El decreto no solo afecta a los tambos, sino a todo el sector y por eso cabe esperar que el Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca actúe en defensa del sector, dijo Justino Zavala. Estos “nos tiene muy preocupados”, enfatizó.
Montevideo | Todo El Campo | En agosto, el Ministerio de Ambiente (MA) abrió a consulta pública una propuesta técnica para la modificación del decreto 253/79, referido a las “Normas reglamentarias para prevenir la contaminación ambiental mediante el control de las aguas” lo que afecta al sector productor como la lechería y la ganadería.
El sector de la leche ya tiene muchos problemas como para agregarle otro, dijo Justino Zavala, productor y gremialista, al referirse al tema.
Entrevistado en el programa Diario Rural (CX4 Rural), explicó que se trata de una “readecuación de un decreto que tiene muchos años, y se plantea una especie de control sobre la calidad del agua abarcando todo: producción, industria, recreo”, poseyendo “generalizaciones que al tambo le pegan mucho, considerando la cantidad de obligaciones y controles que se imponen”.
Algunos de esos controles “ya estaban vigentes para productores de más de 500 vacas”, y para estos la dificultad va a ser menor, “pero a otros los inhabilita a trabajar”, en especial porque “la lechería se desarrolla en un porcentaje muy importante en tierras arrendadas, y eso hace que las inversiones que no tienen retorno sean complicadas de realizar”.
El productor añadió que “todos somos conscientes de que hay que cuidar el agua y el medio ambiente”, algo en lo que se ha invertido, incluso “en cosas que se nos decía que tenían que hacerse pero luego se desecharon porque no servían para nada; muchos millones de dólares se han invertido en tratamiento de efluentes de los tambos que han quedado o terminado en un gastadero de plata, unos pagados por todo el pueblo por los préstamos internacionales y otros los pagamos los productores”.
Una de las cosas que se plantean en esa revisión del decreto es que se debe hacer “un vertido a terreno, y ya no como era lógico, que lo que sale del tambo vaya a la cañada”.
“Ese vertido tiene una cantidad de limitantes” debiéndose controlar el material que se va a tirar, la pendiente, la cota de la máxima creciente; también se considera la contaminación difusa que es el fertilizante, se restringe el nivel de fósforo a 25 partes por millón lo limita hasta la alfalfa, etc.
¿QUÉ HARÁ EL MGAP?
Todo queda en el Ministerio de Ambiente, el Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP) “prácticamente desaparece del escenario” y eso “no parece que no está bien”.
El sector en general no ha participado en eso, sí con una acción “muy marginal” lo hizo el Inale (Instituto Nacional de la Leche), “las agremiaciones de tamberos no fueron convocadas”, subrayó Zavala, y valoró “la rápida respuesta” que dio el director de la Dirección Nacional de Calidad y Evaluación Ambiental (Dinacea), Alejandro Nario, que ante la posición del sector mostró disposición a generar un ámbito de discusión.
Así y todo, hay mucha preocupación porque “se mete en la misma bolsa a la industria y a los productores que son cosas diferentes, que tendrían que tratarse en decretos diferentes, como ocurre en otros países como Nueva Zelanda”, donde las reglamentaciones están adecuadas a la realidad de cada área de trabajo.
La lechería es un sector que pierde muchos productores por año -recordó-, y el decreto cuestionado “es un incentivo a abandonar” el tambo, “o concentrarlo en productores cada vez más grandes que puedan cumplir con este tipo de reglamentaciones”.
Zavala añadió que por el momento se “ganó un plazo hasta fin de mes” y ahora los productores están trabajando tratando de “generar algún ámbito donde se pueda negociar” algunos de esos temas.
Sin embargo, en la opinión personal del entrevistado, es “difícil que se de marcha atrás en la mayoría de los puntos que plantean” los tamberos, pero “sí podemos lograr un compromiso de establecer un cronograma de ajuste”, que mejore condiciones a lo que establece el decreto. “Veo complicado” cambiar el decreto, pero “podemos lograr condiciones para mejorar su aplicación”, añadió.
Aseguró que la preocupación es seria porque -insistió- se pone “un filtro económico adicional a la lechería para que muchos productores terminen abandonando el sector”. Es un decreto “para el tratamiento de aguas de todo el país y eso está mal porque es totalmente diferente la agropecuaria del agua de recreación”.
En su posición de productor de leche y gremialista del sector, Zavala dijo que su planteo es desde ese lugar, “pero hay otros sectores que también están complicados, como los corrales de engorde” entre otros que “van a ser unos cuantos en la procesión por intentar cambiar algunas cosas”.
El plazo de 30 días al que se refirió el entrevistado, es para manifestar su opinión en contrario o a favor, pero eso “no cambia demasiado; lo importante es la negociación”.
Por otra parte, lo importante es el rol que desempeñará el MGAP que “esperemos que juegue”. El decreto que “no sale solo firmado por el MA, también debe ser firmado por otros ministros y esperamos que en esa negociación el MGAP defienda un poco al sector”.
Consulta pública del MA sobre decreto de reglamentación del agua. El sector productor de área lechería se expresó con mucha preocupación por la modificación del decreto.
Montevideo | Todo El Campo | El Ministerio de Ambiente (MA) abrió una consulta pública sobre la modificación del decreto 253/79 que se refiere a las “Normas reglamentarias para prevenir la contaminación ambiental mediante el control de las aguas”.
Según explica el comunicado del MA, se busca “actualizar un instrumento clave para prevenir la contaminación y fortalecer la gestión ambiental de los recursos hídricos del país, adaptándolo a los desafíos actuales y futuros”.
La propuesta fue elaborada en el ámbito del Grupo de Estandarización Técnica de Agua (Gesta Agua) de la Comisión Técnica Asesora de Medio Ambiente (Cotama).
MGAP, INTENDENCIAS, INAC, INALE.
Gesta Agua fue reactivado en marzo de 2025, trabajó entre abril y agosto de este año, con la participación de organismos del Estado como los ministerios de Ambiente, de Industria, Energía y Minería, de Ganadería, Agricultura y Pesca, de Salud Pública.
También participaron empresas públicas como OSE, UTE y Ancap; intendencias; las cámaras empresariales de Industrias (CIU) y Arquitectura (Cusai); instituciones académicas y de investigación de la Universidad de la República, UTEC, la Universidad Católica, el Instituto Nacional de Carnes y el Instituto Nacional de la Leche; asociaciones profesionales y organizaciones de la sociedad civil.
ACCEDA A AL CONSULTA.
La consulta pública estará abierta hasta el 29 de setiembre de 2025.
El sector productor de área lechería se expresó con mucha preocupación por la modificación del decreto y advirtió que varios tambos no podrán cumplirlo, salvo los de gran tamaño. “Es un incentivo al cierre”, dijo Justino Zavala.
Federico Stanham comentó la faena de pollos en el país y se refirió a la importación de pollos enteros, y la forma en que eso podría impactar en el mercado local.
Gustavo Clavijo | Canelones | Todo El Campo | Al 31 de julio la faena de pollo está 2,6% por arriba de la faena del año 2024; y aunque aún no se posee el cierre de agosto es posible que haya habido una faena en promedio semanal menor a la de enero a julio, dijo el Ing. Agr. Federico Stanham de la Cámara Uruguay de Procesadores de Pollo (Cupra).
Lo que sí es claro es que hay una demanda de carne aviar que ha sorprendido, y particularmente en el mes de julio la faena de pollos fue récord para todo el periodo que se viene registrando desde enero de 2016. O sea, fue el mes más alto de faena desde que el Instituto Nacional de Carnes (INAC) posee registros, y las ventas de carne aviar de julio fueron mucho más altas que el promedio de todos los meses anteriores, precisó. Por tanto estamos en un año con faena alta, más que el año pasado, pero también con una demanda muy alta.
En cuanto a lo que pudo haber pasado en agosto, Stanham señaló que por la información que posee de los socios de Cupra, es que posiblemente en el mes haya una faena más baja que el promedio de enero-julio, pero no estamos hablando de una caída de faena que llame la atención, con la peculiaridad de que la última semana de agosto hubo un feriado.
Dicho eso, sí es posible que sea un mes que esté por debajo del promedio de enero-julio, pero no en cifras que den para alarmarse.
HABILITACIÓN DE IMPORTACIÓN DE 46 CONTENEDORES.
Consultado sobre la habilitación de importación de 46 contenedores de pollo entero, Federico Stanham comentó que esa información es extraoficial, pero aparentemente es así, y que hace dos semanas se habilitaron 12 contenedores más de pollo, debido a la movida mediática que hubo respecto a los precios y la posible caída de producción.
En principio no sorprende que el Ministerio esté siguiendo de cerca este tema, apuntó, pero 46 contenedores puede ser una decisión algo apresurada. Advirtió que por la gestión que se debe hacer con los proveedores esa importación podría llegar al mercado cuando en Uruguay se recompone la producción.
Para entender el volumen de lo importado, esos 46 contenedores significan unos 500.000 pollos más en la plaza local, una cantidad que no se tiene claro cómo impactará en el precio.
Si ese volumen viniera de manera ordenada y dosificada en función de una posible merma de producción, no habría cambios; pero si lo importan todo junto y se genera una sobreoferta, puede haber problemas.
ENTREVISTA COMPLETA.
Ing. Agr. Federico Stanham de la Cámara Uruguay de Procesadores de Pollo (Cupra).
Montevideo | Todo El Campo | El Centro de Estudios de la Realidad Económica y Social (Ceres) presentó un informe especial sobre el proyecto de ley de presupuesto nacional, en el que expone el aumento del gasto público previsto para el quinquenio, advierte una pérdida de competitividad de la economía uruguaya y plantea dudas sobre la viabilidad de los objetivos fiscales y de crecimiento económico.
El documento -en la sección que titula “La Realidad”- recoge que el presupuesto nacional prevé un aumento de los egresos del 10% en términos reales de los egresos totales el Gobierno Central, incluyendo BPS, por encima al observado durante la administración 2020-2024 (5%) y levemente por debajo del quinquenio 2015-2019 (10,6%), y analiza la evolución de los distintos rubros del gasto en términos reales. Desagregado por rubros, se destaca que para el próximo quinquenio (2025-2029) se prevé que las remuneraciones aumenten casi el doble que lo que crecieron en el período anterior, en términos reales.
Por su parte, al observar la distribución de los montos asignados por áreas, las áreas programáticas con mayor aumento serían Salud, Seguridad Social, Protección Social e Infraestructura, Transporte y Comunicaciones. No obstante, esta proyección no considera posibles incrementos de gastos que surjan durante la discusión parlamentaria.
El informe también analiza “Los Supuestos” detrás del presupuesto. Allí señala que las proyecciones oficiales parten de un escenario de crecimiento optimista de la economía teniendo en cuenta el registrado en los últimos diez años y las condiciones externas proyectadas. Según un análisis de Ceres, para el período 1985-2024, el crecimiento de la economía durante años donde las condiciones externas no fueron ni buenas ni malas -como las estimadas para el quinquenio- fue de 1%, similar a la última década. Mientras, el presupuesto proyecta un aumento de la actividad de 2,4% anual para 2025-2029.
Si el PBI creciera al ritmo de la última década y consistente con las condiciones externas proyectadas, Ceres estima que el resultado global del Gobierno Central (incluyendo BPS) llegaría a -3,4% del PBI a 2029, es decir, empeoraría ocho décimas con respecto a las cifras estimadas por el Ministerio de Economía y Finanzas (-2,6%) y sería apenas mejor que el resultado actual (-3,7%).
De acuerdo con el documento, otro supuesto radica en que la competitividad de Uruguay -medida a través del tipo de cambio real bilateral- se deterioraría en el periodo, ya que la inflación proyectada superaría a la suba del dólar. Esto, considerando que tampoco se proyectan bajas significativas del costo de producir por otras vías, muestra un escenario donde persistiría la baja competitividad, con afectaciones para el sector exportador y la captación de inversiones.
En esta línea, el informe plantea “Las Interrogantes”. Por un lado, Ceres pregunta sobre la magnitud del aumento de la recaudación prevista por el gobierno sustentado por cambios tributarios y la eficiencia en la recaudación. En particular, el gobierno estima que la implementación del nuevo Impuesto Mínimo Complementario Doméstico a multinacionales, la aplicación del IRPF a los incrementos patrimoniales de activos en el exterior y el denominado “impuesto Temu” generarían ingresos adicionales por unos 600 millones de dólares anuales, equivalentes a 0,75% del PBI. Allí se hace un ejercicio hipotético para mostrar la relevancia de los nuevos gravámenes: si la recaudación efectiva por estos impuestos más la ganancia en eficiencia terminara siendo la mitad de lo estimado, el resultado fiscal empeoraría 0,2 puntos del PBI en 2026, y sería mayor aún cada año.
Por otra parte, sentencia que, si bien “el presupuesto tiene como pilar fundamental la aceleración del crecimiento económico”, la inversión proyectada por las autoridades (16,6% a partir de cálculos de Ceres) estaría por debajo del promedio registrado en el quinquenio 2020-2024 (17,1%), y lejos del objetivo planteado por el MEF del 20% anual. En ese sentido, se pregunta cuáles serán los fundamentos económicos que el gobierno estima que permitan duplicar la tasa de crecimiento de la actividad -con el nivel de encarecimiento e inversión proyectada y una alta incertidumbre global- sin agenda de reformas estructurales contundente y considerando que las proyecciones parecen no prever mega inversiones en el sector de energías renovables.
Una última interrogante planteada por Ceres refiere a que más allá de las proyecciones específicas de ingresos y egresos, la elaboración y asignación del presupuesto nacional enfrenta desafíos estructurales que trascienden coyunturas puntuales. Afirma que, como se planteó en el informe de Ceres “La transformación del gasto público en Uruguay” (*) (julio 2024), “dentro de la compleja red de incisos, unidades ejecutoras y programas existen fragmentaciones institucionales y superposiciones de cometidos que dificultan la coordinación y diluyen responsabilidades”. A su vez, destaca el ejemplo de las unidades ejecutoras de los incisos “Partidas a Reaplicar”, “Subsidios y subvenciones” y “Diversos créditos”, que en conjunto representan el 30% de los egresos y no cuentan con cometidos debido a la naturaleza de su registro presupuestal, lo que también condiciona la claridad en su lectura y el análisis del presupuesto. Dado lo anterior, destaca que es importante tener presentes estas restricciones en el debate presupuestal y orientar también la discusión hacia un uso más eficiente de los recursos y una mayor efectividad en los resultados de las políticas públicas.
El dato positivo es que no se encuentran establecimientos de aves comerciales cercanos al brote, por lo que fue identificada como un área sin relevancia productiva para la avicultura.
Buenos Aires, Argentina | Todo El Campo | El Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (Senasa) detectó un caso positivo de influenza aviar altamente patógena (IAAP) H5, en aves de traspatio de la provincia de Entre Ríos, luego de realizar los análisis correspondientes a muestras de gallinas de la localidad de Laurence, departamento de Nogoyá.
Tras recibir una notificación por alta mortandad de las aves, agentes del Senasa tomaron muestras y las enviaron al Laboratorio Nacional que horas más tarde confirmó el diagnóstico. El equipo oficial de terreno dispuso rápidamente el sacrificio y la disposición final de las aves, con posterior limpieza y desinfección del predio afectado.
Asimismo, se estableció un área de prevención de 3 km alrededor del brote, en la cual se realizaron intensivamente tareas de vigilancia y monitoreo epidemiológico. El organismo sanitario confirmó que no se encuentran establecimientos de aves comerciales cercanos al brote, por lo que fue identificada como un área sin relevancia productiva para la avicultura.
RECOMENDACIONES.
Con el objetivo de prevenir el ingreso y propagación del virus, el Senasa recomienda a todos los establecimientos avícolas reforzar sus medidas de manejo, higiene y bioseguridad, entre las cuales se destacan: inspeccionar periódicamente de la integridad de las mallas antipájaros; verificar la correcta limpieza y desinfección de vehículos e insumos; intensificar la limpieza en zonas de acumulación de materia fecal de aves silvestres; y reducir o eliminar las zonas con agua estancada que puedan atraer otras aves.
Para quienes cuenten con aves de traspatio, es importante mantenerlas en espacios protegidos, para evitar un eventual contacto con aves silvestres (principales transmisores del virus); limpiar y desinfectar periódicamente los gallineros; utilizar ropa y calzado exclusivo para la manipulación de las aves y restringir el acceso de aves silvestres a fuentes de agua y comida de los gallineros.
En caso de observar mortandades en aves o signos clínicos compatibles con la enfermedad, es fundamental dar aviso al Senasa para su respuesta inmediata y atención de la sospecha.
Ing. Agr. Esteban Montes analizó el detalle de la faena en Uruguay en el período enero junio 2025 respecto a 2024; y enero agosto 2025 respecto a igual período de 2024.
Montevideo | Todo El Campo | Al cierre del primer semestre del año (al 30 de junio), la faena de vacunos es de 1.224.000 cabezas, contra 1.160.000 en igual período de 2024, lo que significa que hubo un incremento del 5% respecto a igual período de 2024.
En 2022 la faena fue de 1.342.000, un 10% más que este año; y en 2021 el registro muestra que se faenó 1% más.
En las categorías, este año el total de novillos faenados es 5% más que en 2024 (27.000 cabezas de diferencia).
La característica de este año es que el novillo de 8 dientes va en un 18% más que en 2024, y solo fue superado en 2021 (1% más).
El novillo de 6 dientes supera este año en un 51% al primer semestre de 2024. Para encontrar totales superiores a 2025 hay que remontarse a 2014, 2017 y 2018.
El novillo de 2 a 4 dientes, en 2025 tuvo una faena 16% menos que en 2024. Recuérdese que en 2021 a 2024 la faena había sido muy importante para esa categoría, con un volumen de entre 275.000 y 300.00 reses, mientras que en 2025 se han faenado 269.000.
Y el novillo diente de leche, alcanzó una faena 29% más que en 2024.
Al observar el total de los novillos, “el concepto es que hay un mayor componente de faena de novillos adultos.
En vacas, la faena de enero a junio de 2025 es de 500.000 cabezas, un 5% más que en 2024; total solo superado en 2022 y en 2021.
Sobre las vacas de 6 dientes, la faena de este año es 40% más que la de 2024, lo que marca una mayor faena de vacas nuevas.
En vaquillonas la diferencia es del 21% a favor de 2025 sobre 2024.
FAENA ENERO A AGOSTO 2025.
Si el análisis se extiende a agosto, los primeros ocho meses del año, la tendencia se mantiene con una faena total mayor (6% más) que en 2024.
La faena de novillos en 2025 supera en un 4% la de 2024, con un aumento de novillos adultos; los 8 dientes 20% más y los de 6 dientes 40% más.
En novillos diente de leche hubo un aumento importante (27%), pero no alcanza a compensar la mayor faena del novillo adulto.
En vacas, la faena al octavo mes es de 5% más que en 2024; y dentro de esas vacas hay un aumento de las vacas más nuevas, de 6 dientes (42%).
Las vaquillonas crecieron 19%, y tampoco compensa la mayor faena de vacas.
En conclusión, entre enero y agosto de 2025 la faena creció 6% con respecto a 2024; con un aumento importante de los novillos de 6 y 8 dientes; y dentro de las vacas las de 6 dientes, además del salto de las vaquillonas. Todo con respecto a igual período del año pasado.
Sobre la mayor faena de vaquillonas, Montes dijo que se debe “ver el negocio de los corrales, sobre todo en la incidencia en el consumo interno”.
En análisis del Ing. Montes, cuyo audio se agrega a continuación, fue realizado en el programa Diario Rural (CX4 Rural).
