basado en la defensa de un sistema económico mundial de tipo abierto y la materialización de un desarrollo diversificado, independiente, equilibrado y sostenible.
Además, se enfoca en fortalecer la cooperación regional, reforzar el intercambio y el aprendizaje mutuo, así como en mantener la paz y la estabilidad mundial.
Actualmente, entre sus miembros se encuentran 42 países de África Sub-Sahariana; 34 de Europa y Asia Central, incluyendo 18 países de la Unión Europea; 25 Estados del Este Asiático y Pacifico; 20 de América Latina y el Caribe; 18 de Medio Oriente y Norte de África y seis del Sudeste Asiático, siendo un total de 145 países participantes. En febrero de 2022, 138 de los 145 países ya habían firmado un Memorando de Entendimiento con China para formar parte de la iniciativa.
En un comienzo, América Latina no estaba presente en la iniciativa del megaproyecto, pero paulatinamente los países de la región se fueron sumando. De los 20 países latinoamericanos y del Caribe se encuentran Antigua y Barbuda, Argentina, Barbados, Bolivia, Chile, Costa Rica, Cuba, Dominica, República Dominicana, Ecuador, El Salvador, Granada, Guyana, Jamaica, Nicaragua, Panamá, Perú, Surinam, Trinidad y Tobago, Uruguay y Venezuela.
La visita del presidente argentino, A. Fernández, en febrero de 2022 a China fue una muestra de su estrategia de diversificar las relaciones económicas con el país asiático. En el contexto de la Nueva Ruta de la Seda, China encuentra a Argentina como un país que “puede brindarle el acceso a una gran diversidad de recursos naturales y a alimentos a gran escala”. China tiene cada vez más interés en que más países sean miembros de sus bancos, para transformarse en una alternativa al poderío económico de Estados Unidos.
El comunicado emitido por el Ministerio de Asuntos Exteriores chino evidencia la firma de ambos países de un Memorándum de Entendimiento en Materia de Cooperación en el Marco de la Iniciativa de la Franja Económica de la Ruta de la Seda y de la Ruta Marítima de la Seda del Siglo XXI con el objetivo de “reforzar la promoción de acciones y obras que fortalezcan, innoven y diversifiquen la relación económica y consoliden la conectividad entre las regiones, estableciendo de forma conjunta un marco de cooperación económica inclusivo y que contribuya al desarrollo sostenible”.
En alusión a esto, Argentina y China ya tenían previamente firmado un Memorando de Entendimiento entre el Ministerio de Producción y Trabajo de la República Argentina y el Ministerio de Comercio de la República Popular China sobre la Promoción de la Cooperación Comercial y de Inversiones, cuyo propósito era el establecimiento de un dialogo bilateral con el fin de incrementar, promover y desarrollar el comercio y las inversiones entre Argentina y China. Sobre este memorando es relevante recalcar que destaca que los “participantes harán sus mejores esfuerzos para cooperar en materia de defensa comercial e invitarán a sus respectivos organismos de investigación a que celebren reuniones periódicas en esa área (…) los participantes mismos expresan su interés en negociar un memorando de entendimiento sobre defensa comercial en el futuro.” Esta visita además fue en conmemoración de los 50 años de las relaciones bilaterales entre el país asiático y Argentina.
Otro de los motivos de la visita del presidente argentino fue la búsqueda de apoyo de China en las negociaciones que Argentina mantiene en curso en el Fondo Monetario Internacional, así como la captación de inversiones. Además, el miembro del Mercosur obtuvo financiamiento para obras de infraestructuras consideradas estratégicas para Argentina, operaciones que de acuerdo a lo informado por la cancillería argentina consta de dos tramos, uno ya aprobado por US$ 14.000 millones, acordado en la V Reunión del Diálogo Estratégico para la cooperación y Coordinación Económica (DECCE) y un segundo paquete por US$ 9.700 que Argentina presentará en el Grupo Ad Hoc creado entre ambos países para trabajar en el Plan de Cooperación en el marco de la Iniciativa de la Franja y la Ruta de la Seda.
ECUADOR Y CHINA FIRMARON MEMORANDO DE ENTENDIMIENTO PARA UN TLC.
Por otro lado, Ecuador y China firmaron un Memorando de entendimiento para la firma de un TLC. Según informó la Cancillería de Ecuador la negociación y firma de un TLC con China permitirá el incremento sustancial de las exportaciones ecuatorianas hacia el país asiático. Esta decisión presidencial sería un factor de atracción de capitales y además una mejora considerable de la competitividad de las exportaciones ecuatorianas a través de condiciones arancelarias más favorables.
La cancillería ecuatoriana ha expresado que este proceso deberá de considerar a los sectores sensibles de la economía, las asimetrías existentes y otras cuestiones que pueden incidir en la capacidad competitiva de Ecuador. Cabe recordar que el mencionado país sudamericano es miembro de la Nueva Ruta de la Seda desde diciembre de 2018 y, en noviembre de 2019, se adhirió al Banco Asiático de Inversiones en Infraestructura.
Los productores agropecuarios de ganado bovino y ovino, leche, arroz, flores, frutas y hortalizas, y productores apícolas que no tributen IRAE, contarán con la devolución del IVA incluido en la adquisición de gasoil para el desarrollo de estas actividades.
La devolución del IVA en la compra de gasoil entró en vigencia el 1º de marzo de 2022 por un plazo de un año y presentará un límite máximo que dependerá del rubro y ventas de cada productor en el ejercicio.
Estas devoluciones se realizarán mensualmente, una vez efectuados los controles pertinentes, en efectivo, de acuerdo con el procedimiento que establezca la DGI.
Rusia es un importante comprador de carnes de Paraguay, pero la situación global cortará el vínculo. Las autoridades del país latinoamericano manejan opciones para subsanar el golpe económico.
Hébert Dell’Onte | Paraguay observa y analiza el impacto de la guerra y de las medidas que el mundo toma respecto a Rusia ya que quedó imposibilitado de colocar carne en el país euroasíatico que ocupó un importante sitio de su comercio exterior.
El último informe del Banco Central de Paraguay (BCP) indica que en enero de 2022 las colocaciones de carne en Rusia subieron 29,2% al pasar de US$ 16,1 millones en 2021 a US$ 20,8 millones.
El sábado 5 de marzo, empresarios y autoridades se reunieron para analizar las medidas financieras y económicas tendientes a encarar la problemática que genera el cierre de las exportaciones de carne a ese destino con el consecuente impacto en la cadena productiva y la industria.
Oscar Llamosas, ministro de Hacienda de ese país fue el impulsor del encuentro que tiene como objetivo analizar la situación.
ESTADOS UNIDOS Y TAIWÁN EN LA MIRA DE LOS EXPORTADORES PARAGUAYOS.
Roberto Mernes, titular de la Dirección de Integración de la Subsecretaría de Estado de Economía comentó la importancia de propiciar el acceso a nuevos mercados para la carne, buscando impactar positivamente en la economía nacional.
En la oportunidad, Mernes sostuvo que uno de los asuntos tratados en la reunión convocada por Llamosas fue la posibilidad de incrementar los cupos de exportación de carne a Taiwán, otro mercado de suma relevancia para el país.
Los datos del Banco Central indican que en enero Taiwán fue el tercer destino de las carnes paraguayas, con US$ 16 millones, lo que representa un fuertísimo crecimiento del 150% respecto a enero de 2021.
En el siguiente cuadro del BCP se muestras los principales destinos de las carnes paraguayas en enero 2022 siendo Chile, Rusia y Taiwán los principales compradores.
Las autoridades paraguayas esperan que Estados Unidos se abra a sus carnes. José Martín, presidente del Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal (Senacsa) dijo a una emisora de Asunción que se está trabajando en ese mercado que es un viejo objetivo pendiente.
“Esperemos que esta vez el resultado sea diferente” a otras instancias de negociación, dijo Martín, quien está “muy confiado”, en obtener una respuesta positiva desde Estados Unidos.
A mitad de año el presidente paraguayo, Mario Abdo, viajará a las tierras de Washington, la diplomacia está trabajando para que coincida la fecha con la aprobación de los envíos de carne.
ABDO CONDENÓ ATAQUES RUSOS.
Una vez concretada la invasión rusa, Abdo condenó la “violación de principios soberanos del derecho internacional” y en evidente referencia a Rusia llamó “a los agresores a detener sus acciones”.
El gobierno de Paraguay condena los ataques al pueblo ucraniano, en violación de principios de soberanía y del derecho internacional e insta a los agresores a detener sus acciones llamando al diálogo por la Paz y la estabilidad mundial.
En los últimos diez años las exportaciones de Uruguay a Rusia han promediado US$ 70 millones de dólares; en algunos años superó los US$ 100 millones.
El Instituto Nacional de la Leche publicó en su web un artículo en el que detalla la importancia que Rusia tiene en el mercado lácteo de Uruguay: “Rusia representa 10% del valor de las exportaciones de lácteos de Uruguay”.
El siguiente es el artículo completo.
RUSIA Y EL COMERCIO DE LOS LÁCTEOS.
Al día de hoy lo que son ciertas son las incertidumbres generalizadas a nivel de la economía global:
Incertidumbre sobre los embarques encaminados a Rusia.
Incertidumbre para recibir los pagos.
Incertidumbre sobre cómo se desenvolverá el comercio en futuro inmediato.
Aumentan los precios de los granos.
Aumenta el precio del petróleo.
Aumento del precio de los fertilizantes.
Inflación internacional.
Posibles nuevas disrupciones en el transporte internacional.
Componente especulativo en los precios de los commodities que dificultan en mayor medida los pronósticos.
En los últimos diez años las exportaciones de Uruguay a Rusia han promediado US$ 70 millones de dólares; en algunos años superó los US$ 100 millones. Rusia representa 10% del valor de las exportaciones de lácteos de Uruguay.
Los principales productos de exportación (y su participación en el total de las exportaciones) ha sido: manteca con US$ 39 millones (53%), queso US$ 16 millones (22%), LPE US$ 12 millones (17%), LPD US$ 4,5 millones (6%) y suero en polvo US$ 0,8 millones (1%). En promedio 10.000 toneladas de manteca, 3.000 de queso, 4.600 de LPE, 1.400 de LPD y 900 de suero en polvo.
Rusia es un mercado relevante para las exportaciones de manteca. Representa casi el 60% del total de toneladas exportadas de manteca. El 10% de quesos. El 6% de LPD, el 4% de LPE y 5% del suero en polvo (los datos son en promedio, los últimos diez años).
En cuanto a los componentes más estructurales, por el momento la producción de leche está estancada, los costos de producción desestimulan la oferta. También, afectan las restricciones medioambientales que se pondrán en vigencia gradualmente en años venideros (están en esta línea, Nueva Zelanda, Alemania, Francia y otros países de la Unión Europea). La demanda se encuentra fortalecida pero cuando la inflación internacional llegue al consumidor sacaría presión de la demanda. No habría ningún indicio de que los precios de los lácteos tengan un comportamiento diferente al experimentado en los próximos meses. Pero, dada la incertidumbre que agrega a la Pandemia el aspecto geopolítico Ucrania-Rusia se requiere seguir de cerca la situación en los mercados de los commodities.
Foto: Puerto de San Petersburgo, de www.container.ru
En 2021 China creció 8,1%. Durante el año se registró enlentecimiento de la actividad, y en el cuarto trimestre del año el Producto Interno Bruto creció 4,0%, informó la Universidad Católica. En ese contexto las exportaciones de Uruguay a ese país crecieron 66,2%.
Hébert Dell’Onte | No es nuevo el papel que cumple China en el comercio global como productor, exportador e importador. Del mercado y la estabilidad interna de ese país con más 1.400. millones de habitantes depende también la estabilidad de los países de todo el mundo, incluso de los que no tienen vínculo comercial directo (como Paraguay).
Pero para Uruguay, China es el principal mercado con compras, sólo en febrero, por US$ 222,3 millones, le sigue Brasil a distancia con US$ 114,4 millones. El peso de China en las exportaciones de Uruguay es del 25,12%, el de Brasil del 12,93%
EN EL ÚLTIMO TRIMESTRE 2021 LAS EXPORTACIONES DE URUGUAY CRECIERON 66,2%.
El Instituto de Negocios Internacionales de la Universidad Católica del Uruguay (INI/UCU) publicó un estudio sobre las relaciones comerciales entre Uruguay y China en el cuarto trimestre de 2021.
En ese período (octubre-diciembre) “el saldo comercial de Uruguay con China fue superavitario en US$ 130,3 millones”. Si se excluyen las zonas francas, el total exportado fue por US$ 755,5 millones, registrándose un incremento de 66,2% respecto al mismo período de 2020.
De los meses de octubre, noviembre y diciembre, éste último fue el que registró las mayores exportaciones (US$ 259,0 millones), pero “de todos modos, en los tres meses considerados, las ventas a China mostraron altas tasas de crecimiento”, dice el INI.
En octubre se exportaron US$ 250,3 millones (72% más que en octubre de 2020); en noviembre US$ 246,2 (62% más); y en diciembre US$ 259 millones (65% más).
LA CARNE REPRESENTA EL 80,3% DE LAS EXPORTACIONES A CHINA.
El producto más exportado a China en el cuarto trimestre 2021 fue la carne que representó el 80,3% de las exportaciones totales, por US$ 606,7 millones, 78,5% más que igual período anterior.
Las colocaciones se concentraron principalmente en carne de vacuno congelada (el 84,7% del total) con 19 empresas con colocaciones mayores a los US$ 10 millones, las cinco principales concentraron el 40,9% del total y fueron Pulsa SA (9,6%), Frigorífico Canelones SA (8,5%), Frigorífico Tacuarembó SA (8,0%), Frigorífico las Piedras (7,5%), y Ontilcor SA (7,2%).
LAS VENTAS DE LÁCTEOS A CHINA CRECIERON 208%.
El segundo producto colocado fueron los lácteos “con una extraordinaria tasa de crecimiento, 208,7% respecto al cuarto trimestre de 2020. El monto colocado totalizó US$ 43,2 millones, representando un 5,7% del total”.
Leche y nata crema concentradas concentró el 96,2% del total de las ventas a China.
La empresa de mayores envíos fue Conaprole, con ventas por US$ 43,0 millones (226,7% más respecto al cuarto trimestre de 2020).
PESCADOS Y CRUSTÁCEOS.
El informe destaca “el desempeño de pescados y crustáceos” que crecieron 1.133%, totalizando US$ 6,8 millones. El 72,6% de estas colocaciones corresponden a moluscos, rubro cuyo incremento fue de 6.225% en el período.
Las tres principales empresas que concretaron estas ventas fueron Compañía Italo Uruguaya de Pesca SA (US$ 2,1 millones), Cooke Uruguay SA (US$ 2,0 millones) y Pesquerías Belnova SA (US$ 1,5 millones).
IMPORTACIONES.
Las importaciones uruguayas a bienes procedentes de China sumaron US$ 625,3 millones (62,8% más que en igual período del año anterior).
“Fueron 3.531 las empresas uruguayas que registraron importaciones desde China. Cuatro de ellas realizaron adquisiciones superiores a US$ 10 millones en el último trimestre de 2021: Cristalpet S.A., ANTEL, UTE y Carlos Gutiérrez SA”.
Por circunstancias ajenas a Uruguay, el petróleo se ha disparado y eso repercute en todos los países del mundo que han debido subir sus combustibles. En los últimos 12 meses Italia tuvo un incremento del 52,6%, Brasil 42,7%, Argentina 41,1% y Uruguay 28,3%.
Hébert Dell’Onte | A diferencia de lo que a veces se escucha en el debate sobre la Ley de Urgente Consideración (LUC) las variaciones que ha tenido el precio de los combustibles no se deben a lo que esa norma establece sino que responde a otras cuestiones más complejas que no se arreglan con derogar o modificar algún artículo de una ley.
CED, el Centro de Estudios para el Desarrollo publicó un documento titulado ¿Qué pasa con los combustibles en el mundo y en Uruguay?: un aporte al debate riguroso y de calidad en el que se analiza el tema del combustible en Uruguay que tiene “dos principales variables de referencia para Ancap”, que son “el precio del petróleo Brent y el tipo de cambio”. En base a ellas el ente petrolero fija “sus precios de venta al público en función de sus costos”.
En febrero, el promedio del barril Brent fue de US$ 97, esto es un 57% más que en febrero de 2021, y “en los últimos días de febrero y comienzo del mes de marzo, los precios se dispararon, superando los 100 dólares por barril, cifras no registradas desde 2014”.
Eso se da “en un contexto de fundamentos sólidos y consistentes con un precio internacional del petróleo elevado” en un marco de mayor demanda por “mayor consumo de combustibles”, entre otros factores relevantes.
Mientras tanto, “la oferta se adapta con lentitud”, presenta “problemas en el suministro para los países de la OPEP y niveles de inventarios en mínimos de los últimos años”.
A su vez inciden fuertemente “los conflictos geopolíticos desatados en los últimos días”, principalmente la invasión de Rusia a Ucrania. Rusia es el segundo principal exportador de petróleo del mundo.
Pero no es único conflicto preocupante, se debe sumar el de Estados Unidos e Irán, “en el cual el primero impuso sanciones sobre las ventas de petróleo iraní”, recuerda CED. Irán es el sexto exportador del mundo.
El escenario descrito parece inmejorable para que el petróleo siga fortaleciéndose “cual seguirá añadiendo presión sobre la oleada de inflación que está golpeando a casi todas las economías del mundo” por el generalizado aumento de los combustibles.
VARIACIÓN DEL PRECIO DEL COMBUSTIBLE EN EL MUNDO.
El siguiente cuadro muestra la variación del precio de la nafta en los últimos 12 meses de 9 países, con Italia encabezando la lista (52,6%), siguen Francia (51,5%), Alemania (49,8%), España (46,5%), Brasil (42,7%), Argentina (40,1%), Estados Unidos (36,4%), Chile (35%), y Uruguay (28,3%).
LA LUC NO GENERÓ CAMBIOS RELEVANTES.
El documento agrega que los artículos de la LUC referentes al combustible “no parecen haber generado ningún cambio relevante en la política de fijación de precios. También parece claro que su espíritu (precios que rápidamente reflejen las variaciones de los costos) está siendo dejado atrás por el gobierno”.
A esa conclusión lleva CED luego de observar que desde noviembre de 2021 “el Poder Ejecutivo decidió apartarse de la recomendación técnica de la Ursea que asumía ajustes al alza en noviembre, diciembre; así como ajustes mayores a los efectuados en febrero y marzo”.
Agrega que desde 2010 en adelante los precios del combustible al público “no reflejaron (en ningún sentido) los costos asumidos por Ancap para producir y distribuir los combustibles. Según estimaciones propias basadas en datos de ventas de combustibles (en litros) y series históricas de precios de venta al público y de PPI, se obtuvo el sobreprecio en millones de dólares pagado por los consumidores uruguayos o asumidos como pérdida por Ancap (subsidio) en los casos respectivos”.
Entre 2010 y 2014 “la nafta habría tenido un precio subsidiado por US$ 78 millones de dólares, mientras que, en caso contrario, el gas oíl evidenció un sobreprecio pagado por los uruguayos de aproximadamente US$ 1.181 millones”.
De 2015 a 2019 el sobreprecio de la nafta fue de US$ 443 millones, y del gas oíl de aproximadamente US$ 1.337 millones más que la referencia de precio de paridad de importación.
Y del 2020 al 2021 “se registraron sobreprecios en la nafta por US$ 14 millones y el gas oíl por US$ 67 millones. Sin embargo, los resultados son sustancialmente distintos entre 2020 (cuando ambos combustibles pagaron sobreprecios) y 2021 (donde se vendieron por debajo del PPI)”.
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