La Cancillería recibió el 6 de diciembre los términos de referencia de Turquía para la eventual firma de un tratado de libre comercio (TLC), luego de que Uruguay trabajara en la exploración de nuevos mercados comerciales y presentara una nota formal a esos efectos. El comienzo de las negociaciones será en marzo de 2022. Además, se abrirá una embajada en ese país el próximo año, anunció el ministro Francisco Bustillo.
Como resultado de las solicitudes realizadas por nuestro país, el Gobierno de Turquía envió una respuesta en la que plantea el inicio de un intercambio de los términos de referencia, indicó el titular de Relaciones Exteriores, Francisco Bustillo, en rueda de prensa luego de la partida del presidente de la República al Congo.
Turquía es la economía N° 11 en el mundo.
Explicó que las negociaciones comenzarán en marzo de 2022, luego de que Uruguay presentara una nota formal y términos de referencia, a modo de exploración, para arribar a un acuerdo comercial.
También dijo que dialogó en las últimas horas con los cancilleres de los estados miembros del Mercosur acerca de las referidas negociaciones y que “no hubo sorpresas”. “Sabían que estábamos en conversaciones con algún otro país, así que simplemente lo tomaron como un dato de la realidad”, señaló.
El canciller manifestó su interés respecto a que estas negociaciones avancen en forma más rápida que el TLC con China. También informó que Uruguay abrirá una embajada en Turquía, en el primer trimestre del 2022, a cargo del embajador designado Hugo Cairus.
OPORTUNIDADES PARA URUGUAY.
En 2019 la Unión de Exportadores del Uruguay publicó un documento de la 9ª Jornada Académica titulado “Exportación de agroalimentos & oportunidades comerciales en Turquía y Qatar”.
Respecto a Turquía el informe decía que “las oportunidades para Uruguay se encuentran en productos agrícolas, lácteos, animales vivos, químicos, tecnología ganadera (incluyendo medicamentos) y carne”.
Turquía “es un gran importador de soja y de otros extractos de almidón y sémola. La utilización de estos productos para el mercado interno tiene vital importancia para la economía turca, dada la transformación que la industria local le agrega a esta materia prima. Otros productos agrícolas que tienen potencial en este mercado son el
arroz (producto básico de la gastronomía turca) y los cítricos”.
Una característica destacada por el texto refiere a la ineficiencia agrícola turca: “Aunque el sector agrícola representa un gran porcentaje de la economía turca, este sector es de los más ineficientes e improductivos de Turquía. La excesiva población rural y el precario manejo de los cultivos son la causa de esta ineficiencia. Esta situación materializa la oportunidad de Uruguay de proveer de productos agrícolas que son más competitivos en suelos uruguayos”.
Sobre los lácteos, “a pesar de que Turquía es un gran productor de estos, debe considerarse que ha importado aproximadamente 100 millones de dólares en leche en polvo, 30 millones de dólares en leche sin procesar, y unos 60 millones en manteca”, eso es por una alta demanda y baja productividad.
“Los animales vivos han sabido ubicarse con una fuerte presencia en las exportaciones uruguayas a Turquía”.
“Los químicos también pueden formar parte de la canasta exportadora de Uruguay”. “Finalmente, la tecnología ganadera puede convertirse en un importante segmento exportador para Uruguay”.
En la fotografía, Torre de Gálata. Es una construcción medieval de piedra situada en Estambul, Turquía. Foto Smuldur en Pixabay.
El presidente de la Cámara de Industrias del Uruguay (CIU), Alfredo Antía, y el economista chileno Andrés Rebolledo presentaron al gobierno el informe “Posible TLC Uruguay–China: contribución de la CIU al Estudio Conjunto de Factibilidad y eventual inicio de un proceso de negociación”. En la reunión participaron el secretario y el prosecretario de Presidencia, Álvaro Delgado y Rodrigo Ferrés respectivamente; el ministro de Industria, Energía y Minería, Omar Paganini; el subsecretario de esa cartera, Walter Verri; la directora nacional de Industrias, Susana Pecoy, la directora de Política Económica del Ministerio de Economía y Finanzas, Marcela Bensión, el director general para Asuntos Económicos Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores, Fernando López Fabregat; y el director de la Asesoría de Política Comercial del Ministerio de Economía y Finanzas, Ec. Juan Labraga.
En el encuentro se dio a conocer, además, una encuesta a empresas socias de la Cámara que fue realizada conjuntamente Equipos Consultores, en el arco de un acuerdo de cooperación entre ambas partes, y un informe de análisis técnico a cargo de la Dirección de Estudios Económicos y la Dirección de Comercio Exterior y Certificaciones de la CIU.
“Nos comprometimos con un estudio concienzudo, profundo y riguroso, de cada sector de actividad, de aquellos que se van a beneficiar, de los que pueden encontrar oportunidades y de los que tienen sensibilidades claras para competir con una nación tan gigantesca como China. Nuestra obligación como gremial de gremiales, fue reunir la información, hacer una fotografía de la realidad y presentarla al gobierno”, dijo el presidente de la CIU.
El documento está a disposición “como una oferta de este sector de actividad al país, para que este TLC signifique oportunidades de desarrollo, inversión y de empleo para los compatriotas”, agregó.
El informe se realizó con una metodología de trabajo participativa -realizando focus groups y encuentros virtuales con los distintos gremios sectoriales- y sustentada en evidencia técnica tomando en consideración la experiencia sobre los impactos de otros TLC’s suscritos por China con países de América Latina (Chile, Perú y Costa Rica).
El documento recoge información “muy precisa” respecto a la visión de cada uno de los sectores, señaló Rebolledo, quien estuvo a cargo de la investigación, y cuenta con gran experiencia en la materia, ya que fue el jefe del equipo negociador del gobierno de Chile cuando negoció tu tratado con China, así como en otros procesos de negociación con las principales economías del mundo, además de embajador de Chile en Uruguay y ministro de Energía del país transandino.
El experto destacó que la experiencia de los países latinoamericanos que han firmado acuerdos de esta naturaleza, no solo permitió crecer al sector exportador sino que además atrajeron inversiones chinas a los mercados locales. “Chile ha visto cómo sus exportaciones se han multiplicado por cinco, los bienes exportados por dos y las empresas que exportan al mercado chino se han multiplicado por tres”, resaltó. Para concluir, Rebolledo aseguró que la posibilidad de firmar un TLC con China «es una oportunidad que Uruguay tiene que aprovechar».
CELERIDAD Y PROFUNDIDAD DEL TRABAJO DE LA CIU.
El titular del MIEM, Omar Paganini, dijo estar “muy bien impresionado por la profundidad del trabajo y la celeridad con la que la CIU encaró el tema, contratando a un experto internacional y también viendo el trabajo técnico que hizo el staff de la Cámara, así como la encuesta a socios conjuntamente con Equipos Consultores” El ministro valoró el aporte que significa para el equipo de gobierno que participa en la negociación con China. Agregó que se viene avanzando “a muy buen ritmo” en el estudio de prefactibilidad. “Uruguay está avanzando como dijo, y está en diálogo con los integrantes del Mercosur al respecto, con nuestro planteo de flexibilización del bloque”, finalizó.
Además, el director general para Asuntos Económicos Internacionales del MRREE, Fernando López Fabregat, agradeció el trabajo realizado por CIU y manifestó que desde el Ministerio “vamos a estar en permanente contacto con el sector privado”.
En este amplio proceso de consulta que llevó adelante la CIU, los sectores productivos indicaron mayoritariamente que el TLC con China sería beneficioso para Uruguay y consideraron que la negociación del acuerdo dará mayor visibilidad y prestigio al país, que debe ser aprovechada para intensificar las labores de promoción de exportaciones y atracción de inversiones. No obstante, existen visiones e intereses muy dispares respecto al impacto del Acuerdo en los diferentes sectores productivos. Hay sectores específicos que manifestaron una alta sensibilidad frente a una mayor apertura a los productos chinos. Forman parte de tales sensibilidades e inquietudes, la incertidumbre respecto a lo que pueda ocurrir en el ámbito del Mercosur, destino principal de lo producido por la industria manufacturera, a partir de este proceso de negociación con China.
La sola posibilidad de que Uruguay pueda cerrar un tratado de libre comercio con China puso a nuestro país en la mira del mundo. Ahora en Estados Unidos los importadores de carne apoyan un posible TLC con Uruguay.
El Consejo de Importadores de Carne de Estados Unidos (MICA) anunció que los miembros de su organización están de acuerdo en que se concrete un Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos y Uruguay, a efectos de mejorar el acceso de carne uruguaya a su país.
En una misiva remitida al embajador de Uruguay en Washington, con copia al presidente del Instituto Nacional de Carnes (INAC), se establece que MICA “apoya fuertemente un potencial futuro TLC entre EE.UU. y Uruguay”, porque “es cada vez más claro que las necesidades del mercado estadounidense no están siendo satisfechas a causa de las restricciones que implican las anticuadas cuotas de carne bovina”.
“COMERCIO INNECESARIAMENTE RESTRINGIDO”.
Tras señalar la fuerte e histórica relación entre ambos países, MICA asegura que “Uruguay es uno de los proveedores más fuertes de productos de carne bovina magra para EE.UU., pero el comercio ha sido innecesariamente restringido por la cuota de 20.000 toneladas impuesta como resultado de los acuerdos alcanzados en la Ronda Uruguay de 1994 bajo la Organización Mundial de Comercio”.
También se establece que “la cuota se desarrolló usando los flujos comerciales de las décadas de los ’70 y los ’80 y ya no refleja las necesidades del mercado de EE.UU. Mucho ha cambiado desde el desarrollo de la cuota, y la demanda por el tipo específico de carne bovina importada desde Uruguay en los EE.UU. ha crecido significativamente. Esto es evidente por el hecho de que la cuota de 20.000 toneladas de Uruguay en EE.UU. ha sido completada anualmente en la última década”.
La posición tomada por MICA y expresada en esta carta “refleja que los importadores de carne de EE.UU. entendieron el mensaje que emitió Uruguay en su Asamblea Anual de hace tres semanas en Chicago”, dijo Conrado Ferber, presidente de INAC.
MICA, además, agrega que “en cada uno de esos años, los importadores estadounidenses de carne bovina proveniente de Uruguay incluso han pagado el aún más restrictivo arancel de 26,4 % para las importaciones fuera de cuota con el fin de garantizar la oferta de carne magra que desesperadamente necesitaban”.
La carta, enviada el 5 de noviembre al embajador Andrés Durán Hareau y a Conrado Ferber Artagaveytia, y firmada por el director Ejecutivo de MICA, Stephen Sothman, establece que “es momento de revisar las cuotas que datan de décadas atrás y actualizarlas para reflejar los volúmenes de producción y flujos comerciales actuales”.
“Un fuerte TLC bilateral entre EE.UU. y Uruguay haría justamente eso”, finaliza el documento de MICA.
El presidente de INAC dijo que “hoy Uruguay no tiene problemas de colocación para sus exportaciones de carne, pero necesita mejorar su diversificación.
PLANTEO URUGUAYO.
La posición tomada por MICA y expresada en esta carta “refleja que los importadores de carne de EE.UU. entendieron el mensaje que emitió Uruguay en su Asamblea Anual de hace tres semanas en Chicago”, dijo Conrado Ferber, presidente de INAC.
Entonces la delegación del instituto que asistió a dicha cumbre, junto al embajador Durán, mantuvo un encuentro privado con las autoridades de MICA y sus asesores legales, donde se planteó que muchas veces la concreción de acuerdos comerciales requiere, más allá de las debidas tratativas oficiales, que los privados tomen una participación más activa.
“Señalamos entonces que muchas veces, más que seguir golpeando para que las puertas se abran desde afuera, hacerlo desde adentro”, recordó.
Según Ferber, la exposición que realizó en la Asamblea el embajador Andrés Durán, dejando en claro que “Uruguay tiene necesidad de abrirse al mundo y que estamos interesados en hacer un TLC con EEUU”, fue adecuadamente recibida por las autoridades locales, que ahora expresaron en esta carta la necesidad de mejorar el ingreso de la carne uruguaya, “lo que se lograría a través de la concreción de un TLC”.
El presidente de INAC dijo que “hoy Uruguay no tiene problemas de colocación para sus exportaciones de carne, pero necesita mejorar su diversificación. En ese sentido, consideramos que el planteo que se hizo en octubre en Chicago –en una delegación donde participaron delegados de la industria y de los productores- sin duda logró ser entendido por las autoridades de MICA y por los principales importadores con los que estuvimos reunidos. Es decir, están trabajando para abrir las puertas desde adentro”.
Se están completando los pasos finales para la ratificación de Nueva Zelanda del Acuerdo Comercial de Asociación Económica Integral Regional (RCEP) para la zona del sudeste asiático y el Pacífico, que acerca un paso más la implementación de las disposiciones del Acuerdo, dice el NZ International Business Forum (NZIBF).
“Esta es una buena noticia en un momento difícil para el comercio internacional. RCEP es una plataforma nueva e importante para extender las reglas comerciales en la región de Asia y el Pacífico y proporciona beneficios de acceso al mercado modestos pero útiles para los exportadores de Nueva Zelanda”, dijo el presidente de NZIBF, Philip Gregan.
Nueva Zelanda ya tiene acuerdos de libre comercio con miembros de la RCEP, pero pudo lograr un nuevo acceso al mercado en Indonesia para una gama de productos como carne, productos pesqueros, leche líquida, queso, miel, aguacates, tomates y caquis.
Además, los procedimientos aduaneros mejorados facilitarán las exportaciones de productos perecederos de Nueva Zelanda en toda la región de la RCEP y otros compromisos, incluidos los servicios y la inversión, se agregarán al libro de reglas para el comercio y la inversión con los países asiáticos. Fuente: EuroCarne. Foto Vuela Viajes.
Ambos países están negociando un tratado de libre comercio, luego del cual Nueva Zelanda se posicionará con importantes ventajas en queso y manteca, productos de los que Reino Unido es importante importador.
Luego de su salida de la Unión Europea, Reino Unido está realizando alianzas comerciales y Nueva Zelanda se ha movido rápido sacando ventaja de sus competidores.
Reino Unido y Nueva Zelanda están negociando un acuerdo de libre comercio (TLC) en cuyo marco se alcanzaron, en octubre, los principales aspectos del texto y ya están sentadas las bases de como para concluir las conversaciones en los próximos meses.
Para productos lácteos los principales avances de liberalización son para el queso y la manteca.
EN QUESOS.
Los quesos de Nueva Zelanda ingresarán en Reino Unido libre de aranceles y sin cuotas a partir del año 6, luego de la entrada en vigor del acuerdo.
Reino Unido concedería a Nueva Zelanda la liberalización completa de aranceles durante 5 años. Actualmente, rige un arancel específico de US$ 253/100 kg ($NZ 358/100 kg), llegará a 0% en cinco años.
También aumento de cuota de ingreso de quesos de forma gradual durante 5 años, por lo que gradualmente pasará de tener una cuota de 24.000 a 48.000 toneladas anuales.
EN MANTECAS.
La manteca de Nueva Zelanda ingresará en Reino Unido libre de aranceles y sin cuotas a partir del año 6, luego de la entrada en vigor del acuerdo.
Además, Reino Unido concedería a Nueva Zelanda la liberalización completa de aranceles durante 5 años. Actualmente, rige un arancel específico de US$ 264/100kg ($NZ 374/100kg) que llegará a 0% en cinco años.
También, un aumento de cuota de ingreso de manteca de forma gradual durante 5 años. Pasará de tener una cuota de 7.000 a 15.000 toneladas anuales.
Se aplicará un libre comercio de manteca a partir del año 5.
REINO UNIDO ES EL PRINCIPAL IMPORTADOR DE QUESOS Y UNO DE LOS MAYOR COMPRADORES DE MANTECA.
Reino Unido es el principal comprador de quesos del mundo, en 2020 importó 405.037 toneladas de queso. En mantecas es el cuarto importador mundial, en 2020 importó 61.290 toneladas de manteca + butteroil.
En los demás commodities lácteos no representa un importador significativo en el mercado global.
Nueva Zelanda participa con el 1% de las importaciones de Reino Unido, pero en la medida que se liberalice el comercio entre ambos, se espera una mayor penetración en ese mercado.
Artículo en base a reporte del Instituto Nacional de la Leche (Inale), con modificaciones para Todo El Campo.
