La Conferencia Regional se inaugura con un llamado del director general de la FAO a fortalecer la coordinación y el apoyo a los agricultores para impulsar los avances en seguridad alimentaria.
Brasilia, Brasil | Todo El Campo | Ministros de toda América Latina y el Caribe se reunieron el miércoles en la capital de Brasil para decidir y delinear las acciones prioritarias de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) y sus socios regionales para los próximos dos años.
La región ha destacado en la reducción de la inseguridad alimentaria en los últimos años, con más de 6 millones de personas menos que experimentaron hambre en 2024 en comparación con 2020. Sin embargo, los avances no han sido uniformes y persisten desafíos, especialmente en relación con la asequibilidad de las dietas saludables.
“Esta región tiene las herramientas, el talento y la determinación para transformar los desafíos en oportunidades”, afirmó el director general de la FAO, Qu Dongyu, durante su intervención en la inauguración del 39º período de sesiones de la Conferencia Regional de la FAO para América Latina y el Caribe.
Destacó los avances medibles en la lucha contra el hambre, señalando que estos han sido posibles gracias a políticas extraordinarias y a una exitosa coordinación intersectorial e interinstitucional.
También elogió a Brasil, país anfitrión de la conferencia, por considerar la lucha contra el hambre como una responsabilidad moral, y destacó el compromiso y liderazgo global del presidente Luiz Inácio Lula da Silva en este ámbito.
“Todo el mundo tiene derecho a desayunar, almorzar y cenar todos los días. Es posible lograrlo”, afirmó el presidente, insistiendo en que la inseguridad alimentaria no se debe a eventos impredecibles, sino a la falta de voluntad política. Con demasiada frecuencia, las personas vulnerables y que padecen hambre son “invisibles ante la mirada burocrática” de quienes tienen la responsabilidad de resolver estos problemas básicos. También elogió el papel activo de la FAO en la lucha contra el hambre.
Cuatro países de la región -Brasil, Costa Rica, Guyana y Uruguay- presentan una prevalencia de subalimentación, el indicador clave del llamado “Mapa del Hambre” de la FAO, inferior al 2,5 % de la población, señaló Qu, añadiendo que otros tres -Chile, República Dominicana y México- están en camino de alcanzar el Objetivo de Desarrollo Sostenible 2 o “hambre cero” para 2030.
Al calificar este logro como extraordinario, Qu subrayó que los precios de los alimentos, las limitaciones fiscales, la reducción del financiamiento para el desarrollo, las tensiones geopolíticas y el aumento de la intensidad y frecuencia de los eventos climáticos están agravando el entorno cada vez más complejo en el que operan los sistemas agroalimentarios de la región y del mundo.
“La pregunta ante nosotros es práctica”, señaló. “¿Cómo protegemos estos resultados mientras fortalecemos nuestra capacidad para gestionar una incertidumbre creciente?”
Un evento especial de alto nivel que se celebrará más tarde ese mismo miércoles sobre “Políticas y programas eficaces en la región para erradicar el hambre y la pobreza” centrará la atención de los responsables de políticas públicas en lo que funciona y en lo que aún queda por hacer. Algunos países de la región han logrado mitigar el aumento de los precios de los alimentos en los hogares vulnerables mediante medidas especiales, como el fortalecimiento de los programas de protección social o la promoción de cadenas de suministro locales más cortas, con el fin de proteger el acceso de los consumidores a bienes básicos.
Otros eventos clave durante la conferencia de tres días incluyen una mesa redonda ministerial sobre cómo revertir la desaceleración de los avances en productividad agrícola en la región, otra sobre los factores y estrategias para transformar los sistemas agroalimentarios frente a la tendencia de desindustrialización que limita las oportunidades de agregar valor, y una sobre rutas de políticas hacia una agricultura y silvicultura sostenibles para un desarrollo resiliente al clima, en una región donde las sequías pueden generar elevados costos para los agricultores rurales.
También se celebrará un evento especial de alto nivel sobre cómo la Iniciativa Mano de la mano de la FAO, que ha movilizado casi 3 000 millones de dólares en proyectos de inversión en la región, constituye una forma innovadora de aumentar el financiamiento para la inclusión y la resiliencia.
EL MENSAJE DEL DIRECTOR GENERAL DE LA FAO.
Qu destacó la importancia de una evolución institucional, más que de ajustes incrementales, para enfrentar un período de cambios estructurales.
Señalando que los sistemas agroalimentarios sostienen más de 100 millones de medios de vida en la región, subrayó el valor estratégico de fortalecer la resiliencia y promover enfoques inclusivos. Centrarse en la capacidad productiva basada en la ciencia y la tecnología como pilar de resiliencia permite que los mercados funcionen de manera más eficiente, protege los ingresos rurales y reduce las presiones sociales, afirmó.
“Apoyar a los agricultores durante las crisis acelera la recuperación y reduce el riesgo de vulnerabilidad recurrente”, añadió.
El director general también llamó a integrar las respuestas de política pública en las dimensiones de resiliencia y desarrollo, señalando que apoyar a los más vulnerables mediante la protección social reduce la fragmentación y aumenta el impacto sostenible a largo plazo.
Finalmente, Qu señaló que, en un contexto en el que el financiamiento para el desarrollo se vuelve más selectivo, la credibilidad es fundamental para el desempeño institucional. La oportunidad, la coordinación y la eficiencia en costos son claves para mantener la confianza en un contexto de presupuestos públicos limitados y de mayor participación de inversiones privadas que requieren confianza y previsibilidad.
“Hoy no estamos aquí para discutir problemas”, dijo Qu a los ministros.
“Estamos aquí para acelerar soluciones: para convertir estos desafíos en oportunidades para todos”.
LA AGENDA.
La Conferencia Regional determinará las prioridades que los Miembros buscarán impulsar durante el próximo bienio y más allá, en el marco del Marco Estratégico de la FAO, el Plan a Medio Plazo y los marcos de programación por país.
Otros temas clave en esta ronda incluyen la gestión sostenible del agua y los suelos, así como la importancia del enfoque Una Sola Salud (One Health), que se centra en las preocupaciones de bioseguridad vinculadas con las grandes industrias ganaderas de la región.
Los 32 Miembros de la FAO en América Latina y el Caribe son muy diversos, pero la agenda para combatir el hambre es ampliamente compartida por sus líderes. La región también es exportadora neta de alimentos, lo que convierte a sus sistemas agroalimentarios en un activo de importancia mundial.
Al mismo tiempo, enfrenta desafíos significativos: el costo más alto del mundo de una dieta saludable, persistentes niveles de pobreza rural, insuficiente inversión en investigación y desarrollo agrícola y una desaceleración en los avances de productividad agrícola.
La región también es un activo ambiental clave para el planeta, al albergar los ecosistemas amazónicos y una enorme biodiversidad.
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Fotografía: Conferencia Regional de la FAO para América Latina y el Caribe | Flickr.
La Conferencia Regional marcará la hoja de ruta 2026-2027 para impulsar una mejor producción, una mejor nutrición, un mejor medio ambiente y una vida mejor en la región. Uruguay va a participar, con una delegación encabezada por el ministro Alfredo Fratti.
Montevideo | Todo El Campo | La Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) dará inicio a la 39ª Conferencia Regional para América Latina y el Caribe (LARC39) que se realizará en Brasilia, Brasil, entre el 2 y el 6 de marzo.
El objetivo central del evento será definir las prioridades de trabajo que tendrá la FAO durante los próximos dos años en América Latina y el Caribe.
La LARC39 se iniciará el 2 de marzo con la realización de la Reunión de Oficiales Superiores (SOM, por sus siglas en inglés), instancia técnica que reunirá a delegaciones de los Estados Miembros para examinar desafíos estratégicos y definir orientaciones clave para la región.
En el SOM los principales ejes de discusión incluyen el análisis de la inflación de los precios de los alimentos y sus efectos en la seguridad alimentaria y la nutrición. Los participantes revisarán los factores que impulsan el aumento de los precios, su impacto en el acceso a dietas saludables y las políticas adoptadas por los países para mitigar sus efectos y avanzar hacia el cumplimiento del Objetivo de Desarrollo Sostenible 2: hambre cero.
La agenda también contemplará el enfoque de Una Sola Salud, subrayando la necesidad de fortalecer la gobernanza, la vigilancia y la bioseguridad frente a amenazas que afectan simultáneamente la salud de animales, plantas y personas.
Otro eje será la gestión sostenible del agua y los suelos, recursos estratégicos para la seguridad alimentaria regional y mundial. La sesión analizará los desafíos asociados al cambio climático, las prácticas no sostenibles y las brechas en la implementación de políticas, junto con el enfoque integrado de la FAO para promover sistemas agroalimentarios eficientes, inclusivos, resilientes y sostenibles. Asimismo, se examinarán estrategias para fortalecer la resiliencia de los sistemas agroalimentarios frente a múltiples riesgos, en un contexto de creciente variabilidad climática.
En el ámbito programático, la FAO presentará los resultados alcanzados en América Latina y el Caribe durante el bienio 2024-2025, destacando avances en sostenibilidad, innovación agrícola, dietas saludables, resiliencia climática y desarrollo rural, así como alianzas e iniciativas que contribuyen al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
Posterior a la reunión del SOM, se dará paso al encuentro ministerial, del 4 al 6 de marzo, instancia que será inaugurada por altas autoridades de la República Federativa de Brasil, y el director general de la FAO, QU Dongyu.
En el marco del encuentro ministerial se desarrollarán sesiones de alto nivel orientadas a facilitar el intercambio de experiencias entre los países, así como el análisis conjunto de desafíos, avances y lecciones aprendidas respecto a políticas para erradicación del hambre y la pobreza y reducción de las desigualdades y de ampliar el financiamiento y la inversión orientada a la agricultura y alimentación.
Las mesas ministeriales abordarán temas como los principales desencadenantes y estrategias para impulsar la transformación de los sistemas agroalimentarios en América Latina y el Caribe; la reducción de las brechas de productividad mediante la ciencia, la innovación y la inversión para un crecimiento agrícola eficiente, inclusivo, sostenible y resiliente; y las vías de política pública para una gestión agrícola y forestal sostenible orientada al desarrollo resiliente al clima.
Los resultados de estas discusiones contribuirán a definir orientaciones y prioridades regionales que guiarán el trabajo conjunto de la FAO y sus Estados Miembros durante el próximo bienio. (FAO).
INIA dará especial relevancia a la temática a lo largo del año, capitalizando su trayectoria en investigación y desarrollo de soluciones para los sistemas pastoriles.
Montevideo | Todo El Campo | La declaración de 2026 como Año Internacional de los Pastizales y los Pastores por parte de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) representa una oportunidad estratégica para Uruguay. No solo por la centralidad que tienen los pastizales y el pastoralismo en la producción ganadera y en la identidad del país, sino por el rol de liderazgo que asumió en la celebración junto a Mongolia.
En este contexto, el Instituto Nacional de Investigación Agropecuaria (INIA) dará especial relevancia a la temática a lo largo del año, capitalizando su trayectoria en investigación y desarrollo de soluciones para los sistemas pastoriles.
Fernanda Gomes Moojen, coordinadora del área de Pasturas y Forrajes de INIA, subraya que poner en agenda el campo natural implica reconocer activamente el recurso que sostiene la base bioeconómica de la ganadería uruguaya, así como el patrimonio natural y cultural asociado a su manejo. “Celebrar al campo natural es también valorar a quienes lo gestionan día a día: los productores y pastores”, afirma.
A nivel global, estos sistemas sustentan a más de 200 millones de personas, cubren más del 50% de la superficie terrestre y albergan cerca de un tercio del carbono del suelo, además de proveer servicios ecosistémicos claves para la seguridad alimentaria y la estabilidad climática.
En un escenario donde la sostenibilidad productiva y la resiliencia de la ganadería ocupan un lugar central en la agenda, la investigación en pastizales naturales resulta fundamental. Según Gomes, los monitoreos sistemáticos y de largo plazo permiten evaluar el impacto real de las decisiones de manejo sobre el suelo, la vegetación, los animales y la atmósfera, y comprender cómo los sistemas responden a eventos climáticos extremos, como sequías o excesos hídricos.
Además, la generación de germoplasma adaptado a las condiciones del campo natural constituye un aporte estratégico para mejorar la productividad sin comprometer la base ecológica.
En este sentido, INIA ha realizado contribuciones significativas al manejo y mejoramiento de los pastizales, combinando simplicidad operativa, respaldo científico e innovación. Entre las herramientas desarrolladas Gomes destaca la regla de campo natural, que facilita decisiones rápidas sobre la carga animal a partir de la altura del pasto, así como soluciones digitales como ClasPasto, que integra información satelital para apoyar el manejo del pastoreo a distintas escalas.
En mejoramiento genético, el instituto ha desarrollado cultivares adaptados para su siembra en cobertura sobre campo natural, como Lotus INIA Basalto, y ha avanzado en el mejoramiento de especies nativas, con cultivares como Paspalum notatum INIA Sepé y Bromus auleticus INIA Los Paraísos.
Asimismo, la coordinadora de Pasturas destaca la relevancia de los ensayos de largo plazo en las unidades experimentales de Palo a Pique y Glencoe, integrados a la Plataforma Agroambiental de INIA, que permiten generar evidencia robusta sobre los efectos acumulativos del manejo del pastoreo en distintos ambientes y sistemas productivos.
VISIBILIZAR EL VALOR DEL CAMPO NATURAL Y DE QUIENES LO MANEJAN.
Según adelanto Gomes, “el Año Internacional de los Pastizales y los Pastores actuará como un marco integrador del trabajo del instituto”. Están previstas actividades de investigación, extensión y cooperación internacional, publicaciones técnicas, encuentros y giras, así como la participación en eventos nacionales e internacionales.
“El objetivo de INIA este año es claro: visibilizar el valor del campo natural y de quienes lo manejan, y reafirmar que el futuro de la producción sostenible en Uruguay depende de generar, integrar y aplicar conocimiento para conservar y gestionar este patrimonio natural”, concluyó Fernanda Gomes. (INIA).
Como su nombre lo indica, “la FAO se debe ocupar de la alimentación”, sin embargo “solo habla de las emisiones” y son los mismos “que dicen que 2014 hasta acá hay más personas con hambre”.
Montevideo | Todo El Campo | El presidente de la Asociación Rural del Uruguay, Rafael Ferber dijo que cuando en el mundo hay personas que pasan hambre, a la FAO, que es la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación, le preocupa más frenar las emisiones de gases de efecto invernadero que producir más alimento para quienes lo necesitan.
Los conceptos de Ferber fueron expresados en el programa Diario Rural (CX4 Rural) al ser consultado sobre cómo en el mundo hay productores que sienten culpa por producir alimentos, y cuestionó el papel de la FAO: Como su nombre lo indica, “la FAO se debe ocupar de la alimentación”, sin embargo “solo habla de las emisiones” y son los mismos “que dicen que 2014 hasta acá hay más personas con hambre, pero ellos solo hablan de emisiones”.
“¿No se dan cuenta que la función de ustedes es generar alimentos y habrá otras instituciones que tengan que ver sobre las emisiones?”, preguntó de forma directa a quienes integran y dirigen esa organización de alcance global.
Aclaró que “nadie va a desconocer las emisiones ni los muchos temas que hay” vinculados ellas, “pero el mundo agropecuario tiene que darle de comer a la gente, y ellos mismos reconocen que hay más gente con hambre”, no obstante “siguen hablando de emisiones y tratando de llevar a cero emisiones la producción de alientos”.
“La gente tiene que comer todos los días, dos veces si es posible o cuatro los que tenemos todas las comidas, entonces te quedás preocupado porque hay gente en puestos de decisión burocráticos que han roto mucha cosa”, apuntó.
En sus manifestaciones profundizó sus cuestionamientos: “No nos damos cuenta, pero se ha perdido el criterio lógico de que primero hay que producir alimentos, después hay que ver cómo hacemos para que ese alimento tenga menos emisiones”, en eso “estamos de acuerdo”.
“No puede ser que dejemos de producir alimentos para bajar emisiones cuando en el sector agropecuario es del 5% o 6% de las emisiones del mundo”, lanzó. “El 70% viene de la energía, que también la precisamos, no es que me esté poniendo en contra”, pero ¿dónde está la presión de las emisiones?
Concluyó llamando a la responsabilidad: “Algún día alguien va a tener que hacerse cargo de esa forma de pensar”.
AUDIO.
Extracto de entrevista de Horacio Jaume y Estela Apollonio en el programa Diario Rural (CX4 Rural).
La afirmación es el del subsecretario Matías Carámbula en el lanzamiento oficial del Año Internacional de los Pastizales y Pastores 2026.
Montevideo | Todo El Campo | El martes 2 de diciembre se realizó en Roma, Italia, la ceremonia oficial de apertura del 2026 como el Año Internacional de los Pastizales y Pastores (IYRP), organizada por la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO). Por Uruguay participó e intervino el subsecretario del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP), Matías Carámbula.
El acto inaugural contó con intervenciones del director general de la FAO, Qu Dongyu, del presidente de Mongolia, Khurelsukh Ukhnaa, y del subsecretario Carámbula.
Uruguay copresidirá junto a Mongolia la celebración de este año Internacional. Asimismo, el IYRP ha sido declarado de interés ministerial por parte del MGAP y de interés nacional por Presidencia de la República.
URUGUAY Y PASTIZALES, UNA RELACIÓN DE IDENTIDAD NACIONAL.
El subsecretario inició su intervención destacando el valor de los pastizales en la seguridad alimentaria global, la resiliencia climática, la diversidad cultural y ambiental de los pueblos. Enfatizó el valor de los pastizales para Uruguay y su profunda relación con la identidad nacional: “Para Uruguay este año internacional representa mucho más que una conmemoración; representa nuestra historia, nuestra identidad colectiva y la forma en que como nación aprendimos a relacionarnos con el territorio, con la naturaleza y con quienes la trabajan día a día. Uruguay nació literalmente sobre el campo natural”.
Asimismo, subrayó la importancia de la ganadería para el desarrollo de nuestro país y del campo natural uruguayo como base de la producción ganadera nacional a través de la ganadería mixta (vacunos y ovinos), que alcanza al 70% de los establecimientos agropecuarios del Uruguay y representa a un 60% de quienes trabajan en el sector agropecuario; casi un tercio son mujeres, cuya contribución muchas veces invisibilizada es esencial para la continuidad de la vida rural y el funcionamiento del sector.
“Cuando hablamos de campo natural hablamos de Uruguay, hablamos de seguridad alimentaria, de nuestras exportaciones, de nuestro empleo rural, de nuestra cohesión social y, sobre todo, de nuestra responsabilidad ambiental”, afirmó.
POLÍTICAS DE ESTADO DE URUGUAY.
Posteriormente, Carámbula destacó algunas de las políticas de Estado vinculadas a la promoción de la ganadería: la creación del Instituto Nacional de Carnes (INAC) hace casi seis décadas, con la misión de formular, asesorar y ejecutar políticas que promuevan el crecimiento de la cadena cárnica contribuyendo al desarrollo productivo, económico y ambiental en beneficio de la sociedad; la declaración del Día Nacional del Campo Natural Uruguayo, establecido por la ley N°20.888) y la Mesa de Ganadería sobre Campo Natural, como un espacio de articulación público privado para fortalecer la coordinación interinstitucional en la gestión del campo natural.
También adelantó algunas de las políticas que el gobierno tiene previsto impulsar para el año 2026 en el marco del IYRP:
Programa Procría, programa de extensión rural y asistencia técnica orientado a mejorar la eficiencia productiva, aumentar el ingreso familiar y mejorar el cuidado del pastizal nativo.
Proyecto de ley que declara de interés nacional la promoción, difusión y estímulo de las actividades agropecuarias sobre campo natural.
Creación del Observatorio del Campo Natural.
Declaración de interés nacional la ganadería sostenible como actividad económica, productiva, social, cultural y ambiental de nuestro país.
Programa de acceso al agua para la producción ganadera familiar.
Implementación de un programa sanitario para la ganadería bajo el concepto de «una salud».
Para finalizar, el subsecretario destacó que el Año Internacional de los Pastizales debe dejar como legado “más conciencia global, más investigación, más cooperación, más políticas públicas y más reconocimiento al trabajo silencioso de las familias de pastores de todo el planeta. Honrando a los pastizales y a los pastores honramos a quienes cuidan la tierra, a quienes producen alimentos con integridad y a quienes mantienen vivas culturas esenciales para nuestra humanidad”.
