La iniciativa indica que los responsables de perros que causen la muerte a animales de producción, deberán pagar diez veces el valor según las cotizaciones de Consignatarios; y se establecen multas de hasta 100 UR por el no cumplimiento de las normas.
Hébert Dell’Onte | El diputado Rafael Menéndez (Cabildo Abierto) presentó ante el Parlamento un proyecto de ley que busca “minimizar los daños de las jaurías a la producción nacional”.
El texto de 9 artículos y determinan la prohibición de salidas de sus predios, en horas de la noche, aquellos animales que no estén castrados y chipeados.
Los ciudadanos que viviendo en zonas rurales castren y chipen sus perros, quedarán exentos de pagar la patente de sus animales.
También incorpora a la declaración jurada de semovientes, la de perros con datos y fotos de éstos.
Los responsables de aquellos perros que causen la muerte a animales de producción, deberán pagar diez veces el valor según las cotizaciones de Consignatarios.
Los tenedores de perros que incumplan con lo establecido serán pasibles de multas que irán de 5 a 100 UR por animal en infracción.
LOS 9 ARTÍCULOS DEL PROYECTO DE LEY.
Art. 1. A efectos de evitar perjuicios hacia personas u otros animales, se establece la obligación a propietarios y tenedores de perros que no estén castrados y chipeados, de mantener a éstos en condiciones que impidan su salida del predio durante el período comprendido entre la puesta y la salida del sol.
Art. 2. Dichas condiciones estarán sujetas a las normas de bienestar animal, establecidas por el Instituto de Bienestar Animal.
Art. 3. Los propietarios de perros que habiten en zonas rurales que castren e identifiquen mediante chip sus animales a partir de la promulgación de la presente ley, estarán exentos del pago de la patente anual de perros, de los que presenten dicha condición.
Art. 4. Se incorporará a la declaración jurada anual de semovientes, la declaración de tenencia de perros en donde se especificarán cantidades, sexo, edad y pelaje y si el animal se encuentra castrado y chipeado. Se incorporarán dos fotos de cada perro del establecimiento (una de frente y otra de perfil) las cuales podrán ser utilizadas para identificar a los animales que hayan causado daños.
Art.5. Los propietarios o tenedores de perros a los cuales se los identifique como causantes de daños a otros animales de producción estarán obligados a una indemnización equivalente a diez veces el valor del animal muerto o herido a causa de los daños infringidos.
El valor de referencia será el establecido por la última publicación de la Asociación de Consignatarios de Ganado del mes donde se produjo el daño. Si los animales objetos de las mordeduras fueran de pedigre, su valor lo determinará el mercado en la comercialización de animales de similar condición.
Art.6. Todo perro que sea transportado en un vehículo deberá estar chipeado y contar con la cédula otorgada por el INBA correspondiente.
Art. 7. El Ministerio del Interior quedará facultado para efectuar las inspecciones, solicitar la documentación correspondiente y determinar las sanciones por incumplimiento, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 125 del Código Rural.
Art. 8. Serán de entera responsabilidad de las Intendencias Departamentales, el control de los perros que habiten en los vertederos municipales, así como los daños causados por los mismos.
Art.9. Los propietarios o tenedores de perros que incumplan con lo establecido en la presente ley serán pasibles de multas que irán de 5 a 100 UR por animal en infracción, monto será administrado por el INBA y destinado al programa de fortalecimiento de albergues.
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El proyecto ingresó ayer a la Cámara de Diputados y el valor actual de la unidad reajustable (UR) es de $ 1.373.
El Ing. Lautaro Pérez, gerente de Marketing del Instituto Nacional de Carnes se refirió a los mercados estratégicos para la carne uruguaya y la tendencia mundial de las carnes. También explicó los “niveles de acción del INAC y la tendencia mundial de los precios en un ciclo al alza que comenzó en 2020.
El Instituto Nacional de Carnes (INAC) ha mantenido una “actividad continua en China por la oficina que se abrió allí hace más de un año, pero en el resto de los países todas las actividades que tienen que ver con la construcción de marca y la promoción se hizo a través de las embajadas. Esperamos que pasada esta última ola del Covid volvamos” a el trabajo natural en todos los países, dijo el Ing. Lautaro Pérez, gerente de Marketing de esa institución.
“El énfasis lo hacemos en los países que son el centro de la estrategia que son China por lo que significa por el potencial del mercado, Japón, el sudeste asiático, Corea del Sur. Japón sigue siendo marginal pero el año pasado Uruguay tuvo un aumento importante” de los envíos con un “desarrollo bastante interesante y hay un trecho en el que seguir”, comentó. Otro país que forma parte “del foco estratégico de Uruguay es Estados Unidos”.
En cuanto a la Unión Europea, éste bloque presenta “un esquema de mantenimiento porque el acceso de Uruguay está incambiado y va a ir disminuyendo”. A su vez está Brasil que también forma parte de ese “mantenimiento”, y por último hay países con “más desarrollo como los de Medio Oriente con los que vamos a tener algunas actividades”, anunció.
Esos países que miramos “son los que tienen el mayor atractivo que está dado por el tamaño y el crecimiento” que muestran, y “ahí entran a jugar los factores de acceso”.
LOS NIVELES DE ACCIÓN DEL INAC.
El 20 de enero INAC realizó en China un webinario de carne ovina dirigido a operadores del sector comercio, fue la primera actividad realizada en aquel país enfocado exclusivamente en la carne ovina (foto). Consultado al respecto, Pérez dijo que el resultado lo dejó “altamente conforme y que es un debe” de Uruguay el desarrollo de la carne ovina para China que es el principal importador del mundo y es el principal importador de carne ovina de Uruguay, además de que tiene “un enorme potencial de desarrollo, pero hay que conocerlo y trabajarlo”.
Explicó que no es posible “estar en todos los mercados con el mismo énfasis, entonces parte de la estrategia exige seleccionar y focalizar los esfuerzos y la inversión” que se vaya a realizar. Cada mercado requiere un esfuerzo “distinto”.
Así, cuando uno dice “carne ovina en China, el trabajo tiene que ve con los usuarios de carne como empresas de procesamiento, distribuidores mayoristas, pero no tanto a nivel de consumidor del cual todavía estamos lejos”.
Con la carne vacuna ocurre que “sí estamos cerca del consumidor y hay más potencial de desarrollo, entonces los esfuerzos que hay que hacer son diferentes y lo que tratamos de hacer es focalizarnos en los países donde el atractivo es mayor y en distintos niveles”.
Esos niveles están compuestos por diferentes escalones de acción. Uno incluye “el procesamiento de la carne y del sector de servicios a los restaurantes, después están los supermercados y las tiendas minoristas, y por otro lado lo que tiene que ver con el consumidor y la llegada a él que por el avance digital es posible hacerlo”.
A nivel de comercio “hay otras acciones” que “Uruguay ha realizado como las ferias y otro tipo de actividades que son una parte más” de los niveles que desarrolla INAC.
De todas formas, “es importante ir hacia adelante en esa cadena” de distintos escalones y “trabajar con los operadores de los restaurantes, con cocineros, chefs, con los operadores carniceros en los supermercados, las carnicerías y el consumidor”.
Volviendo a China y la carne ovina, Pérez dijo que ese país “es un importador gigante” para ese tipo de carne, con “más de US$ 2.000 millones de importación”. Las particularidades que tiene es que “está muy condicionado a la producción interna”. El stock interno excede los 300 millones de cabezas, y “el gran desafío es que a veces ocurren variaciones importantes en du producción y eso hace que se alteren los precios en forma rápida, entonces hay una volatilidad mayor que en otros países, pero es estructuralmente deficitario, lo va a seguir siendo, y precisa una importación continua a lo largo de todo el año para satisfacer ese desabastecimiento”.
Las compras chinas son de carcasas y eso “nos viene muy bien para complementar otros mercados importantes que tenemos como el brasilero”.
ACERCAMIENTO DE ARGENTINA CON CHINA.
La semana pasada el presidente argentino Alberto Fernández visitó China y se reunión con autoridades de ese país.
Sobre el acercamiento que pretende el país vecino, el Ing. Pérez dijo que “las carnes están saliendo de una situación atípica con la salida temporal de Brasil cuando era el 40% de suministro de carne a China, y a eso se sumó lo que sucedió con Argentina y Australia. Todo eso generó una situación sumamente anormal y hora se está volviendo a un cause más esperable, y en ese contexto se dan movimientos estratégicos y fundamentales entre los que está el acercamiento de Uruguay con China y lo que hace Argentina que ve las mismas oportunidades que vemos todos en el suministro de proteínas cárnicas”, incluyendo la vacuna, el cerdo y las aves.
PERSPECTIVAS PARA 2022.
Respecto a qué esperar en este año, dijo que “el balance en términos de formación de precios es positivo, esto quiere decir que va a seguir habiendo mayor demanda de carne”.
Durante la pandemia el efecto estuvo “más del lado de la oferta que de la demanda, ésta ha continuado y aumentó, eso va a seguir ocurriendo este año y particularmente cuando se activen los mercados” una vez que la situación sanitaria se supere.
Para este año “esperamos una demanda firme, pero el cambio principal que trajo la pandemia fue en las restricciones de la oferta en varios países, restricciones logísticas, los procesos de inflación como en Estados Unidos, y también en Estados Unidos hay graves problemas para la producción y el procesamiento de la carne porque no hay gente para las industrias, no hay camioneros, no hay gente para mover la mercadería y los productos. Eso generó un desbalance entre la oferta y la demanda” que a su vez derivó en “precios altos”.
Brasil y Chile son dos ejemplos de países de la región que tuvieron alto valor en las importaciones de carne.
Estamos esperando un 2022 “firme y con buenas expectativas” y que países como China “vayan a la normalización y salga de la anormalidad del año pasado”.
Según analistas internacionales, todos los commodities agropecuarios han entrado en un ciclo al alza: “El ciclo 2015/2020 se mantuvo estable y hacia abajo, y a partir de 2020/2021 con proyecciones por 5 años, estamos en un nuevo ciclo de precios al alza, son datos que hay que tomar con precaución, pero estoy haciendo referencia a los estudios y proyecciones internacionales de los commodities agropecuarios”, señaló.
El aumento de cabezas, faena y producción tendría mucho que ver con el aumento de las precipitaciones.
Para este año Meat & Livestock Australia (MLA, Carne y Ganado de Australia) espera que el rodeo australiano crezca 1,1 millones de cabezas, que la faena lo haga en un 11% gracias al aumento de la oferta, y la producción llegue a 2,08 millones de toneladas un aspecto positivo para los mercados de exportación.
El aumento de cabezas, faena y producción tendría mucho que ver con el aumento de las precipitaciones, señala en informe de la entidad, referencia de la producción de ganado en aquel país.
Nueva Gales del Sur y algunas áreas de Queensland tendrán “precipitaciones por encima del promedio” con lo cual “la reconstrucción del rebaño de ganado nacional continuará, según la primera actualización de las Proyecciones de la Industria Ganadera de MLA”.
El rodeo crecerá en 1,1 millones (4%) a 27,2 millones de cabezas, además de que la faena aumentará 11% en 2022.
Stephen Bignell, gerente de Información de Mercado de MLA, señaló que la reconstrucción en curso es positiva para la industria de la carne roja y ganado, pero en esa recomposición del rebaño habrá diferencias según los estados. Las lluvias favorecen al sur de Australia.
“Los rebaños en los estados sureños de Nueva Gales del Sur y Victoria crecerán favorablemente, con un gran número de hembras reproductoras jóvenes de alta calidad y vaquillonas que proveerán un gran número de terneros para la primavera de 2022. Las hembras estarán bien nutridas de pastos abundantes y de buena calidad que promuevan condiciones de crecimiento favorables”, dijo, y precisó que en los estados del norte, “el éxito será a un ritmo más lento”.
La recomposición de stock en Queensland “fue ayudada por excelentes eventos de lluvia de primavera y verano en las partes central y sur del estado”, pero las pasturas del norte “requieren un final positivo de la temporada de lluvias de 2022 antes de que su recuperación productiva pueda comenzar definitivamente en 2023”.
AUSTRALIA EL ACUERDO DE LIBRE COMERCIO CON REINO UNIDO.
Bignell destacó el valor positivo del Acuerdo de Libre Comercio que Australia firmó con Reino Unido y que entrará en vigencia a fines de 2022.
“Después de un 2021 desafiante para los mercados de exportación, la carne de vacuno australiana entrará en un importante mercado de exportación de alto valor cuando el Acuerdo de Libre Comercio entre Australia y el Reino Unido entre en vigencia a finales de este año”, señaló.
A su vez la recuperación de la pandemia hará lo suyo: “A medida que muchos países continúan recuperándose de la pandemia, se espera que la demanda de carne australiana crezca en línea con la mejora de la oferta de ganado a partir de la segunda mitad de 2022”.
LOS DESAFÍOS QUE PERSISTEN.
Pero también hay “desafíos que persisten” porque uno de “los vientos en contra” de la industria que continuará en 2022 es el “transporte, la escasez de personal y el potencial del dólar australiano para apreciar todos los desafíos que la industria debe manejar”.
“Si bien estos desafíos persisten, la industria de la carne vacuna está experimentando condiciones de mercado y confianza nunca antes vistas a nivel de productor. En general, la industria se encuentra en una posición increíblemente positiva y continuará ofreciendo carne roja australiana de alto valor y alta calidad a los mercados globales emergentes y establecidos”.
El Ing. Agr. Fabio Montossi, investigador del Instituto Nacional de Investigación Agropecuaria (INIA) realizó algunas recomendaciones y consideraciones para transformar en producción animal el rebrote de los sorgos forrajeros.
El video dura menos de 6 minutos y corresponde a la serie de mensajes que INIA realiza en el marco de la situación de déficit hídrico y emergencia agropecuaria 2021-2022.
“Después de las ultimas precipitaciones destacamos la oportunidad de aprovechar el buen rebrote que estamos observado en la mayoría de los sorgos forrajeros sembrados el año pasado en Uruguay”, dijo Montossi.
Es un cultivo que cumple con un “rol estratégico en los predios ganaderos ya que se destaca por su alta producción y capacidad de carga animal en el período estival e inicio de otoño, permitiendo el cuidado de la base forrajera, principalmente las pastuars sembradas, y en particular destacamos sus condiciones de permitirnos ser un puente hacia el inicio del invierno”.
El ganado se puede beneficiar con el sorgo forrajero.
También expresa que “es clave disponer de agua y sombra de calidad, y se recomienda el uso de herramientas de previsión de estrés calórico”.
Por más información ver el siguiente video en la cual el técnico explica y abunda en el tema.
La Dirección General de Servicios Ganaderos (DGSG) del Ministero de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP) aprobó ayer disposiciones referidas a la fiebre aftosa, que incluyen la vacunación obligatoria contra esa enfermedad para todas las categorías a partir del 15 de marzo y hasta el 15 de abril próximos.
Además, en ese período, se resolvió no autorizar eventos de concentración de animales vacunos, lo que incluye remates feria, exposiciones, entre otras actividades, entre el 15 y el 31 de marzo.
Sí están autorizados los eventos con cambio de propiedad que no impliquen movimiento de animales durante este período.
El MGAP informó que dentro del período de vacunación podrán movilizarse los animales con destino a faena y que cuenten con las inoculaciones de los dos últimos períodos anteriores. Desde el 16 de abril, deberán tener más de 15 días de inmunizados con la nueva vacuna.
Las dosis serán proporcionadas por el MGAP a los titulares que deberán presentar: declaración jurada de existencias de Dicose al 30 de junio del 2021 y planilla de registro de utilización de productos veterinarios actualizada (planilla de control sanitario).
Es importante recordar que, al momento del retiro de las dosis, es necesario tener elementos apropiados para que las vacunas no pierdan la cadena de frío y por ende su efectividad, esto es, conservadora con hielo o refrigerante en cantidad suficiente.
Curiosamente, el informe de USDA nada dice de las exportaciones de Uruguay, que en el 2021 embarcó 560.000 toneladas (+43%) y tampoco nada refiere sobre Paraguay, que exportó el año pasado 425.000 toneladas (+34%).
Ignacio Iriarte | En un reciente informe, el Departamento de Agricultura de Estados Unidos (USDA) pronostica para el 2022 un nuevo aumento en el comercio mundial de carne vacuna, que se ubicaría en los 12,04 millones de toneladas, 460.000 toneladas más (equivalentes a un incremento del 4%) que el año que acaba de terminar.
El informe prevé mejoras en los embarques de Brasil, que exportaría 2,68 millones de toneladas (+16%); Australia, 1,47 millones de toneladas (+11%) y México (325 mil toneladas, +10%).
Se prevé estabilidad en los embarques de Argentina (730.000 toneladas), Canadá (605.000 toneladas) y el retroceso de Nueva Zelandia (625.000 toneladas, -7%).
El informe curiosamente nada dice de las exportaciones de Uruguay, que en el 2021 embarcó 560.000 toneladas (+43%) y tampoco nada refiere sobre Paraguay, que exportó el año pasado 425.000l toneladas (+34%).
IMPORTACIONES.
En materia de importaciones de carne vacuna, USDA proyecta un nuevo aumento de las compras de China, que en el 2022 totalizarían las 3,25 millones de toneladas, 300.000 más que el año que acaba de terminar.
Las compras de los restantes países se mantienen estables, destacándose sólo las reducciones previstas en las importaciones de Corea del Sur (575.000 toneladas, -3%) y de Estados Unidos (1,48 millones de toneladas, -2,6%).
En resumen: se destacan la recuperación de las exportaciones de Brasil, y un nuevo aumento en las importaciones chinas de carne.
La producción mundial de carne vacuna totalizaría este año los 58,18 millones de toneladas. Si bien crece unas 585.000 toneladas con respecto al 2021, sólo logra recuperar el nivel que tenía tres años atrás.
También se pronostica un aumento del 0,9% en la producción mundial de carne de cerdo, que llegaría a las 109,9 millones de toneladas, y un aumento en la producción de carne de pollo hasta las 100,8 millones de toneladas, un 0,9% más que en el 2021. Se ha desacelerado visiblemente la producción conjunta de vacuno, cerdo y pollo, afectada por los fuertes aumentos en los costos de producción.
Un punto muy importante del informe del USDA es la proyección que hace de la producción china de todo tipo de carne (cerdo + vacuno + pollo), que calcula para el 2022 en 79 millones de toneladas, volumen un 7% mayor que el último cálculo publicado cuatro meses atrás. De esta manera, China repetiría este año la producción récord de carne lograda en el 2021, y por segundo año consecutivo superaría los niveles de producción previos al episodio de la Peste Porcina Africana.
ESTADOS UNIDOS Y CHINA.
En un reciente seminario del American Farm Bureau, en Atlanta, el economista John Newton resaltó que en Estados Unidos en 1970 la participación del productor en el precio final al mostrador era del 64%, la del frigorífico del 13% y la del minorista del 23%. En el 2020, cincuenta años después, el ganadero ha reducido su participación al 38%, la del industrial subió al 18%, pero el minorista ha visto crecer su parte al 44%.
En el año 2021 China importó 9,38 millones de toneladas de carnes (porcina, vacuna, aviar, ovina), un 5,4% menos que el año anterior, por valor de 32.000 millones de dólares. En el último trimestre del año las importaciones de carne se desaceleraron, producto de la superabundancia y bajo precio de la carne porcina en el mercado doméstico chino, y de los problemas de oferta entre los principales países proveedores del gigante asiático. En diciembre último, con 654.000 toneladas importadas, las compras cayeron un 32% con respecto a igual mes del año anterior. Se estima que la mitad del volumen importado corresponde a carne porcina y una cuarta parte a carne bovina.
(Ignacio Iriarte en web de Salvador Di Stefano, analisis económicos y de mercado, con adaptaciones para Todo El Campo).
