Larysa nunca había trabajado como agricultora, pero con ayuda de vecinos supo salir adelante, comenzando su camino como agricultora doméstica para garantizar la seguridad alimentaria de su familia.
FAO | La guerra sorprendió a Larysa Zueva mientras estaba haciendo su turno en un hospital psiquiátrico en Mariúpol, en Ucrania sudoriental. Permaneció más de un mes con su nieto en el refugio del hospital junto con unas 200 personas más. A pesar de los ataques, su trabajo en el hospital continuaba. Cuando se cortó el suministro de gas, recurrieron a una hoguera para cocinar, logrando así seguir alimentando y cuidando a sus pacientes.
“Los bombardeos eran muy intensos, por lo que no pudimos abandonar la ciudad durante la primera evacuación, pero el 22 de marzo, finalmente lo conseguimos”, dijo Larysa.
Larysa y su nieto viajaron cinco días hasta llegar a Pushkarivka, en la provincia de Dnipropetrovsk, al norte de Mariúpol, donde los bombardeos no eran constantes. Natalia, una antigua compañera de trabajo de la hija de Larysa, les recibió y les ayudó a establecerse.
“Mi apartamento en Mariúpol quedó totalmente destruido. No hay ningún sitio al que podamos volver. Nuestra hermosa y moderna ciudad, así como nuestro hogar, han desaparecido”, explica Larysa.
Ahora, ella y su nieto han alquilado una casa y ya han comenzado a cultivar la tierra. Poco a poco se van acostumbrando a su nuevo hogar, el huerto y los nuevos paisajes.
Ella nunca había trabajado como agricultora, pero los vecinos le ayudaron y le dijeron qué era lo que tenía que hacer y cómo.
Larysa Zueva.
“La gente aquí es muy atenta; nos dan consejos sobre cómo cultivar la tierra. Ayer plantamos fresas. Y también hemos comprado semillas de pepino y tomate. Hoy hemos recibido de la FAO papas de siembra, que vamos a plantar. Estamos plantando hortalizas, ya que nadie sabe qué sucederá a continuación”, añadió Larysa.
“En este momento, es absolutamente crucial ayudar a los agricultores, en particular agricultores en pequeña escala, que cultivan en huertos domésticos y producen alimentos para su propio consumo”, declaró el Sr. Pierre Vauthier, Oficial designado responsable de la FAO en Ucrania. “La respuesta de la FAO incluye el suministro de insumos agropecuarios junto con dinero en efectivo para ayudar a los pequeños agricultores y ganaderos más afectados a respetar los plazos del calendario agrícola. Este apoyo permitirá a los hogares producir hortalizas, cereales, leche, carne y huevos para alimentarse”.
La FAO trabaja en Ucrania desde 2003. Tras el inicio de la guerra, la Organización ha dispuesto un Plan de respuesta rápida para ofrecer asistencia agrícola y garantizar la seguridad alimentaria a las personas más afectadas por el conflicto.
En el marco del Plan de respuesta rápida, la FAO ha pedido un total de US$ 115,4 millones para ofrecer apoyo a 979.320 agricultores en pequeña escala y productores medianos de aquí a diciembre de 2022.
Hasta la fecha, se han recibido contribuciones financieras de Australia, Bélgica, el Fondo Central para la Acción en Casos de Emergencia (CERF) (proyectos de respuesta rápida), Francia, la Fundación Louis Dreyfus, el Fondo Humanitario para Ucrania, el Japón, la Oficina de Asistencia Humanitaria de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional y la Unión Europea.
De la distribución de la FAO, Larysa recibió 50 kg de papas de siembra que ayudarán a cultivar en torno a 600 kg de papas para consumo familiar propio o para su venta.
Aunque no prevé que pueda regresar a su Mariúpol natal, sigue sin perder la esperanza y agradece sinceramente la asistencia y los insumos agrícolas.
“En cuanto acabe la guerra, me gustaría comprar esta casa”.
En total, la FAO ha entregado 862 toneladas de papas de siembra a 17.740 hogares en 10 provincias del país, en el este, el sur, el centro y el oeste de Ucrania. La distribución llegó a tiempo para la campaña de siembra de patata a mediados de mayo, lo que garantizará que esta fuente de alimento tan nutritiva se pueda cosechar en setiembre.
La familia de Larysa es uno de los 3.690 hogares en Dnipropetrovsk que han recibido asistencia del Programa de respuesta humanitaria de la FAO. La distribución de papas de siembra se realizó en colaboración con el Servicio de asesoramiento agrícola de la Organización Pública Regional de Dnipropetrovsk, un asociado local para la ejecución.
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El informe del Observatorio Granjero aporta información comercial relevante recabada mediante la observación y el análisis del comportamiento de precios, calidades y cantidades ofertadas, enriquecida con la opinión de informantes calificados, referentes del sector comercial mayorista hortifrutícola.
Como ocurre todos los años en los meses de fin de otoño y comienzo del invierno, se observan claros signos estacionales de enlentecimiento en la venta mayorista. Este año con el agravante de la reducción en el consumo observado en los primeros meses que se acentuó en los últimos meses. Esta reducción en el consumo impacta directamente en la demanda mayorista de frutas y hortalizas que se sustenta en gran parte por el consumo de la amplia mayoría de la población de ingresos medios y bajos.
Por otra parte, la situación se agrava para el sector mayorista y productivo por los precios que se registran para varios grupos de productos por debajo de la expectativa histórica de precios, destacándose entre estos las frutas de hoja caduca especialmente manzana y pera, y en el caso de los citrus naranja y mandarina. Dentro de las hortalizas si bien la papa es de los rubros que cotizan más claramente por debajo de su expectativa histórica, analizando todo el primer semestre del año también han mostrado precios bajos varias hortalizas de hoja, como lechuga, acelga y espinaca y varias hortalizas secas como boniato y zapallos en los primeros meses de año.
Estos precios bajos terminan perjudicando la rentabilidad de las actividades productivas y de comercio mayorista (cuya ganancia corresponde a una proporción del precio final y los precios bajos determinan márgenes bajos).
HORTALIZAS DE FRUTO.
Se comienzan a verificar problemas en la madurez de las partidas de varios rubros de este grupo lo que si bien no es un defecto desde el punto de visita de la calidad, se constituye en esta época del año en una característica indeseable dado que el producto demora en evolucionar hasta alcanzar las características óptimas de consumo.
En tomates, la mayoría presenta coloraciones pálidas con tonalidades verdes a rosadas y defectos como quemado por frío. Esto último especialmente como consecuencia de las intensas heladas agrometeorológicas ocurridas a fines de mayo y principios de junio, lo que afectó las plantas especialmente de las cabeceras de algunos invernáculos, fundamentalmente en la zona sur. Esta situación está prevista que continúe durante todo el invierno y que por el nivel de oferta y la superficie que hay instalada tanto en el norte como en el sur, los valores se mantengan relativamente estables sin cambios significativos, ya que el nivel de demanda durante el invierno generalmente no tiene variaciones bruscas.
En morrones, los rojos principalmente, la oferta desciende a medida que nos adentramos en el invierno debido que las plantas crecen y se desarrollan en condiciones de temperatura y luminosidad por debajo del óptimo, perjudicando el cuajado y crecimiento de nuevos frutos en los próximos meses.
Actualmente la oferta presenta algunos problemas de calidad, tal como poca intensidad de coloración o defectos por podredumbres, ambos debidos a la aplicación de técnicas de maduración forzada que aplican algunos productores, comúnmente llamado “estufado”, lo que acorta la vida poscosecha y genera que los frutos se ablanden rápidamente y adquieran coloraciones anaranjadas.
Esta situación lleva a un posible incremento en los precios en los meses de fin de invierno y comienzo de primavera, ya que el nivel en la demanda es algo mayor comparada al pleno invierno y podría darse una leve faltante de oferta de partidas con calidad superior.
En zapallitos, zucchini y berenjena, la oferta va descendiendo de manera paulatina con la baja de las temperaturas, mientras algunas partidas comienzan a presentar problemas de calidad, principalmente de sobre madurez, con coloraciones opacas. Esta situación lleva a una presión al alza de sus valores de venta, lo que se mantendría en las próximas semanas, iniciando una posible tendencia al alza.
HORTALIZAS SECAS.
Comienzan a agravarse los problemas en la calidad de cebolla que vienen verificándose desde hace varias semanas, disminuyendo paulatinamente la oferta. La variedad que está más comprometida es la Pantanoso y similares, mientras que las de tipo Sintéticas y 7 Cáscaras son la que presenta mejores características de calidad con partidas que presenta mayor cantidad de cáscaras y se perciben firmes al tacto. Si bien hubo una fuerte presión al alza en sus precios, ello estimuló el ingreso de partidas de manera irregular desde zonas fronterizas, que presentan valores muy por debajo que en el ámbito local. Finalmente, con la entrada en la primera quincena del mes de junio de las primeras partidas importadas de forma reglamentaria con un relativo bajo precio, se frenó por ahora la tendencia alcista en los precios de la cebolla local provocando incluso una reversión en la tendencia de los precios.
En ajo la oferta aún se mantiene estable, aunque comienzan a descender la proporción de partidas de ajos de calibres más grande. A su vez son los ajos grandes los que presentan deshidratación más severa de los dientes provocando el desgranado de la cabeza y la emisión de brotes, lo que afecta notable y negativamente su calidad comercial. Sin embargo, en los de calibres medianos y chicos la oferta continúa siendo alta, y aún no se verifican problemas graves de calidad externa. Es altamente probable que al abrir un diente se encuentre el brote en el centro. En cuanto a los valores no se esperaría un cambio significativo en el corto plazo.
En boniato y zapallo la oferta se mantiene relativamente estable, lo que hace que no se esperen cambios significativos en sus precios para las próximas semanas. Se aguarda que hacia finales del invierno la oferta comience a descender de manera paulatina, principalmente en calabacines, ya que estos son los que tienen una menor vida poscosecha (en comparación con Kabutiá) y se empiezan a deshidratar en el centro de la pulpa (ahuecado). En ese momento los precios sufrirían presiones al alza.
FRUTAS DE HOJA CADUCA.
Finaliza la oferta de uvas nacionales, con un precio relativamente estable debido a la calidad de las últimas partidas en plaza que se encuentran muy deterioradas. En las próximas semanas estarían ingresando algunas partidas importadas a precios superiores a los actuales.
En manzana la oferta se incrementa de manera paulatina y con una mayor proporción en el volumen de la variedad Cripps Pink, lo que presiona sus precios a la baja. Se prevé que esta situación se mantenga por varios menses, sin cambios significativos en sus precios.
En pera aumenta la proporción de partidas que son conservadas con tecnologías de atmósfera controlada, las que mantienen la calidad, a diferencia de aquellas conservadas en cámaras convencionales. Esta diferencia en calidad provoca que sus valores se dispersen y se aprecie un paulatino incremento de valores a medida que se extiende la zafra de peras William’s – preferidas por compradores y consumidores – las que habitualmente marcan la tendencia de precios. En la medida que algunos productores/operadores vayan terminando sus existencias de peras William’s aumentaría la presencia de peras de la variedad Packham’s Triumph.
HORTALIZAS DE HOJA.
Se incrementa paulatinamente la oferta en la mayoría de las hortalizas que integran este grupo con una presión de sus precios a la baja para espinaca, lechuga, acelga, cebolla de verdeo, apio y nabo. Sin embargo, en choclo o maíz dulce, se aprecia una clara baja en sus ingresos, así como en su calidad (principalmente en el llenado de granos), lo que se debe a que es una especie estival y las intensas heladas del fin de mes afectaron la mayoría de los cultivos instalados. Esta situación provocó un aumento en sus precios en los siguientes días. Al inicio de junio ingresaron al Centro Mayorista las primeras partidas de choclo de origen argentino, mejorando la calidad comercial, manteniéndose los valores de venta. En las próximas semanas ingresaría un mayor volumen de la misma procedencia lo que hace razonable esperar que se mantenga incambiado el escenario de precios.
El objeto de la encuesta fue obtener datos estimado de la superficie y producción del ciclo de primavera-verano 2021/2022; de la superficie sembrada de otoño 2022; y la cantidad y procedencia de la semilla utilizada para las siembras de otoño de 2022.
El Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP), presentó, a través de la Oficina de Estadísticas Agropecuarias (DIEA), los resultados de la “Encuesta de Papa Otoño 2022”, la cual fue realizada a fines de mayo.
LOS DATOS.
La superficie sembrada fue estimada en 1.292 hectáreas, siendo este un total 6% inferior a la superficie de la zafra de primavera del año pasado (1.372 ha). La producción de esta zafra se estimó en 29.700 toneladas con un rendimiento medio de 23 toneladas por hectárea sembrada.
La producción total de esta zafra es un 13% menor a la de la zafra de primavera 2020/21 (34.100 toneladas), debido en parte a una reducción de la superficie sembrada pero también a un menor rendimiento de los cultivos.
El rendimiento promedio de 23 toneladas por hectárea si bien es alto, es comparativamente menor al de la pasada zafra de primavera que marcó un récord absoluto con 24,9 toneladas por hectárea.
RIEGO. La proporción de superficie regada es muy alta y alcanzó en esta zafra al 93% de la superficie de cultivo.
COMERCIALIZACIÓN. La gran mayoría de la producción cosechada ya había sido comercializada al momento de la encuesta, restando por comercializar solamente 1.670 toneladas en ese momento.
CICLO PRODUCTIVO OTOÑO 2022.
La superficie sembrada en la zafra de otoño 2022 es de 2.538 hectáreas, resultando un valor 4% superior a la zafra de otoño del año anterior (2.434 ha.)
En cuanto a la procedencia de la semilla el 73% de la superficie de cultivo se sembró con semilla propia, el 4% con semilla nacional comprada y el 23% restante con semilla importada.
Se compraron 1.648 toneladas de semilla importada para sembrar una superficie de 591 hectáreas, lo que da una densidad promedio de 2.78 toneladas por hectárea.
El ministro destacó que esta forma de producción, tiene antecedentes desde hace mucho tiempo, pero no como un conjunto de conceptos y conocimientos desarrollados que hoy en día tenemos.
El ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca, Fernando Mattos, participó de la presentación Senda agroecológica, dirigida a organizaciones de la producción rural. El evento se realizó el miércoles 15 de junio en la sede del Ministerio. Del acto participaron otras autoridades como el director de Desarrollo Rural, Carlos Rydström; el presidente de la Comisión de Agroecología, Eduardo Blasina y la representante residente del Banco Mundial en Uruguay, Celia Ortega Sotés.
Al cierre del evento Mattos destacó la importancia que la agroecología tiene para el Ministerio. “El Plan Nacional de Agroecología se constituyó en un hito, estrategia productiva para el país, que no representa una amenaza de transformación de los sistemas productivos, sino una introducción de conceptos de producción que el mundo hoy está valorando y aplicando en casi todos los sistemas”, expreso.
Destacó que esta forma de producción, tiene antecedentes desde hace mucho tiempo, pero no como un conjunto de conceptos y conocimientos desarrollados que hoy en día tenemos y definió que “claramente nuestro sistema productivo debe apuntar a la preservación de los recursos, a la sostenibilidad de los procesos productivos, a no afectar el medio ambiente, y asegurar que el porvenir de las próximas generaciones sea más venturoso y reciban recursos naturales en mejores condiciones”.
Comentó que “Uruguay está bien posicionado respecto a su sistema productivo, a su matriz energética y a su propia estrategia, que podrá generar enormes ingresos potenciados para que el país, a través de la generación de energía renovable, pueda ser exportador de energía más allá de nuestro propio continente”.
Aseguró que el Ministerio está comprometido en mostrar nuestro sistema productivo amigable con el medio ambiente, que se mostró en la reciente Expo Uruguay Sostenible conjuntamente con el Ministerio de Ambiente.
Estos proyectos hablan de promover la producción sin afecta la productividad y teniendo una mirada de cuidado ambiental de los recursos naturales, consideró, y defendió el sistema productivo del país y definió que “es amigable, que sabemos hay que mejorar, sí, y tenemos compromisos de mejoramiento”, apuntando al cambio de la matriz energética como la forma de reducción de emisión de gases de efecto invernadero. Destacó los mercados de consumidores que eligen y están dispuestos a pagar los costos de estos productos que tienen el valor agregado de ser producidos dentro de los marcos de producción agroecológica.
Mattos felicitó a la Dirección de Desarrollo Rural y a la Comisión de Agroecología por la iniciativa, y al Banco Mundial por el apoyo, y destacó que claramente que “es un camino que está marcando esta administración, de apoyar y ayudar a los productores, mucho más en su propio desarrollo, en enseñarlos a un sistema productivo novedoso, que pueden incorporar conceptos ambientales, en el camino de la asistencia técnica, y la capacitación”.
El Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca presentó Senda agroecológica, dirigida a organizaciones de la producción rural.
Este miércoles 15 de junio, en la sede del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP) autoridades y representantes de organismos internacionales, organizaciones vinculadas a la producción agropecuaria, participaron del lanzamiento de Senda agroecológica. Esta convocatoria está orientada a promover la presentación de propuestas de transición agroecológica, por parte de organizaciones de productores y productoras rurales. Es implementada por la Dirección General de Desarrollo Rural del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca, con financiamiento del Banco Mundial.
El MGAP define dentro de sus prioridades estratégicas la promoción de procesos de transición hacia la agroecología en la producción agropecuaria nacional. Entendiendo la agroecología como la aplicación sistemática de ciencia ecológica a la práctica agronómica, y el concepto de transiciones agroecológicas como el rediseño gradual hacia sistemas de producción diversificados y resilientes, que incluyan variables de captura de carbono y reducción de emisiones, que mejoren la calidad de suelos y aguas, así como la biodiversidad de los sistemas. A través de la Dirección General de Desarrollo Rural (DGDR), prevé desarrollar una estrategia nacional para asesorar a los agricultores, y promover que adopten prácticas y tecnologías consistentes con principios de producción agroecológica.
“UN MOMENTO MUY IMPORTANTE”.
Comenzó la presentación, Eduardo Blasina que preside la Comisión de Agroecología, agradeciendo a las autoridades del Banco Mundial la confianza en poner en la agroecología como tema importante. “Este es un momento muy importante para nosotros que vemos el potencial de transformación en la producción de Uruguay”, citando antecedentes como el trabajo de campo natural, rotaciones de plantaciones, entre otras. Consideró muy apropiado el nombre, “ya que estamos construyendo un camino de coherencia a lo que veníamos haciendo, una senda para los distintos rubros productivos”, y mencionó que se están dando pasos seguidos y seguros para construir sendas que sean científicamente sólidas, con el respaldo de INIA, de la Universidad de la República, del SUL y las organizaciones de productores, entre otros actores, construir desde la participación y la innovación, mencionó.
“GRAN POTENCIAL DE URUGUAY”.
La representante del Banco Mundial, Celia Ortega Solés, dijo que es sabido que Uruguay tiene un gran potencial de crecimiento de sostenibilidad. “Desde el Banco Mundial no nos cansamos de utilizar a Uruguay como ejemplo de crecer, abrir mercados y cuidar los recursos naturales que es fundamental”.
Mencionó que cuando los mercados más exigentes de alto nivel empiecen a erigir barreras a los productos por tema de las emisiones de carbono, estaremos preparados, “iniciar esta senda nos está abriendo productos innovadores y eventualmente mercados, es una gran oportunidad de crecimiento y de retorno para el país”. Destacó también la oportunidad que tiene Uruguay de exportar conocimientos, ya que tiene proyectos que han sido desarrollado con muy buenos resultados, y que desde el Banco Mundial fomentan como ejemplo de buenas experiencias en el sector productivo.
Agregó que “el banco está comprometido desde hace décadas con el país, apoyando prácticas agrícolas de alto nivel y con sellos de calidad que demuestran prácticas integradas en cadenas de producción responsables con el medio ambiente y la salud humana”.
“CAMBIO DE RUMBO”.
El director de Desarrollo Rural, Carlos Rydström, comenzó agradeciendo a autoridades, parlamentarios, productores, y funcionarios, que estuvieron presentes en el lanzamiento de las intervenciones territoriales específicas para la transición agroecológica, o llamado Senda Agroecológica, que apunta a “generar un cambio de rumbo que probablemente no veremos al finalizar este proyecto, sino que será un nuevo paso a dar en una visión a largo plazo”.
Esta convocatoria promueve la adopción de prácticas agronómicas basadas en la ciencia ecológica, como estrategia para incrementar la sostenibilidad económica, social y ambiental de las productoras y productores agropecuarios del Uruguay, con énfasis en la producción familiar.
Destacó que “el foco de este llamado está en la extensión y en el fomento de la adopción de prácticas productivas con fundamentos agroecológicos”. La iniciativa fomenta la generación de procesos de formación e intercambio de saberes que contribuyan al análisis, la apropiación de los principios y las herramientas, vinculados a la agroecología y el desarrollo rural, desde una perspectiva territorial. Fomentando esos procesos co- innovadores, difundiendo los resultados y articulando con otras iniciativas con este enfoque que se desarrollen en el territorio.
Los beneficiarios de esta convocatoria son productores organizados en grupos, vinculados a organizaciones gremiales con base territorial que deben estar calificadas como ATDR. A su vez los grupos deberán estar integrados en un 70% por productores familiares y del total de los mismos, un 30% deben ser mujeres.
Los ATDR son organizaciones rurales habilitadas por el MGAP para cumplir con los cometidos de brindar apoyo en la sensibilización y capacitación a técnicos, técnicas, productores y productoras; y difundir las convocatorias o herramientas de intervención. Para constituirse como tales, deben estar registradas en el Directorio de Organizaciones del MGAP.
Destacó la capacitación y la formación de conocimiento, entre pares. “Estas prácticas agroecológicas se están conformando mediante Comités Técnicos de Transición encabezado por el INIA y conformado por técnicos académicos y representantes de la sociedad civil, para darle fortaleza en cuanto a los aspectos científicos y tecnológicos que se promuevan”.
Senda Agroecológica impulsa la presentación de propuestas de transición agroecológica que contribuyan a los procesos de sostenibilidad predial, que incluyan al menos alguna de estas prácticas: la promoción de la diversidad específica (aérea y subterránea); la reducción de aplicaciones de insumos externos de síntesis química; la mantención o restauración de áreas naturales; protección y uso eficiente de los recursos naturales, manteniendo o incrementando los servicios ecosistémicos; reducción de emisiones de gases de efecto Invernadero; con estas prácticas de fomentos buscamos lograr objetivos tangibles”.
Rydström detalló “ahora estamos lanzando la etapa de sensibilización con este lanzamiento, luego estaremos llegando a través de las Mesas de Desarrollo Rural para dar toda la información a las organizaciones, después recibiremos las propuestas de potenciales beneficiarios, tanto grupos de productores, como de los técnicos que lleven adelante esas propuestas, con un plazo de formulación de las mismas hasta el 30 de agosto. Luego de las evaluaciones y definición de propuestas aprobadas, viene la etapa muy importante de capacitación a los técnicos extensionistas que los van estar llevando a cabo”, por ello resaltó el importante trabajo de los Comités Técnicos de Transición que se han formado.
El plazo para los beneficiarios desde octubre del corriente, serán de 24 meses para el desarrollo y la implementación de lo proyectado en cada propuesta. Los fondos concursables que recibirán los grupos serán de hasta 20 mil dólares de subsidio. Próximamente se podrán conocer bases, plazos de presentación y toda la información en: Dirección General de Desarrollo Rural | Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (www.gub.uy) ingresando al espacio de llamados vigentes.
Con la aprobación de la Cámara de Representantes y pasando rápidamente a la Cámara de Senadores, el Parlamento aprobó ayer la creación de la Central Hortícola del Norte, que para una rápida puesta en marcha se comunicó al Poder Ejecutivo en el día.
Hébert Dell’Onte | El Senado se reunió el miércoles 15 con el fin de tratar varios temas, uno de ellos, que llegó por una moción de tratamiento de forma “grave y urgente” fue el de la carpeta 710/2022 respecto al proyecto le ley que crea la Central Hortícola del Norte, correspondiendo al senador Jorge Gandini (Partido Nacional) el informe del proyecto. Posteriormente hicieron uso de la palabra legisladores del Partido Colorado, Cabildo Abierto y Frente Amplio, todos apoyando y fundamentando el voto positivo.
Gandini dijo que la Cámara de Representantes aprobó recientemente el proyecto que crea una persona de derecho público no estatal denominada Central Hortícola del Norte que “al igual que la UAM (Unidad Agroalimentaria Metropolitana ubicada en Montevideo) tiene vinculación con el Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca” (MGAP) además de poseer “similitudes en su objetivos y cometidos, aunque también bastante diferencias”.
La creación de la Central Hortícola del Norte (CHN) nace “desde abajo” a partir de 2012 con la Intendencia de Salto y agrupaciones de esa zona del país. El objetivo fue “mejorar las condiciones de producción y comercialización brindando infraestructura apta”, con ese fin y “sobre todo el de agregar valor a la producción que es relevante en sí misma porque radica gente en el campo, cumple una función en la soberanía alimentaria y porque está ubicada en el norte del país”.
Es un proyecto que se concretó con el aporte de varias instituciones como la Intendencia de Salto, la Comisión de Salto Grande, la Universidad de la República, el Centro Comercial e Industrial de Salto, la Universidad Católica del Uruguay, el Instituto Nacional de Investigación Agropecuaria (INIA) y el MGAP a través de la Dirección General de la Granja, subrayó.
“El proyecta llega con urgencia porque requiere que se concrete por ley toda su estructura de gerenciamiento y funcionamiento, y que se apruebe su último artículo, el 16, que faculta al Poder Ejecutivo a transferir a través del MGAP la suma de 13 millones de unidades indexadas que equivalen a US$ 1,5 millón, aproximadamente”. Esa transferencia se hace con los recursos del Fondo de Fomento de la Granja y es “para continuar las obras que ya tienen buen tiempo y que con otros recursos ya han ido avanzando”, explicó.
Respecto a los cometidos de la CHN, éstos están establecidos en el artículo 2 del proyecto, “que esencialmente son para facilitar y desarrollar el comercio, la distribución de alimentos y actividades vinculadas, principalmente a nivel mayorista y particularmente en toda la región del norte”.
La ley también indica que se contará con “un órgano directivo integrado por cinco miembros, uno de la Intendencia de Salto, otro por el MGAP, el tercero por las gremiales de productores granjeros radicados al norte de río Negro, un cuarto por los operadores y el quinto por la Comisión Consultiva Honoraria”.
“La diferencia de esta CHN con otros proyectos que hemos considerado es que el presidente y el secretario general desempeñan esos cargos por dos años”, pudiendo designarse sus titulares “no necesariamente por el representante de la Intendencia de Salto y el MGAP, también pueden ocupar esos cargos los representantes de los granjeros y de los operadores, aunque la ley también establece que la reglamentación de esta norma deberá designar para e primer período al presidente y secretario general para inicial la administración”.
Por otra parte, la ley señala que la Central “podrá emitir obligaciones negociables para financiar los proyectos de inversión, además de poder constituir fideicomisos. El contralor financiero y contable está dispuesto como para todas las personas de derecho público no estatal y la Auditoría Interna de la Nación ejercerá la fiscalización financiera”.
La Central deberá presentar un balance anual por lo que “los mecanismos de control están definidos y cuentan con la supervisión de órganos externos que son los propios contralores del Estado”.
El contralor administrativo será del MGAP, y el artículo 15 define que la Junta Directiva podrá otorgar concesiones de uso privativo de bienes inmuebles de la Central Hortícola.
“El proyecto cuenta con el respaldo unánime de todas las organizaciones públicas y privadas, nacionales y departamentales involucradas, tanto en la inversión, financiamiento y gestión futura, y comprometidas con este proyecto como uno de los principales para el desarrollo y la rentabilidad del sector de aquella zona del país”, aseguró el senador Gandini.
“SALTO ESPERA QUE EL PROYECTO SE VOTE, CON LO CUAL COMIENZAN NUEVOS DESAFÍOS”.
El senador colorado y salteño Germán Coutinho celebró que habiendo estado al comienzo del proyecto de la Central Hortícola en 2012, ahora le tocaba estar al momento de votar y hacerlo realidad: “Estuvimos al principio y vamos a estar al final”, sintetizó.
Hizo referencia al esfuerzo y el trabajo de muchísima gente, en un proceso “muy largo en el que sucedieron muchas cosas”.
“Salto espera que esto se vote para ver cuáles son los desafíos que se vienen” desde ahora, reflexionó.
Valoró que el Gobierno nacional “apueste a la descentralización” y subrayó que Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP) “apostó con los recursos y los aporta en gran parte para que este emprendimiento se haga realidad”, además de que el MGAP aportará “por única vez” más de un millón de dólares “fundamentales para la obra”.
El senador Sergio Botana (Partido Nacional) resaltó que lo que se votará es la Central Hortícola del Norte, no de Salto, aunque esté en Salto.
Raúl Lozano (Cabildo Abierto) dijo que su partido apoya la CHN porque “abre una nueva esperanza hacia el futuro de nuestra producción nacional y matriz productiva”.
Desde el Frente Amplio, el senador Alejandro Sánchez señaló que hay que preocuparse para que los “alimentos tengan la inocuidad necesaria” y este tipo de iniciativas van en ese sentido al reunir en un solo lugar la producción.
Pero “esto no es un galpón de ventas, allí se va a comercializar la producción del norte, pero también se va a trabajar en packing, la comercialización, se va a formar a los distintos actores de la cadena, y esos son activos que tenemos que defender todos”.
La aspiración “no es solo el mercado interno, sino aprovechar la ubicación geográfica y la posibilidad de exportar a Argentina”, añadió Sánchez que concluyó señalando que al igual que la UAM, la CHN es también una iniciativa positiva.
UNANIMIDAD.
El proyecto de ley se votó por unanimidad. “Queda aprobada la creación de la Central Hortícola del Norte y se comunica al Poder Ejecutivo en el día”, concluyó la vicepresidenta Beatriz Argimón, luego de lo cual se levantó la sesión entre el aplauso de algunas personas que habían seguido el debate desde las barras.
