Nueva Zelanda no ha tenido acceso libre de aranceles al Reino Unido desde que Gran Bretaña se unió a la Comunidad Económica Europea en 1973.
La firma del Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Nueva Zelanda y el Reino Unido representa un impulso significativo para los productores y exportadores de carne neozelandeses que lograron acceder libres de cuotas y aranceles a ese mercado.
Se espera que con el tiempo las colocaciones de carne de vacuno y ovino de Nueva Zelanda en Reino Unido se liberalice completamente con el tiempo, pero mientras eso no sucede se avanzará de forma parcial, anualmente, partiendo de 12.000 toneladas hasta que alcance las 60.000 toneladas métricas en un plazo de 15 años, luego de ese período estará libre de derechos y aranceles, informó la Asociación de la Industria de la Carne (MIA) de Nueva Zelanda.
El contingente de transición para la carne de ovino alcanzará las 50.000 toneladas métricas por año entre el quinto y el 15º año (además del acceso actual de Nueva Zelandia de más de 100.000 toneladas a través de su contingente de la OMC).
Ambos países también han acordado disposiciones que cubren las medidas sanitarias y los procedimientos aduaneros y la facilitación del comercio, que incluyen disposiciones que permiten el despacho más rápido de las mercancías dentro de las 48 horas posteriores a la llegada. Para los productos perecederos como la carne refrigerada, el TLC establece un plazo de liberación de seis horas.
Sirma Karapeeva, directora ejecutiva de MIA dijo que “Nueva Zelanda no ha tenido acceso libre de aranceles al Reino Unido desde que Gran Bretaña se unió a la Comunidad Económica Europea (CEE) en 1973, por lo que este acuerdo brindará un gran impulso para los agricultores y exportadores de carne ovina y vacuna”.
“Este TLC hace realidad nuestras ambiciones de un acuerdo de alta calidad con un mayor acceso a un mercado importante para la carne de Nueva Zelanda. También es una victoria para las exportaciones de carne refrigerada de Nueva Zelanda porque garantizará que el producto pueda llegar al cliente final rápidamente y en condiciones óptimas”, dijo.
FORTALECIMIENTO EN LOS VÍNCULOS DE NUEVA ZELANDA Y REINO UNIDO.
Agregó que el acuerdo alcanzado “proporciona una plataforma sólida para una cooperación más estrecha entre los sectores de carne roja” de los países involucrados, a la vez que se “fortalecerán los lazos” entre ambos. Cabe aclarar que la firma del TLC debe ser ratificado por ambos países y recién entonces entrará en vigor.
En la foto los mandatarios de Reino Unido y Nueva Zelanda, Boris Johson y Jacinda Ardern, respectivamente | Foto de The Guardian.
La CIU seguirá relevando los intereses del sector frente al gran desafío que implica negociar con un país como China y, en tal sentido, ha reiterado una vez más a las autoridades nacionales su interés de mantener una participación activa.
Dos semanas después de presentar al gobierno los resultados de un relevamiento sobre las inquietudes y expectativas de las gremiales sectoriales que integran la institución en relación al impacto de un posible Tratado de Libre Comercio (TLC) con China, la Cámara de Industrias del Uruguay (CIU) complementó la información con los resultados de una encuesta a empresas asociadas y un informe cuantitativo sobre el comercio entre ambos países.
La encuesta, que fue elaborada en conjunto con Equipos Consultores, abordó cuestiones de carácter general, al tiempo que procuró conocer detalles y percepciones específicas de cada uno de los asociados consultados, tanto en relación a sus operaciones actuales con el país asiático, como en las que puedan ocurrir a futuro al amparo de un posible TLC.
El informe, denominado “Posibles Impactos sobre la industria manufacturera nacional ante un eventual acuerdo comercial China-Uruguay”, incluye un estudio técnico elaborado por la Dirección de Estudios Económicos de la CIU, que analiza el flujo comercial de China a escala mundial, el relacionamiento comercial de bienes entre China y Uruguay, las oportunidades comerciales que se detectan en dicha corriente de comercio y las potenciales amenazas para la producción industrial nacional.
La CIU seguirá relevando los intereses del sector frente al gran desafío que implica negociar con un país como China y, en tal sentido, ha reiterado una vez más a las autoridades nacionales su interés de mantener una participación activa durante el eventual proceso de negociación en representación del sector industrial nacional.
La Cancillería recibió el 6 de diciembre los términos de referencia de Turquía para la eventual firma de un tratado de libre comercio (TLC), luego de que Uruguay trabajara en la exploración de nuevos mercados comerciales y presentara una nota formal a esos efectos. El comienzo de las negociaciones será en marzo de 2022. Además, se abrirá una embajada en ese país el próximo año, anunció el ministro Francisco Bustillo.
Como resultado de las solicitudes realizadas por nuestro país, el Gobierno de Turquía envió una respuesta en la que plantea el inicio de un intercambio de los términos de referencia, indicó el titular de Relaciones Exteriores, Francisco Bustillo, en rueda de prensa luego de la partida del presidente de la República al Congo.
Turquía es la economía N° 11 en el mundo.
Explicó que las negociaciones comenzarán en marzo de 2022, luego de que Uruguay presentara una nota formal y términos de referencia, a modo de exploración, para arribar a un acuerdo comercial.
También dijo que dialogó en las últimas horas con los cancilleres de los estados miembros del Mercosur acerca de las referidas negociaciones y que “no hubo sorpresas”. “Sabían que estábamos en conversaciones con algún otro país, así que simplemente lo tomaron como un dato de la realidad”, señaló.
El canciller manifestó su interés respecto a que estas negociaciones avancen en forma más rápida que el TLC con China. También informó que Uruguay abrirá una embajada en Turquía, en el primer trimestre del 2022, a cargo del embajador designado Hugo Cairus.
OPORTUNIDADES PARA URUGUAY.
En 2019 la Unión de Exportadores del Uruguay publicó un documento de la 9ª Jornada Académica titulado “Exportación de agroalimentos & oportunidades comerciales en Turquía y Qatar”.
Respecto a Turquía el informe decía que “las oportunidades para Uruguay se encuentran en productos agrícolas, lácteos, animales vivos, químicos, tecnología ganadera (incluyendo medicamentos) y carne”.
Turquía “es un gran importador de soja y de otros extractos de almidón y sémola. La utilización de estos productos para el mercado interno tiene vital importancia para la economía turca, dada la transformación que la industria local le agrega a esta materia prima. Otros productos agrícolas que tienen potencial en este mercado son el
arroz (producto básico de la gastronomía turca) y los cítricos”.
Una característica destacada por el texto refiere a la ineficiencia agrícola turca: “Aunque el sector agrícola representa un gran porcentaje de la economía turca, este sector es de los más ineficientes e improductivos de Turquía. La excesiva población rural y el precario manejo de los cultivos son la causa de esta ineficiencia. Esta situación materializa la oportunidad de Uruguay de proveer de productos agrícolas que son más competitivos en suelos uruguayos”.
Sobre los lácteos, “a pesar de que Turquía es un gran productor de estos, debe considerarse que ha importado aproximadamente 100 millones de dólares en leche en polvo, 30 millones de dólares en leche sin procesar, y unos 60 millones en manteca”, eso es por una alta demanda y baja productividad.
“Los animales vivos han sabido ubicarse con una fuerte presencia en las exportaciones uruguayas a Turquía”.
“Los químicos también pueden formar parte de la canasta exportadora de Uruguay”. “Finalmente, la tecnología ganadera puede convertirse en un importante segmento exportador para Uruguay”.
En la fotografía, Torre de Gálata. Es una construcción medieval de piedra situada en Estambul, Turquía. Foto Smuldur en Pixabay.
El presidente de la Cámara de Industrias del Uruguay (CIU), Alfredo Antía, y el economista chileno Andrés Rebolledo presentaron al gobierno el informe “Posible TLC Uruguay–China: contribución de la CIU al Estudio Conjunto de Factibilidad y eventual inicio de un proceso de negociación”. En la reunión participaron el secretario y el prosecretario de Presidencia, Álvaro Delgado y Rodrigo Ferrés respectivamente; el ministro de Industria, Energía y Minería, Omar Paganini; el subsecretario de esa cartera, Walter Verri; la directora nacional de Industrias, Susana Pecoy, la directora de Política Económica del Ministerio de Economía y Finanzas, Marcela Bensión, el director general para Asuntos Económicos Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores, Fernando López Fabregat; y el director de la Asesoría de Política Comercial del Ministerio de Economía y Finanzas, Ec. Juan Labraga.
En el encuentro se dio a conocer, además, una encuesta a empresas socias de la Cámara que fue realizada conjuntamente Equipos Consultores, en el arco de un acuerdo de cooperación entre ambas partes, y un informe de análisis técnico a cargo de la Dirección de Estudios Económicos y la Dirección de Comercio Exterior y Certificaciones de la CIU.
“Nos comprometimos con un estudio concienzudo, profundo y riguroso, de cada sector de actividad, de aquellos que se van a beneficiar, de los que pueden encontrar oportunidades y de los que tienen sensibilidades claras para competir con una nación tan gigantesca como China. Nuestra obligación como gremial de gremiales, fue reunir la información, hacer una fotografía de la realidad y presentarla al gobierno”, dijo el presidente de la CIU.
El documento está a disposición “como una oferta de este sector de actividad al país, para que este TLC signifique oportunidades de desarrollo, inversión y de empleo para los compatriotas”, agregó.
El informe se realizó con una metodología de trabajo participativa -realizando focus groups y encuentros virtuales con los distintos gremios sectoriales- y sustentada en evidencia técnica tomando en consideración la experiencia sobre los impactos de otros TLC’s suscritos por China con países de América Latina (Chile, Perú y Costa Rica).
El documento recoge información “muy precisa” respecto a la visión de cada uno de los sectores, señaló Rebolledo, quien estuvo a cargo de la investigación, y cuenta con gran experiencia en la materia, ya que fue el jefe del equipo negociador del gobierno de Chile cuando negoció tu tratado con China, así como en otros procesos de negociación con las principales economías del mundo, además de embajador de Chile en Uruguay y ministro de Energía del país transandino.
El experto destacó que la experiencia de los países latinoamericanos que han firmado acuerdos de esta naturaleza, no solo permitió crecer al sector exportador sino que además atrajeron inversiones chinas a los mercados locales. “Chile ha visto cómo sus exportaciones se han multiplicado por cinco, los bienes exportados por dos y las empresas que exportan al mercado chino se han multiplicado por tres”, resaltó. Para concluir, Rebolledo aseguró que la posibilidad de firmar un TLC con China «es una oportunidad que Uruguay tiene que aprovechar».
CELERIDAD Y PROFUNDIDAD DEL TRABAJO DE LA CIU.
El titular del MIEM, Omar Paganini, dijo estar “muy bien impresionado por la profundidad del trabajo y la celeridad con la que la CIU encaró el tema, contratando a un experto internacional y también viendo el trabajo técnico que hizo el staff de la Cámara, así como la encuesta a socios conjuntamente con Equipos Consultores” El ministro valoró el aporte que significa para el equipo de gobierno que participa en la negociación con China. Agregó que se viene avanzando “a muy buen ritmo” en el estudio de prefactibilidad. “Uruguay está avanzando como dijo, y está en diálogo con los integrantes del Mercosur al respecto, con nuestro planteo de flexibilización del bloque”, finalizó.
Además, el director general para Asuntos Económicos Internacionales del MRREE, Fernando López Fabregat, agradeció el trabajo realizado por CIU y manifestó que desde el Ministerio “vamos a estar en permanente contacto con el sector privado”.
En este amplio proceso de consulta que llevó adelante la CIU, los sectores productivos indicaron mayoritariamente que el TLC con China sería beneficioso para Uruguay y consideraron que la negociación del acuerdo dará mayor visibilidad y prestigio al país, que debe ser aprovechada para intensificar las labores de promoción de exportaciones y atracción de inversiones. No obstante, existen visiones e intereses muy dispares respecto al impacto del Acuerdo en los diferentes sectores productivos. Hay sectores específicos que manifestaron una alta sensibilidad frente a una mayor apertura a los productos chinos. Forman parte de tales sensibilidades e inquietudes, la incertidumbre respecto a lo que pueda ocurrir en el ámbito del Mercosur, destino principal de lo producido por la industria manufacturera, a partir de este proceso de negociación con China.
La sola posibilidad de que Uruguay pueda cerrar un tratado de libre comercio con China puso a nuestro país en la mira del mundo. Ahora en Estados Unidos los importadores de carne apoyan un posible TLC con Uruguay.
El Consejo de Importadores de Carne de Estados Unidos (MICA) anunció que los miembros de su organización están de acuerdo en que se concrete un Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos y Uruguay, a efectos de mejorar el acceso de carne uruguaya a su país.
En una misiva remitida al embajador de Uruguay en Washington, con copia al presidente del Instituto Nacional de Carnes (INAC), se establece que MICA “apoya fuertemente un potencial futuro TLC entre EE.UU. y Uruguay”, porque “es cada vez más claro que las necesidades del mercado estadounidense no están siendo satisfechas a causa de las restricciones que implican las anticuadas cuotas de carne bovina”.
“COMERCIO INNECESARIAMENTE RESTRINGIDO”.
Tras señalar la fuerte e histórica relación entre ambos países, MICA asegura que “Uruguay es uno de los proveedores más fuertes de productos de carne bovina magra para EE.UU., pero el comercio ha sido innecesariamente restringido por la cuota de 20.000 toneladas impuesta como resultado de los acuerdos alcanzados en la Ronda Uruguay de 1994 bajo la Organización Mundial de Comercio”.
También se establece que “la cuota se desarrolló usando los flujos comerciales de las décadas de los ’70 y los ’80 y ya no refleja las necesidades del mercado de EE.UU. Mucho ha cambiado desde el desarrollo de la cuota, y la demanda por el tipo específico de carne bovina importada desde Uruguay en los EE.UU. ha crecido significativamente. Esto es evidente por el hecho de que la cuota de 20.000 toneladas de Uruguay en EE.UU. ha sido completada anualmente en la última década”.
La posición tomada por MICA y expresada en esta carta “refleja que los importadores de carne de EE.UU. entendieron el mensaje que emitió Uruguay en su Asamblea Anual de hace tres semanas en Chicago”, dijo Conrado Ferber, presidente de INAC.
MICA, además, agrega que “en cada uno de esos años, los importadores estadounidenses de carne bovina proveniente de Uruguay incluso han pagado el aún más restrictivo arancel de 26,4 % para las importaciones fuera de cuota con el fin de garantizar la oferta de carne magra que desesperadamente necesitaban”.
La carta, enviada el 5 de noviembre al embajador Andrés Durán Hareau y a Conrado Ferber Artagaveytia, y firmada por el director Ejecutivo de MICA, Stephen Sothman, establece que “es momento de revisar las cuotas que datan de décadas atrás y actualizarlas para reflejar los volúmenes de producción y flujos comerciales actuales”.
“Un fuerte TLC bilateral entre EE.UU. y Uruguay haría justamente eso”, finaliza el documento de MICA.
El presidente de INAC dijo que “hoy Uruguay no tiene problemas de colocación para sus exportaciones de carne, pero necesita mejorar su diversificación.
PLANTEO URUGUAYO.
La posición tomada por MICA y expresada en esta carta “refleja que los importadores de carne de EE.UU. entendieron el mensaje que emitió Uruguay en su Asamblea Anual de hace tres semanas en Chicago”, dijo Conrado Ferber, presidente de INAC.
Entonces la delegación del instituto que asistió a dicha cumbre, junto al embajador Durán, mantuvo un encuentro privado con las autoridades de MICA y sus asesores legales, donde se planteó que muchas veces la concreción de acuerdos comerciales requiere, más allá de las debidas tratativas oficiales, que los privados tomen una participación más activa.
“Señalamos entonces que muchas veces, más que seguir golpeando para que las puertas se abran desde afuera, hacerlo desde adentro”, recordó.
Según Ferber, la exposición que realizó en la Asamblea el embajador Andrés Durán, dejando en claro que “Uruguay tiene necesidad de abrirse al mundo y que estamos interesados en hacer un TLC con EEUU”, fue adecuadamente recibida por las autoridades locales, que ahora expresaron en esta carta la necesidad de mejorar el ingreso de la carne uruguaya, “lo que se lograría a través de la concreción de un TLC”.
El presidente de INAC dijo que “hoy Uruguay no tiene problemas de colocación para sus exportaciones de carne, pero necesita mejorar su diversificación. En ese sentido, consideramos que el planteo que se hizo en octubre en Chicago –en una delegación donde participaron delegados de la industria y de los productores- sin duda logró ser entendido por las autoridades de MICA y por los principales importadores con los que estuvimos reunidos. Es decir, están trabajando para abrir las puertas desde adentro”.
