El acuerdo Mercosur-EFTA cambia poco para los lácteos uruguayos en Noruega e Islandia, pero abre una oportunidad significativa en Suiza, especialmente para las exportaciones de quesos.
Montevideo | Todo El Campo | La entrada en vigor del acuerdo de libre comercio entre el Mercosur y la Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA), integrada por Suiza, Noruega, Islandia y Liechtenstein, genera expectativas en la cadena láctea uruguaya.
El análisis realizado por el Instituto Nacional de la Leche (Inale) señala que el tratado puede mejorar las condiciones de acceso para varios productos lácteos, favorecer la inserción internacional del sector y contribuir a diversificar destinos comerciales. No obstante, también plantea desafíos vinculados a la competitividad, los requisitos de acceso y la creciente competencia en algunos mercados.
Cinco datos clave: 1) El acuerdo ya rige para Uruguay con Islandia y Noruega. El 1° de noviembre el tratado entró en vigor de forma bilateral entre Uruguay, Islandia y Noruega, aunque sus efectos para el sector lácteo son limitados.
2) Islandia y Noruega otorgaron pocas ventajas al sector lácteo.
3) La principal oportunidad está en Suiza que, al ratificar el acuerdo, los quesos del Mercosur podrán ingresar con arancel cero.
4) Suiza concedió cuotas para algunos productos lácteos.
5) Habrá restricciones para nuevos usuarios de los nombres Gruyere y Sbrinz. Uruguay podrá seguir utilizando esas denominaciones, solo en los casos establecidos en el tratado.
IMPACTO EN LOS LÁCTEOS EN EL ACUERDO MERCOSUR – EFTA.
El 1º de noviembre entró en vigor el Acuerdo de Libre Comercio entre el Mercosur y la Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA, por sus siglas en inglés), en forma bilateral para Uruguay, Islandia y Noruega, informó el Inale, lo cual significa que para determinados compromisos del acuerdo, nuestro país negoció directamente con Islandia y Noruega, y no únicamente como parte del Mercosur frente al bloque EFTA en su conjunto.
En los hechos, el resultado del acuerdo fue: “Islandia excluyó los productos lácteos de la negociación, mientras que Noruega prácticamente no otorgó preferencias arancelarias para el sector”, explicó el informe del instituto lácteo del Uruguay.
“PRINCIPALES CONCESIONES” DE SUIZA AL MERCOSUR.
Por otra parte, y como “principales novedades en materia de acceso comercial ocurren en la relación del Mercosur con Suiza cuya aplicación del acuerdo aún está pendiente dado que debe ratificarse internamente por parte de este país”.
De las “principales concesiones” de Suiza al Mercosur, Inale destaca “contingentes de 300 toneladas para leche y nata frescas y 100 toneladas para manteca y butter oil”.
También “liberalizó el acceso de los quesos originarios del Mercosur que entrarán con 0% de arancel, una vez que entre en vigor el tratado con Suiza”.
LO QUE EL MERCOSUR OTORGÓ AL EFTA.
Por su parte, desde el Mercosur al EFTA, se otorgó “un contingente de 990 toneladas para quesos y otro de 50 toneladas para fórmulas infantiles, además de establecer una reducción arancelaria progresiva para los helados durante un período de 15 años”.
“Otros productos como el yogur, el suero y algunas categorías de manteca, Suiza estableció un tratamiento diferencial mediante un contingente arancelario conjunto, aunque de incidencia comercial relativamente limitada. La leche en polvo quedó excluida con excepción de dos líneas arancelarias que se integran a la cuota conjunta”, agrega Inale.
Respecto a las Indicaciones Geográficas (IGs), “EFTA presentó una lista de once nombres de quesos (de origen suizo) a ser protegidos como IGs al amparo del tratado. La mayoría no afectan a los nombres de quesos que se utilizan en el territorio de nuestro país, excepto dos: “Gruyere” y “Brinz”. El acuerdo protege la exclusividad a Suiza estos quesos como IGs” de ese país. De todas formas “podrán seguir utilizándolos en el territorio de Uruguay quienes hayan utilizado Gruyere antes del 17 de noviembre de 2012 y Sbrinz antes del 1° de enero de 2021”.
En conclusión, “la vigencia del acuerdo Mercosur – EFTA para las relaciones bilaterales de Uruguay con Islandia y con Noruega no cambian significativamente las reglas de juego en materia comercial”.
Distinto es respecto a Suiza, porque cuando entre vigor lo acordado “Uruguay tendrá una mejora de acceso en tanto el mercado suizo queda liberalizado para quesos”, con una “restricción al uso de Gruyere y Sbrinz para quienes no sean usuarios previos a las fechas indicadas.

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