Los responsables de la conducción económica esperan completar un quinquenio estable, con desafíos fiscales y externos, pero sosteniendo la inversión, empleo y poder de compra.
Montevideo | Todo El Campo | El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) publicó sus proyecciones para Uruguay en el período de gobierno actual, hasta 2029. En el texto presenta un escenario de crecimiento moderado en los próximos años, condicionado por un contexto internacional complejo marcado por tensiones geopolíticas, restricciones comerciales y cambios en las cadenas logísticas globales.
Las estimaciones para el cierre del actual 2025 indican que el producto interno bruto (PIB) real será del 2,6%, impulsado por el consumo privado, la inversión y las exportaciones, aunque acompañado de un incremento mayor en las importaciones.
En 2026 el crecimiento esperado se ubica en torno al 2,2%, sostenido principalmente por la recuperación del salario real y la ejecución de proyectos ya planificados.
El promedio de expansión para el período 2025–2029 se sitúa en 2,4% anual, con énfasis en fortalecer la inversión y consolidar a Uruguay como destino confiable para capitales.
Las políticas salariales del quinquenio buscan preservar el poder adquisitivo, con especial atención a los sectores más sumergidos, favoreciendo la creación de empleo.
En materia de precios, la inflación se mantendría alineada a la meta de 4,5%, con posibilidad de reducirla si las condiciones externas lo permiten.
El tipo de cambio seguirá una dinámica coherente con la paridad de precios relativa, ajustándose a la inflación de Estados Unidos.
En síntesis, Uruguay enfrentará un quinquenio de estabilidad, con desafíos fiscales y externos, pero con políticas orientadas a sostener inversión, empleo y poder de compra.
CONTEXTO INTERNACIONAL.
El MEF no ignora el contexto internacional pautado por la incertidumbre, debido a las tensiones geopolíticas, el retorno de restricciones arancelarias y los cambios en las cadenas logísticas globales. Todo generan un entorno complejo que siempre afectan las perspectivas de crecimiento global y los flujos de comercio e inversión internacional.
En marzo el gobierno asumió 63 compromisos concretos, algunos de ellos deben ser desarrollados por el MGAP. Una evaluación hecha por una oficina de Presidencia a mediados de año determinó que se está cumpliendo con los objetivos.
Montevideo | Todo El Campo | En marzo de 2025 el Gobierno presentó el documento “63 Compromisos: Prioridades de Gobierno”, una hoja de ruta estratégica que el presidente Yamandú Orsi trasladó a su gabinete ministerial en marzo de 2025.
El origen del documento son las “Prioridades para Gobernar” presentadas en Colonia durante la campaña, y fue institucionalizado tras la asunción para marcar las líneas de acción del quinquenio 2025-2029.
Esas líneas de acción son: 1) Prioridad infancia y cohesión social; 2) Seguridad pública asumiendo el compromiso de reprimir el delito organizado y trabajar en prevención social; 3) Desarrollo, a través del cual el gobierno se compromete a posicionar a Uruguay como centro tecnológico; 4) Vivienda; 5) Infraestructura estratégica donde entra la expansión del plan de saneamiento a 61 localidades del interior.
EL ROL DEL MGAP.
El documento y los compromisos involucran al Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP) en varios aspectos.
Los compromisos concretos vinculados al MGAP son los siguientes seis:
Desarrollo de un plan nacional de desarrollo sostenible del riego.
Fortalecimiento del Instituto de Colonización otorgando 25.000 hectáreas para productores lecheros, mujeres y jóvenes rurales.
Desarrollar un programa de política sanitaria que tenga el objetivo de preservar y fomentar la salud animal y la inocuidad de los alimentos para la población, basado en el concepto de “Una salud”.
Generar un programa de asistencia técnica y extensión rural para productores familiares y medianos que contribuya al desarrollo de una producción ganadera pastoril más rentable, resiliente y ambientalmente responsable, con foco en la mejora de la eficiencia reproductiva.
Implementar un plan nacional de desarrollo que potencie la producción familiar.
Caracterización de las nuevas ruralidades para asumir en términos de integración el abordaje de los servicios e infraestructura en condiciones equiparables al medio urbano.
EVALUACIÓN DE AVANCE.
El agosto la Agencia de Monitoreo y Evaluación de Políticas Públicas de Presidencia de la República hizo público un análisis que denominó “Compromisos en Marcha. Seguimientos de programas prioritarios” el cual recoge el estado de situación de los 63 compromisos de marzo.
Los compromisos asumidos por el MGAP significaron la siguiente evaluación, en la cual no se dice nada sobre el riego.
COMPROMISO: Fortalecimiento de Colonización. ESTADO: “En marcha. Se avanzó en la compra de 4.404 hectáreas en la cuenca lechera de Florida, consolidando una oportunidad estratégica que permitirá la instalación de 16 colonias con destino lechero y la creación de un banco de forraje para la región”.
COMPROMISO: Desarrollar un programa de política sanitaria. ESTADO: “En marcha. Fue creado y anunciado el Plan Nacional de Lucha contra la Garrapata, de carácter interinstitucional. Varias medidas ya están en curso, entre ellas el aumento de la producción de hemovacunas contra la tristeza parasitaria en la Dirección de Laboratorios Veterinarios (Dilave del MGAP) y la formación de técnicos del MGAP que actúan como referentes de la lucha contra la garrapata en cada uno de los departamentos del país. Asimismo, el Instituto Pasteur, en colaboración con el MGAP, comenzará en noviembre la vacunación contra la garrapata en 5.000 vacunos”.
COMPROMISO: Asistencia técnica a productores rurales para mejorar su sostenibilidad, con foco en la mejora de la eficiencia reproductiva. ESTADO: “En marcha. Se cerró la convocatoria a técnicos y productores del país, alcanzando a 1.680 productores y 598 técnicos, tras la realización de cerca de 90 reuniones presenciales en territorio y tres eventos virtuales de difusión. Como fase final de la selección, ya se diseñó un curso de capacitación por parte del MGAP y el Plan Agropecuario, previsto de forma virtual a partir del 8 de setiembre y dirigido a más de 200 participantes de la convocatoria, así como a equipos técnicos de la DGDR (Dirección General de Desarrollo Rural), el IPA y el Instituto Nacional de Colonización (INC)”.
COMPROMISO: Eliminación del impuesto del 1% a la enajenación de semovientes. ESTADO: “En marcha. Fue anunciada públicamente la intención de avanzar en la eliminación del impuesto del 1% a la enajenación de semovientes. Ya se diseñó el esquema de transferencias a los gobiernos departamentales, por el cual el Poder Ejecutivo transferirá anualmente, desde Rentas Generales, un monto equivalente al promedio de lo recaudado en los ejercicios 2020 a 2024 por concepto del impuesto que se deroga”.
“El productor paraguayo ya ha demostrado en el pasado que puede crecer de manera significativa cuando se dan las condiciones adecuadas de rentabilidad y previsibilidad”.
Asunción, Paraguay | Todo El Campo | Marco Panciotto, presidente de la Asociación Paraguaya de Productores y Exportadores de Carne (Appec), dijo que Paraguay puede aspirar a un crecimiento importante del rodeo vacuno, hasta llegar a los 16 millones de animales en el mediano y largo plazo, pero se requieren reglas claras y señales económicas consistentes.
Entrevistado por el diario La Nación de Asunción, el gremialista consideró que en el corto plazo, la evolución de la producción dependerá en gran medida de la previsibilidad de precios y del funcionamiento del mercado, y enfatizó: “El productor paraguayo ya ha demostrado en el pasado que puede crecer de manera significativa cuando se dan las condiciones adecuadas de rentabilidad y previsibilidad”.
Asimismo, que el productor recupere la rentabilidad y previsibilidad es de los principales desafíos.
“Para que la ganadería paraguaya pueda desplegar todo su potencial, es fundamental que el mercado funcione con mayor competencia, previsibilidad y transparencia”, aseveró en entrevistado.
Sobre los precios de la carne, dijo que estos se encuentran en niveles históricamente altos, lo cual “representa una oportunidad concreta para aumentar la producción nacional”.
Si esos precios pueden trasladarse a lo largo de la cadena, Paraguay tiene margen para crecer significativamente, tanto en exportaciones como en el abastecimiento del mercado interno, aseguró.
Sin embargo, esas condiciones todavía no se dan plenamente en el país, lo que limita la capacidad del productor de planificar e invertir con una mirada de largo plazo.
2025 CERRARÁ CON RÉCORD DE EXPORTACIONES.
El titular de Appec afirmó que 2025 se cerrará con un récord para las exportaciones de carne paraguaya., y que “los precios de exportación crecieron de manera sostenida mes a mes y noviembre marcó un máximo histórico, con un promedio cercano a los US$ 7.120 por tonelada exportada”.
En el contexto exportador, Estados Unidos se consolidó como el mercado más dinámico del año, mientras que Chile, Taiwán e Israel mantuvieron un desempeño sostenido y relevante. Este excelente desempeño contrastó con la evolución del precio del ganado en el último trimestre, que mostró una tendencia descendente difícil de explicar a la luz del contexto internacional.
EL 2026 QUE SE VIENE.
Para el 2026, la expectativa del sector es que este contexto se traduzca en una mejora sostenida del precio recibido por el productor paraguayo, y no solo en mayores márgenes en los tramos finales de la cadena. Para eso, es clave que las fuerzas del libre mercado funcionen de manera transparente y competitiva, sin distorsiones.
La competitividad externa no depende solo de producir más, consideró, también es importante acceder a los mercados adecuados en condiciones comerciales razonables.
El anteúltimo mes del año alcanzó un aumento interanual del 36% en volumen y del 25% en valor de productos de la agroindustria nacional a más de un centenar de destinos del mundo.
Buenos Aires, Argentina | Todo El Campo | La Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca del Ministerio de Economía de la Nación informó que en el mes de noviembre la agroindustria exportó 10,09 millones de toneladas por US$ 4.715 millones, lo que representa un incremento del 36% en volumen y del 25% en valor respecto de noviembre de 2024, logrando los mejores números en al menos 10 años, según los datos procesados por la Subsecretaría de Mercados Agroalimentarios e Inserción Internacional, en base a las datos históricos del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (Indec).
En noviembre, 25 complejos (que incluyen tanto los productos primarios como sus derivados) presentaron mejoras en las cantidades exportadas respecto del mismo mes de 2024. Los mayores incrementos fueron para el complejo de trigo con un 133%, y 1,38 millones de toneladas vendidas (principalmente trigo en grano); cebada con el 110%, con un volumen de 198.800 toneladas (explicado por la cebada cervecera en grano); foresto-industria con el 91%, con 107.000 toneladas.
Le siguieron en orden de importancia, tabaco con el 88% con 9.100 toneladas (principalmente tabaco desvenado); legumbres con el 87% y 45.900 toneladas (explicado por los porotos); arroz con el 85% con 40.000 toneladas (arroz no parbolizado); soja con el 75%, con 5,74 millones de toneladas (principalmente por residuos y subproductos y porotos de soja), y la lista continúa.
A su vez, 12 complejos tuvieron la mayor cantidad de dólares exportados en 10 años, que sumaron US$ 1.043 millones. Se destacan trigo, girasol, vacunos, sorgo, arroz, apicultura, frutas de carozo, golosinas, aromáticas y especias, entre otros.
Como dato adicional, en 2025 se exportaron 26 productos de los que hace varios años no se detectaban ventas, si bien son montos pequeños reafirman la tendencia de diversificación de la oferta exportadora nacional. Tal es el caso de arroz con cáscara no parbolizado; grañones y sémola de trigo; papel y cartón sin estucar; copos, gránulos y pellets de papa; glucosa; nueces de cajú con cáscara; aceites esenciales de menta japonesa, trufas y hongos secos, entre otros.
En este marco, 10 complejos agroindustriales representaron el 95% del total exportado, liderados por la soja, maíz, trigo, girasol, cebada, foresto-industria, bovinos, maní, sorgo y azúcar, a más de cien destinos en todo el mundo.
PRINCIPALES DESTINOS.
Los principales destinos de venta de este año fueron en orden de importancia: China, Brasil, Vietnam, Perú, Indonesia, Malasia, India, Irlanda, Chile y Turquía.
Estos 10 destinos representaron más del 55% de las exportaciones.
La faena tuvo una caída de 13.400 vacunos 25.800 ovinos. Los valores mostraron estabilidad general en ambas especies.
Montevideo | Todo El Campo | La Asociación de Consignatarios de Ganado (ACG) realizó la última reunión de precios del año, correspondiente al lunes 29 de diciembre, con datos de la semana 52 (del 21 al 27).
El comentario para los vacunos fue que “con importante reducción de actividad por el feriado, el mercado está estable”.
Los novillos gordos de exportación (razas carniceras, especiales), cotizaron en US$ 2,80/kg en pie, sin cambios respecto a la semana pasada, al igual que a la carne donde el precio continuó a US$ 5,09/kg, confirmando la estabilidad del mercado.
Las vacas gordas especiales, en pie US$ 2,45/kg, sin cambios respecto a la semana anterior; a la carne se registró un aumento de 1 centavo, a US$ 4,73/kg.
Las vaquillonas gordas especiales, en pie, US$ 2,66/kg, igual que la semana pasada; a la carne la suba fue de 2 centavos, a US$ 5,00/kg; por lo que los valores se mostraron firmes, con leve mejora a la carne.
En la tabla de promedios, los novillos gordos y las vacas gordas, ambos a la carne, se mantuvieron sin cambios a US$ 5,02/kg, y US$ 4,66/kg, respectivamente.
Las vaquillonas gordas en cambio tuvieron un incremento de 1 centavo, a US$ 4,92/kg a la carne. Los promedios informados muestran la estabilidad general en el mercado.
OVINOS GORDOS.
El comentario para los ovinos indica que “con importante baja en la faena, mercado estable en valores”.
Los corderos y las ovejas conservaron el valor de la semana pasada, el resto de las categorías subió. Los valores son todos a la carne.
Los corderos mamones fueron los que más aumentaron de US$ 5,55/kg de la semana pasada a US$ 5,61/kg (+6 centavos).
Los corderos mantuvieron el valor de US$ 5,55/kg.
Los borregos pasaron de US$ 5,49 a US$ 5,50/kg.
Los capones, de US$ 4,63 a US$ 4,65/kg.
Las ovejas continuaron a US$ 4,59/kg.
REPOSICIÓN.
El comentario para la reposición fue de “bajo nivel de operaciones acorde a la época, mercado estable y selectivo”.
Los terneros y las vacas de invernada bajaron; las terneras mantuvieron el valor.
Teneros, pasaron de US$ 3,22 a US$ 3,21/kg.
Las terneras, US$ 3,05/kg.
Las vacas de invernada, retrocedieron de US$ 2,14 a US$ 2,12/kg.
MENOR FAENA.
VACUNOS. La faena de vacunos en la semana cayó de forma importante en -13.421 cabezas totalizando 32.034. De este total, 12.364 fueron novillos (38,6%); 13.977 vacas (43,6%); 5.074 vaquillonas (15,8%); 64 terneras (0,2%); y 555 toros (1,7%).
La faena total en el año es de 2.376.275 (6%más que en igual período de 2024).
OVINOS. Los ovinos faenados en la semana analizada fueron 14.473 animales (total inferior a la semana anterior en 25.818 cabezas): 10.772 corderos (74%); 1.056 borregos (7%); 490 capones (3%); 2.125 ovejas (15%); y 30 carneros (0%).
El total anual: 838.610 (10,3% menos que en igual período de 2024).
COMENTARIO DE JOSÉ RUBIO.
José Rubio, directivo de ACG, analizó el mercado ganadero destacando que se observó un país “partido en dos” por la diferencia en las precipitaciones y disponibilidad de agua.
