¿Por qué Ursea no controla la venta ilegal de combustible?

¿Por qué Ursea no controla la venta ilegal de combustible?

¿Estamos ante un caso de negligencia en el cumplimiento de algunos de los “cometidos sustantivos” de Ursea?

Hébert Dell’Onte Larrosa | Montevideo | Todo El Campo | ¿Por qué en muchos lugares del interior los habitantes están obligados a pagar por el combustible más de lo que indica el precio oficial?

Lo que planteo como una pregunta, el técnico agropecuario José Matonte lo expuso a través de un hilo publicado en su cuenta X (ex Twitter) @LuisMatonte

Es que efectivamente así sucede: “En muchos lugares del interior del país, los habitantes están obligados a comprar combustible en el mercado informal, pagando precios mucho más altos que los fijados oficialmente como precios máximos”.

TRES EJEMPLOS, “PERO HAY MUCHOS MÁS”.

Sucede que “hay grandes zonas del país que tienen poblaciones sin estaciones de servicio cercanas”, asegura Matonte que muestra “los tres ejemplos que más conozco, pero hay muchos más”, asegura.

El primer ejemplo es el del tramo “entre Tacuarembó y Paysandú” donde “hay 218 km sin estación de servicio”, perjudicándose a los habitantes de Los Rossano, Valle Edén, Tambores, El Eucalipto, Paso del Parque.

Mapa Google.

El segundo ejemplo: “entre Tacuarembó y Salto” donde “hay 219 km sin estación de servicio”, afectando lugares como Zapará, Quiebrayugos, Paso Cementerio, Celeste, Biassini, Itapebí y Valentín.

Mapa Google.

El tercer ejemplo: “entre Tacuarembó y Paso de los Toros hay 140 km sin estación de servicio” y los lugares son Curtina, Peralta, Bonilla, Batoví.

Mapa Google.

En esas tres amplias zonas, “la única posibilidad” de adquirir combustible, “es comprarle a algún vecino de la zona que oficia de estacionero, que compra nafta en una ciudad y la revende en el pueblo”.

Está claro que quien vende “lo hace para obtener un lucro” por lo que “todos esos consumidores tienen que comprar el combustible a un precio más alto que el precio máximo permitido”, y mientras los valores máximos están entre los $ 53 y $ 71 el litro, los pobladores de las zonas indicadas pagan entre $ 80 y $ 90.

“Esto no solo ocurre en los pueblos”, afirma Matonte; “también se da en los barrios periféricos de las ciudades capitales como Paysandú, Salto, Tacuarembó y San José”, generándose “toda una red de estaciones informales, pero absolutamente necesarias”, porque “si no existieran, los pobladores del interior tendrían que hacer 50 o 70 km para llenar el tanque” de sus vehículos, por ejemplo “de una moto”.

¿QUÉ HACE URSEA, O POR QUÉ NO HACE NADA?

Recuerda que es la Unidad Reguladora de Servicios de Energía y Agua (Ursea) la que debe realizar inspecciones y disponer el cese de la comercialización informal, “pero realiza unas pocas inspecciones al año”.

La pregunta certera plateada por Matonte es “¿por qué Ursea hace poco por corregirlo?, teniendo en cuenta que además es la Ursea la que “está impidiendo que existan más estaciones y que se permita el expendio móvil”.

Por otra parte, “hace más de un año que expertos internacionales entregaron un proyecto de reforma, donde señalaron como fundamental que no debe haber restricciones a la instalación de nuevas estaciones” con lo cual se favorecería a los consumidores. “Sin embargo, el Directorio de Ursea cedió a la presión del lobby de los estacioneros metropolitanos y luego de varias prórrogas, archivó el reglamento”.

En resumen: “Por decisión del directorio de Ursea” y contrariando lo que indica la norma, “los pobladores del interior deben seguir obligados a pagar precios más altos que los permitidos por el Poder Ejecutivo”.

Y así seguirá siendo en tanto Ursea “hace la vista gorda, porque si clausura las estaciones informales, aumenta el reclamo por tener más estaciones; y si libera el mercado, iría en contra del negocio de algunos estacioneros grandes”, concluye Matonte.

¿NEGLIGENCIA?

Al parecer, estamos ante un claro caso de negligencia en el cumplimiento de algunos de los “cometidos sustantivos” de Ursea, publicados en su página web institucional.

Repasemos esos “cometidos sustantivos” que son claros y específicos: “Proteger los derechos de los usuarios y consumidores”.

También “controlar el cumplimiento de las normas vigentes”.

Asimismo, “establecer los requisitos que deberán cumplir quienes realicen actividades vinculadas a estos sectores”; “resolver las denuncias y reclamos de los usuarios”; y “proponer al Poder Ejecutivo las tarifas técnicas de los servicios regulados”.

Además de “prevenir conductas anticompetitivas y de abuso de posición dominante”.

Por lo menos tres de los “cometidos sustantivos” parecen no cumplirse. Hago mía la pregunta de Matonte, ¿por qué?

Captura de página web de Ursea.

En febrero no subirán los combustibles, a pesar de la recomendación de Ursea.

En febrero no subirán los combustibles, a pesar de la recomendación de Ursea.

Cabe recordar que enero las naftas bajaron $ 3 y el gasoil $ 6.

Montevideo | Todo El Campo | El Ministerio de Industria, Energía y Minería (MIEM) informó el martes 31 de enero que los precios de la nafta Super 95 y del Gasoil 50S continuarán sin cambios, a pesar de que el precio de paridad de importación tuvo un aumento en enero.

Por lo tanto, el litro de la nafta Súper 95 seguirá a $ 71,88 como precio máximo de venta al público, y el Gasoil 50S continuará a $ 58,99 por litro como precio máximo en surtidor.

El reporte de la Unidad Reguladores de Servicios de Energía y Agua (Ursea) respecto a enero indicaba que desde el 1° de febrero los combustibles deberían subir, las naftas $ 2,65 (3,7%), y el gasoil $ 1,18 (2%). Si el Gobierno hubiera seguido las recomendaciones de Ursea, la nafta habría subido a $ 74,54, y el gasoil a $ 60,17.

El MIEM expresó en un comunicado que “la decisión ratifica la política de la actual gestión de reflejar la evolución de los precios en el mercado internacional, atenuando las subas cuando es posible y trasladando las bajas -como se dio en los últimos dos ajustes- al consumidor y al sector productivo”.

Cabe recordar que enero las naftas bajaron $ 3 y el gasoil $ 6.

AUMENTO DEL SUPERGÁS.

El supergás sí subió y lo hizo en $ 10 por kilo, aunque se mantendrá el descuento de 50% en el precio de la garrafa para los 130.000 hogares que reciben alguna de las prestaciones del Ministerio de Desarrollo Social (Mides).

A partir de ahora el supergás pasará a costar $ 73,35 el kilo, un monto “muy por debajo de los $ 93,72 que marca la medición del precio de paridad de importación”, señaló el MIEM.

La garrafa subsidiada, dirigida a los beneficiarios de planes de asistencia del Mides, tendrán un costo de $ 475 en la recarga. Los cambios rigen desde la hora cero del miércoles 1° de febrero.

El gobierno exhortó a la URSEA a regular cambios de sellos de Estaciones de Servicio a partir del 1ro. de julio

El gobierno exhortó a la URSEA a regular cambios de sellos de Estaciones de Servicio a partir del 1ro. de julio

Uruguay debió esperar noventa y dos años para instrumentar una serie de cambios en el mercado de los combustibles, promulgados por la LUC.

Será requisito haber finalizado el contrato con la empresa distribuidora.

Con la promulgación de la Ley de Urgente Consideración (19.899) ya se han reglamentado algunos aspectos del negocio del combustible, como por ejemplo aquéllos que tienen que ver con la fijación de los precios de cada producto, tomando referencia la incidencia del costo del crudo.

AL IGUAL QUE EN LA MAYORÍA DE LOS PAÍSES

Uno de los puntos muy debatido en la previa, pero incluido al fin en la LUC, tiene que ver con la posibilidad de que los operadores (estacioneros) puedan cambiar de sello una vez concluido su contrato.

Esta alternativa, prácticamente es algo normal en la mayoría de los países del mundo y en general ha tenido una opinión favorable por parte del sector, aunque otros opinar que “prefieren que todo quede como está”.

Para el caso de Uruguay, el presidente de UNVENU, Daniel Añón, dijo a Surtidores estar totalmente de acuerdo con este sistema en el que al final del contrato “el operador queda liberado para negociar el sello con la compañía que entienda le ofrece mayores ventajas” aunque reconoció que “este proceso debe darse con las mayores garantías para todos”.

POCO MÁS DE 5 MESES

Con respecto a esta posibilidad de cambio de sello, el Poder Ejecutivo promulgó -con la firma de Luis Lacalle Pou- el Decreto N° 137/021, que reglamenta el artículo 237 de la Ley 19.899 (LUC) relativo al mercado del petróleo de crudo y derivados, en el que se exhorta a la Unidad Reguladora de Servicios de Energía y Agua (URSEA) a establecer las condiciones y requisitos que deben cumplir quienes estén interesados en realizar la apertura, instalación, operación, traslado y cierre de estaciones de expendio de combustibles líquidos, antes del 1° de julio de 2022.

Lo dispuesto -una vez que se haya implementado- permitirá a las Estaciones de Servicio cambiar de marca una vez que su situación contractual haya expirado con el sello que lucen.

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