El desafío es consolidar sectores, adaptarse a las exigencias europeas y explorar oportunidades en otros rubros, mientras el Mercosur acelera negociaciones con Asia.
Hébert Dell’Onte Larrosa | Montevideo | Todo El Campo | Uruguay y el Mercosur dejaron atrás la incertidumbre sobre la firma del acuerdo con la Unión Europea (UE), el cual ya está vigente, y entramos ahora en una nueva etapa, “la de no dormirnos en los laureles, que sería el error más grande que podríamos cometer”, dijo la subsecretaria del Ministerio de Relaciones Exteriores, Valeria Csukasi al participar de la jornada “De la cuota al valor: cómo capturar la prima europea” que se realizó en la Expo Prado con la organización del Instituto Nacional de Investigación Agropecuaria (INIA) y la Asociación Rural del Uruguay (ARU).
Ya hay productos que se exportan a la UE de manera beneficiosa, por ejemplo la carne y el arroz, pero hay un tercero “que es el invitado de honor en todo esto, que es la pesca, un sector en Uruguay ha estado muy afectado y que no tenía un mercado” a pesar de que “hasta el 2014 supo ser muy importante”.
Los desafíos que tenemos por delante son dos: “Uno, es asegurar que aquellos sectores que ya tenían presencia pasada o presente, la siguen teniendo de manera reforzada, manteniendo ese mercado que no es un tema menor”, considerando que “el mercado europeo no es sencillo”, y uno de los temas en que Europa puede generar dificultades en el Mercosur es en materia de deforestación, pero no afectaría a Uruguay, expresó.
Entonces, “la primera línea de trabajo es: aquello que existe, lo tenemos que mantener, y para eso es esencial lograr la adaptación a las normas europeas”, aseveró, y planteó que “nunca podemos permitir que se instale en la cabeza de los consumidores europeos que Uruguay es la contaminación, el no respeto por las normas laborales”, etc., “siendo necesario una tarea de defensa de la producción uruguaya”.
En segundo lugar, mencionó “la potencialidad que tiene un acuerdo de este tipo para sectores que capaz que no estamos viendo hoy”. Por eso, “nos ofrece la oportunidad de descubrir a quién más puede beneficiar”, como ocurrió con la pesca y aquel primer embarque. Tenemos que seguir mirando a otros sectores como por ejemplo el de la fruta entre otros, añadió.
EL acuerdo “no es el principio ni el final de los problemas de inserción económica internacional de Uruguay, el camino continúa”, y desde ya que el Mercosur “tiene negociaciones con Vietnam, con Japón, hoy se anuncian las negociaciones con India. Ninguna de esas negociaciones nos puede llevar otros 25 años, no nos pueden llevar 10, no nos pueden llevar 7, no nos pueden llevar 5, porque la urgencia hoy es superior y por lo tanto tienen que ser de una eficiencia superior”.
Si eso no nos alcanzara, “tenemos la agenda bilateral individual del Uruguay, que tiene mucho que ver con la adhesión al Acuerdo Transpacífico (CPTPP), al Acuerdo Transpacífico, que nos vincula con esa Asia del crecimiento, con esa Asia de los nuevos mercados de consumo y para la cual nos podemos ir preparando”.
AUDIO COMPLETO DE LA SUBSECRETARIA VALERIA CSUKASI.
SIERRA: “TODO LO QUE HAGAMOS EN INIA TIENE QUE ESTAR VALIDADO CIENTÍFICAMENTE”.
Miguel Sierra, presidente de INIA, dijo que el acuerdo con la UE “genera espacios que deben ser ocupados, y para capturar la prima de valor necesariamente tenemos que asociar los productos de Uruguay a atributos diferenciados y verificados”, campo en el cual debe intervenir el Instituto Nacional de Investigación Agropecuaria en red con otros actores” como el Laboratorio Tecnológico del Uruguay (LATU), la Agencia Nacional de Investigación e Innovació (ANII), Uruguay Innova, entre otros. “Nos sentimos parte de una red que tiene que trabajar cada vez más en sintonía fina, tanto en el ámbito institucional público como con el sector privado, y ni que hablar con la Cancillería”.
Las exigencias que plante la UE, que muchas veces las consideramos barreras paraarancelarias, “se van moviendo con el tiempo: los temas ambientales, los temas éticos, los temas de bienestar animal, de huella de carbono, huella ambiental, qué consideramos como suelo sano, calidad de suelo o vida del suelo. Son todos parámetros que se varían en el tiempo y que uno, cuando justifica que su producción es sostenible y que respeta estos parámetros, lo tiene que demostrar con ciencia de calidad”.
Por tanto, “lo primero en INIA, es definir indicadores, medirlos y validarlos a nivel nacional”, enfatizó.
En segundo lugar, “una vez que tenemos los indicadores, también hay que generar soluciones tecnológicas que nos permitan que esos indicadores estén a los máximos estándares mundiales y, por supuesto, a los estándares que exige la Unión Europea para que los productos de Uruguay ingresen”.
El segundo tema, por tanto, es “mover esos indicadores con ciencia y tecnología de calidad”.
Tercero, “queremos validar eso —y lo hacemos— en redes de investigación con institutos europeos e institutos internacionales. Tanto los indicadores como las métricas que usamos las tenemos que validar internacionalmente, y por eso tenemos muchos acuerdos con institutos de Alemania, institutos de Países Bajos, institutos de España, de Italia, etcétera; y otros que, si bien no integran la Unión Europea, son de alto estándar internacional como el Reino Unido, Nueva Zelanda, Estados Unidos”.
Y en cuarto lugar “tenemos que articular lo que generamos y validamos internacionalmente con los actores de las políticas de Uruguay: tanto el sector de Relaciones Exteriores, Ministerio de Ganadería, Ministerio de Ambiente, Ministerio de Industria y, por supuesto, el sector productivo y el sector privado”.
A INIA no le corresponde participar en regulaciones, certificaciones ni participa activamente en políticas comerciales; “pero actuamos como un instituto confiable, tecnológico, que respalda los atributos en los cuales Uruguay se posiciona”, remarcó. Ese es el rol de INIA y “tenemos que poner la máxima seriedad en lo que hacemos, la máxima independencia de criterios como instituto de investigación, y todo lo que hagamos tiene que estar validado científicamente en estas redes internacionales en las cuales INIA participa”.
AUDIO COMPLETO DEL PRESIDENTE DE INIA, MIGUEL SIERRA.
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NOTA. Para que cada sector y rubro conozcan las posibilidades de exportar a la UE, Csukasi invitó a los interesados a ingresar al nuevo portal de Uruguay XXI que da la oportunidad de consultar la información completa sobre cualquier producto: Acuerdo Mercosur – Unión Europea · Uruguay XXI
En la foto de portada: Rafael Ferber, presidente de ARU; Miguel Sierra, presidente de INIA; y la subsecretaria del Ministerio de Relaciones Exteriores, Valeria Csukasi.
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