Era el único país del Mercosur que no había aprobado el acuerdo. La demora se debió a ritmos de funcionamiento del Parlamento local y algunas propuestas del sector productivo, pero siempre estuvo como meta del gobierno el voto favorable.
Asunción, Paraguay | Todo El Campo | El Parlamento paraguayo dio su aprobación al acuerdo entre el Mercosur y la Unión Europea, con lo cual todos los países del bloque sudamericano cumplieron con el paso fundamental de la ratificación.
De los cuatro países del Mercosur, el paraguayo era el único Parlamento que faltaba concretar la aprobación, dado que Uruguay, Argentina y Brasil ya habían dado ese paso clave para concretar un viejo objetivo comercial.
El diputado Rodrigo Gamarra, presidente de la cámara baja destacó: “Esto representa la apertura de un mercado de más de 400 millones de habitantes con el mayor poder adquisitivo, lo cual, a su vez, representa un aumento significativo de las posibilidades de exportación” de Paraguay.
Valoró positivamente que se pueden “potenciar los vínculos; aumentar las inversiones en Paraguay y en el resto del Mercosur”.
“No solo hay que aprobar este convenio, sino que debemos celebrarlo”, enfatizó, al considerar que dará más y mejores mercados, con mejores precios, a nuestros productos, con “más inversiones, más trabajo y más dinero circulante”.
Como principales beneficios, los diputados destacaron el acceso a mercados internacionales; el incremento de la competitividad de las exportaciones; el fortalecimiento de las micro, pequeñas y medianas empresas; la atracción de inversión extranjera; la facilitación del comercio; y la integración en cadenas globales de valor.
Gamarra, finalmente, sostuvo: “Para Paraguay, en particular, constituye una herramienta estratégica para ampliar sus exportaciones, fortalecer el sector productivo y atraer inversiones extranjeras”.
BENEFICIOS PARA PARAGUAY.
El acuerdo entre el Mercosur y la UE contempla beneficios específicos para Paraguay como las cuotas exclusivas de exportación con arancel cero para productos como azúcar orgánica, biocombustibles y carne porcina.
Los legisladores indicaron que luego de más de 25 años de negociaciones, este acuerdo representa un hito histórico para ambas regiones y abre nuevas perspectivas en materia de comercio, inversión y desarrollo económico.
El texto del acuerdo fue sancionado y remitido al Poder Ejecutivo para su promulgación.
Uruguay no se va a quedar de brazos cruzados, hay que trabajar para abrir nichos de mercado, dijo el vicepresidente de la ANPL.
Montevideo | Todo El Campo | Leandro Galarraga, vicepresidente de la Asociación Nacional de Productores de Leche (ANPL), dijo que el acuerdo con la Unión Europea puede afectar negativamente a la lechería de nuestro país en cuanto no genera ninguna ventaja y aumenta los desafíos.
La afirmación la realizó luego de la reunión que la ANPL mantuvo con la subsecretaria del Ministerio de Relaciones Exteriores, Valeria Csukasi, y el director de Asesoría Política Comercial del Ministerio de Economía, Juan Labraga. La reunión se realizó el martes 10 y allí se conversó sobre ese tema, la importancia de no quedarse de brazos cruzados y las posibilidades que ofrece Indonesia.
Entrevistado en el programa Diario Rural (CX4 Rural), Galarraga dijo que en esa reunión hubo “un buen intercambio sobre la preocupación del sector lácteo en lo que refiere al impacto que puede tener el acuerdo Unión Europea-Mercosur, más que nada por lo que conlleva a nuestra relación comercial con Brasil, a pesar de que últimamente es bastante compleja, pero históricamente ha sido un importador muy fuerte de productos lácteos uruguayos”.
Sin embargo, a través del acuerdo con la UE, Brasil puede “complicarse bastante en cuanto a nuestra ventaja arancelaria frente a los demás competidores, ya que es el único mercado en el cual la lechería tiene un diferencial”.
De todas formas, a pesar de “saber que vamos a ser de los más perjudicados con este acuerdo, no estamos en contra, sino lo pedimos es que se trabaje en consecuencia y se busquen otros acuerdos a nivel internacional” con el fin de lograr “igualdad de condiciones con nuestros competidores para poder competir a nivel internacional”.
“A todos los mercados que llevamos, generalmente lo hacemos con una desventaja arancelaria porque Nueva Zelanda, que es nuestro principal competidor, es un país que tiene acuerdos prácticamente con todo el mundo”, subrayó.
“El acuerdo con la UE no genera beneficios para la lechería, y más allá del daño que puede causar a la leche en polvo, el principal daño lo puede hacer es a la quesería artesanal porque se abrió un cupo de 30.000 toneladas de quesos”, apuntó el productor.
El sector lácteo “no va a ser de los beneficiados”, reiteró. Uruguay tiene “quesos de muy buena calidad, pero la UE es un mercado muy complejo. Tampoco quedarnos de brazos cruzados, tendremos que incursionar en nichos que podamos ver y tratar de capitalizar”.
INDONESIA.
La reunión permitió hablar del mercado de Indonesia: “Esa es una noticia muy positiva y en esa línea es que nosotros estuvimos intercambiando, qué es lo que podemos esperar de relaciones exteriores”, dijo el productor.
Indonesia “es un mercado muy importante, con conversaciones con la industria; es un mercado deficitario en lácteos que solo produce el 30% de lo que consume, y el gobierno indonesio está llevando una campaña sobre el consumo de leche”.
ENTREVISTA COMPLETA.
Producción periodística Horacio Jaume y Estela Apollonio (Diario Rural, CX4 Rural).
No hay ningún tipo de bloqueo al acuerdo, sí mayor lentitud en las aprobaciones requeridas.
Montevideo | Todo El Campo | Argentina, Brasil y Uruguay ya aprobaron en sus parlamentos -ambas cámaras- el acuerdo Mercosur-Unión Europa (UE), mientras que Paraguay está más rezagado, pero no porque haya algún tipo de bloqueo sino por razones de tiempos institucionales internos del país.
El martes 3 de marzo el Senado paraguayo aprobó en su primera sesión ordinaria el acuerdo con la UE, con respaldo unánime de las comisiones de Exteriores y Asuntos Constitucionales.
A nivel de gobierno nacional, el presiente Santiago Peña, el Ministerio de Industria y Comercio y la Cancillería han defendido el texto, destacando los beneficios que significará para el país, como las cuotas especiales de exportación y la exención de salvaguardas en sectores sensibles.
Sin embargo, aún está pendiente la ratificación definitiva en el Congreso, lo que explica por qué aún no figura como “aprobado” en comparación con el resto de sus socios.
Mientras los legisladores paraguayos estudian los términos del acuerdo, el país asiste a un debate interno: algunos sectores productivos piden garantías frente a la competencia europea, lo que ralentiza el consenso político.
De todas formas y para que quede claro: hay debate y pedidos, pero no hay señales de un rechazo mayoritario que tranque o niegue los votos para su aprobación, pues no hay dudas de que los impactos del acuerdo serán positivos, incrementando las inversiones extranjeras y favoreciendo la agropecuaria y logística, entre otras áreas.
Por ejemplo, sobre inversiones extranjeras, Paraguay se posicionaría como un hub regional con acceso preferencial a un mercado de más de 300 millones de personas.
También se prevé un fuerte impulso por la reducción de barreras arancelarias, acceso a cuotas especiales para carne y productos agrícolas.
Los temores -por denominarlos de alguna manera- pasan por los riesgos que significan abrir el país a la competencia europea. En ese sentido, hay sectores industriales locales que temen que la apertura afecte a productores nacionales. Otro punto de atención son las exigencias ambientales y laborales que impone la UE, las que podrían requerir ajustes regulatorios internos.
Finalizado el estudio del acuerdo, su debate y votación, quedará la promulgación presidencial que se espera será rápida. El Senado ya dio su visto bueno, ahora corresponde a los diputados. Cuando eso se logre, se estima que el gobierno no dilatará su promulgación.
CON BRASIL COMENZARÁ A REGIR EN JUNIO.
El gobierno de Brasil confía en que el acuerdo esté operativo desde mayo próximo, algo que es seguro en el caso de Argentina y Uruguay, que aprobaron el acuerdo en febrero. En el caso de Brasil, como su votación favorable y promulgación fue posterior, en marzo, el acuerdo con ese país podría comenzar a regir en junio.
De ahí la importancia de actuar rápido y no estirar el debate más de lo necesario: cuanto antes se vote, antes comienza a regir.
Sectores productivos plantean objeciones a las salvaguardas y exigencias europeas. El Ministerio de Industria y Comercio informó que trabaja para que Paraguay cuente con un tratamiento diferenciado.
Asunción, Paraguay | Todo El Campo | Los parlamentos de los países del Mercosur han ratificado, a diferentes ritmos, el tratado con la Unión Europea. Argentina y Uruguay llevan la delantera, Brasil avanzó en el Senado faltando Diputados, y Paraguay está rezagado.
A fines de enero, el presidente paraguayo Santiago Peña envió el documento al Parlamento de su país, pero los legisladores han retrasado su aprobación, aunque no hay dudas de que lo hará a pesar de los cuestionamientos internos que se plantean desde comienzos de año.
El 9 de enero, el diario ABC informó que la Cámara Paraguaya de Exportadores de Cereales y Oleaginosas (Capeco) y la Federación de Cooperativas de Producción (Fecoprod) expresaron su inquietud tras la aprobación del acuerdo comercial.
Los gremios advirtieron sobre las salvaguardas unilaterales y el reglamento 1115, que aseguran ponen en riesgo la previsibilidad del negocio y el crecimiento de las exportaciones.
Alfredo Fast, presidente de Fecoprod apuntó a la necesidad de diversificar destinosy profundizar la apertura con Asia. “Nuestro gobierno está en el camino correcto al mirar otros mercados que sí nos van a comprar, sin dogmas”, dijo.
Ambos gremios coincidieron en que Paraguay apuesta a mantener abiertos todos los mercados, pero necesitan reglas claras, previsibilidad y respeto a las leyes nacionales.
“No se puede pedir a los productores que inviertan y produzcan si en cualquier momento pueden aplicar un freno de mano con nuevas barreras”, expresaron en relación a la Unión Europea.
Algunos cuestionamientos se reiteraron en febrero cuando sectores productivos se reunieron con el gobierno. Allí muchos destacaron las bondades del acuerdo con la Unión Europea, pero otros apuntaron a la incertidumbre que estiman seguirá latente mientras su implementación no contemple reglas claras y previsibilidad.
Enfatizaron que el objetivo es evitar nuevas barreras y transformar las exigencias del bloque europeo en oportunidades reales para los sectores productivos, consignó portal El Paraguayo Independiente.
TRATAMIENTO DIFERENCIADO.
La semana pasada, el Ministerio de Industria y Comercio (MIC) de Paraguay informó que las salvaguardas aprobadas por el Parlamento Europeo siguen siendo un tema de preocupación.
Tras una reciente reunión con el sector productor, el ministro del MIC, Rodolfo Maluff, indicó que el tema fue abordado y reconoció que se trata de un punto sensible en la relación birregional. No obstante, explicó que se trabaja para que Paraguay cuente con un tratamiento diferenciado y quede fuera de dichas medidas restrictivas, resaltando que el país ingresa a este proceso “con los ojos abiertos”, priorizando condiciones de competencia equitativas y el respeto a la legislación nacional.
No todas fueron críticas o cuestionamientos. El senador Colym Soroka, presidente de la Comisión Permanente de Paraguay, señaló que existe coincidencia entre los distintos actores en que el país atraviesa un momento oportuno para iniciar la primera etapa de aprobación del acuerdo.
El Mercosur espera una prota aprobación Parlamentaria de Brasil y Paraguay.
El grado de beneficio para Uruguay que tendrá el acuerdo con la UE dependerá de cuánto se adecue, sobre todo desde el punto de vista de los costos de producción, para que podamos ser competitivos.
Montevideo | Todo El Campo | Luego de 25 años negociando entre el Mercosur y la Unión Europea (UE), aún quedan cabos sueltos sobre temas de mucha importancia que no pueden dejarse librados al azar. Algunos de ellos tienen que ver con las medidas de salvaguardias que votó el Parlamento Europeo con el argumento de facilitar la ratificación final del acuerdo, y sortear la oposición de algunos países europeos.
El problema es que esas salvaguardias dan a la UE la posibilidad de actuar perjudicando al Mercosur, con lo que se desvirtúa la seguridad que debe dar todo tratado comercial.
LAS SALVAGUARDAS.
La UE votó unilateralmente que podrá suspender temporalmente las preferencias arancelarias en productos agrícolas que considera sensibles, como carne, aves, azúcar, arroz, etanol, y en caso de que las importaciones causan daños a los productores comunitarios, con lo cual la objetividad comercial -que es la que asegura el libre comercio- es desplazada por la ambigüedad de posible declaración unilateral de “daño”.
De todas maneras, se establecen parámetros para activar las salvaguardas, por ejemplo, la Comisión Europea podrá iniciar investigaciones en plazos breves y aplicar medidas provisionales si las importaciones suben de forma imprevista, si las importaciones superan un 5% el volumen promedio de los últimos tres años o si los productos del Mercosur están 10% más baratos que los europeos.
Además, los productos importados por Europa deben cumplir con los estándares de sostenibilidad, bienestar animal y uso de pesticidas que se exige a los productores de la UE.
Sobre la materia se realizarán informes bianuales analizando cómo impactan las importaciones en esos mercados sensibles.
El martes 17 el senador Pedro Bordaberry (Partido Colorado) dijo en redes sociales que las salvaguardias que puso la UE son un “problema” que es “grave” y solicitó que Uruguay se oponga a ellas.
DELEGACIONES CONCURREN A LA COMISIÓN ESPECIAL.
Por otra parte, el miércoles 18 se reunió la comisión parlamentaria especial conformada para estudiar y aprobar el acuerdo Mercosur – UE y recibió delegaciones de la Asociación de Cultivadores de Arroz (ACA), la Cámara de Industrias del Uruguay (CIU), la organización sindical PIT-CNT, la Cámara de la Industria Pesquera y la Cámara Nacional de Comercio y Servicios.
El presidente de la ACA, Guillermo O’Brien, dijo luego de participar en la comisión que el acuerdo es favorable para el sector porque pagará menos aranceles que ahora suman entre US$ 10 y US$ 15 millones. Además, no entraría a Uruguay arroz de Europa, lo que también es positivo.
O’Brien añadió que nuestro país tiene que seguir mejorando para dar cumplimiento a “las exigencias en la certificación del origen de los productos alimenticios”, aunque ya se comenzó a recorrer ese camino.
Washington Durán, presidente de la comisión de comercio exterior de la CIU, valoró el acuerdo Mercosur – UE diciendo que el grado de beneficio para Uruguay dependerá de cuánto “se adecue, sobre todo desde el punto de vista de los costos de producción, para que podamos ser competitivos”.
Por parte del PIT-CNT, José Olivera recordó la posición crítica del sindicalismo, pero llamó a “salir de la falsa dicotomía de discusiones en términos de bueno o malo” para discutir “la estrategia de desarrollo que Uruguay va a implementar en términos productivos y cómo esto va a ser incluido en esa estrategia”.
Juan Riva-Zucchelli, presidente de la Cámara de Industrias Pesqueras, consideró que el acuerdo de los bloques permitirá a Uruguay volver a la situación que tenía en el mercado europeo previo a 2014, “cuando se suspendió el sistema general de preferencias y se nos agregó un 15% de impuestos para la entrada de productos uruguayos a la UE”.
Ese regreso a los años previos a 2014 no es inmediato, pero la pesca nacional tiene “potencial” y “recursos”. Riva-Zucchelli explicó que Uruguay importa productos de pesca que Uruguay no produce (mejillones, calamares, moluscos, entre otros). El presidente de la Cámara Nacional de Comercio y Servicios, Julio César Lestido, reflexionó que “Uruguay tiene que salir a vender sus productos en las mejores condiciones posibles”, y el acuerdo con la UE “es positivo”.
