“Cada 5 años se genera una situación de incertidumbre presupuestal, por lo que la zozobra actual no es nueva ni de este gobierno, sino que gobierno a gobierno va empeorando”.
Montevideo | Todo El Campo | La Asociación de Funcionarios del Instituto Plan Agropecuario (Afipa) advirtió que si no se mejora el presupuesto destinado al Instituto, éste se verá obligado a reducir su número de funcionarios, que apenas totalizan 44, y no podrá cumplir con su responsabilidad en el programa Procría, uno de los eslabones más importantes en las políticas del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP).
El Ing. Agr. Julio Perrachón, dijo que cada 5 años se genera una situación de “incertidumbre presupuestal”, por lo que la zozobra actual “no es nueva ni de este gobierno, sino que gobierno a gobierno va empeorando”.
Desde 1996, año en que se reformó, el IPA “se encuentra en el inciso 21 junto a muchas instituciones de diferentes rubros”, y eso obliga a que “cada cinco años se deba luchar por el presupuesto”.
“Ese dinero es en pesos uruguayos sin reajustar, y depende del Poder Legislativo, de los legisladores de turno”, explicó. “Para el resto de las instituciones (que están en el inciso 21) significa financiar parte de su funcionamiento, pero para el IPA es el cien por ciento de su presupuesto”, de ahí la importancia.
Agregó que “el 85% de ese presupuesto es para financiar sueldos, y el resto es para funcionamiento. Ese resto es cada vez más chico, por lo tanto año a año se ha limitado el funcionamiento”, además de que 15% es “muy poco”, definió.
Esa debilidad presupuesta se traduce en “menos presencia”, aunque “en los últimos años el IPA no ha bajado las actividades de capacitación y extensión. En 2024 se hicieron casi 200 jornadas de extensión con 20.000 participantes, aproximadamente”, a pesar de ser “una institución chica” con “40 funcionarios y 24 técnicos”, precisó.
Lo proyectado para funcionar en los próximos 5 años, son US$ 3,5 millones por año. “Hasta ahora se financiaban 2 millones, en esta ley se otorgó medio millón más resultando US$ 2,5 millones, dejando un déficit anual de US$ 1 millón”.
El planteo de Afipa es que “falta un 30% anual para financiar” las actividades “hasta el próximo cambio de gobierno”. Ese faltante llevará una “reducción del número de funcionarios, eso es lo que Afipa trata de evitar que ocurra”.
Otro problema es de tipo “financiero”, porque lo concedido en el presupuesto se otorga al IPA dos veces al año, “la primera partida es por el mes de mayo de 2026, pero ya estamos en rojo y el presupuesto da para marzo. Es decir que si no entra un refuerzo los funcionarios del IPA no van a cobrar desde marzo a mayo del año que viene”.
Otro es el tema del programa Procría. Perrachón explicó que mucha gente cree que Procría genera más dinero al IPA, pero “en realidad es todo lo contrario. Por suerte, como institución eficiente, el Ministerio (de Ganadería, Agricultura y Pesca) nos otorgó la gran responsabilidad de trabajar con Procría, pero hasta 2029 el cien por ciento del presupuesto por el programa es para contratar 100 técnicos privados”.
Por el programa Procría “no va a entrar un peso al IPA”, a pesar de que “los funcionarios ya estamos trabajando en el Procría, dedicando el 60% o 70% del tiempo”. Por lo tanto, a pesar de eso, “el IPA con los problemas financieros está poniendo horas hombre y mujer, para este programa que genera mucha expectativa”.
El IPA tiene una “gran responsabilidad en el programa Procría, pero sin presupuesto ese trabajo disminuirá. Por tanto, Procría depende de la mejora del presupuesto”, enfatizó.
Las declaraciones de Perrachón fueron realizadas en el programa Diario Rural (CX4 Rural).
Sobre el programa Procría dijo que “le falta alguna cosa” en relación al “financiamiento a los productores”.
Hébert Dell’Onte Larrosa | Montevideo | Todo El Campo | Los campos están en muy buen estado, dijo el Ing. Agr. Jorge Riani. Eso es una buena noticia y debemos “valorarla”, agregó, pero también advirtió sobre la amenaza de la garrapata que ya está instalada en su zona de trabajo, el norte, e incluso en algunos departamentos más al sur. Es un problema al que corremos de atrás y que causa “desánimo emocional” en algunos productores, que piensan en abandonar la producción.
Riani fue presidente de la Federación Rural y de la Asociación Agropecuaria de Artigas, y de esta última actualmente integra el equipo directivo.
En el norte del país “los campos están verdes y con la expectativa de generar mucho pasto, lo que es fundamental” para la producción. “En ese sentido estamos bien y los precios acompañan; y la verdad que hay que disfrutar de estos momentos, y valorarlos”, dijo el productor a Todo El Campo.
Aún así, hay temas que preocupan, y uno de ellos es el de la garrapata, agregó. “En el norte hay garrapata y es un problema que le va a tocar a todo el país, una garrapata multirresistente que ha generado en algunos productores un desánimo emocional que como Asociación Agropecuaria nos preocupa. Gente que quiere dejar el rubro, sea estancia arrendada o propia”.
“Más allá de los números, ya sea que gasten 30 o 40 dólares por hectárea, más allá de eso hay un efecto emocional generado al salir a recorrer y encontrar una vaca muerta y al otro día otra. Eso nos preocupa en sobremanera y la Agropecuaria de Artigas está trabajando en ese sentido”.
Parte de ese trabajo consistió en traer al país técnicos argentinos ya que la garrapata viene del norte. “Brasil y algunas zonas de Argentina como Corrientes. Esos países tienen problemas graves, y los técnicos tienen mucha experiencia” en el abordaje del tema.
Consultado sobre el Plan Nacional de Lucha contra la Garrapata que el Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP) presentó de forma oficial en la Expo Prado, Riani dijo que está “muy de acuerdo” con su implementación, y que desde la Agropecuaria de Artigas se había pedido “hace tiempo”.
Valoró positivamente que el Plan incluya a los “agentes dinamizadores sanitarios”, que también ha sido un reclamo “desde hace mucho” de la Agropecuaria artiguense.
La presencia de los “agentes dinamizadores sanitarios significa que habrá gente recorriendo la campaña viendo y evaluando dónde está realmente el problema para poder solucionarlo entre todos”, porque aquel productor que hace las cosas muy bien, si tiene un vecino con problemas de garrapata, no va a poder solucionar ni evitar padecer el mismo mal. Esos agentes dinamizadores deberán definir cuál es la zona problema, y al hacerlo, los productores y el Ministerio podrán trabajar en unificar criterios sanitarios de manera de eliminar el foco”.
“Es un problema que estamos corriéndolo de atrás”, definió, y recordó que “hace 6 o 7 años la Federación Rural lo advirtió. Decíamos ‘mire que se viene, en Argentina y en Brasil el problema es grave’, pero nos decían que el problema era solo del norte. Ahora ya hay garrapata en departamentos como Colonia, Maldonado y otros, quizá no multirresistente, pero las hay”.
“Ahora hay productos nuevos que combaten la garrapata multirresistente, pero tienen un costo muy elevado, entre 30 o 40 dólares por hectárea”, comentó.
AL PROGRAMA PROCRÍA LE FALTA FINANCIACIÓN PARA EL PEQUEÑO PRODUCTOR.
Sobre cómo observa la Expo Prado, Riani dijo que lo ve “con una energía diferente” ya que “la carne vacuna a más de 5.000 dólares la tonelada y con muy buena venta al exterior marca un futuro muy promisorio”.
Además, ha habido charlas sobre temas que “vienen como anillo al dedo”, como “el programa de Procría que es muy interesante. Somos un país que tiene posibilidades de aumentar un 30% los terneros y eso le va a venir muy bien a Uruguay”. Observó que al programa Procría “le falta alguna cosa” en relación al “financiamiento a los productores”. Eso es “básico”, dado que “si se lleva tecnología al productor chico pero este no tiene plata para comprar ración, destetar, alambrar, asegurarse el agua, si no tiene ese dinero que es muy difícil a nivel de bancos, no se como va a resultar. Ese es un tema que estamos planteando como agremiación, poque la tecnología puede ser muy buena, pero se necesita financiación”.
El presidente de INAC comentó que el programa será el impulso necesario para la cría, que generará más divisas, más empleo, con una organización institucional que potencia lo que se realiza en territorio.
Montevideo | Todo El Campo | El Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP), el Plan Agropecuario (PA), el Instituto Nacional de Carnes (INAC) y Banco Mundial (BM), presentaron los resultados de la convocatoria pública para sumarse al Programa Procría, dirigida a productores y técnicos que asistirán a las familias en el campo.
Luego de recorrido el camino de difusión y comunicación de los objetivos del programa que impulsará la cría en todo el territorio, con énfasis en 13 departamentos de norte, noreste y este, se inscribieron 1.681 familias ganaderas y 598 técnicos.
El presidente de Plan Agropecuario, Santiago Scarlato, anunció que durante el mes de noviembre, luego de la selección final, se iniciará el trabajo en los grupos productivos.
El presidente del Instituto Nacional de Carnes, Gastón Scayola, sostuvo que este es un tema sensible para INAC, porque será el impulso necesario para la cría, que generará más divisas, más empleo, con una organización institucional que potencia lo que se realiza en territorio.
El ministro de Ganadería, Alfredo Fratti, reafirmó que éste es uno de los 62 compromisos de gestión que ya ha sido cumplido y que además muestra la necesidad de la gente de participar, a través de una exitosa convocatoria.
El lanzamiento consistió en una conferencia de prensa que contó con el representante en Uruguay del Banco Mundial, Edward W. Bresnyan, uno de los financiadores del programa, junto con INAC.
DESARROLLO DEL PROGRAMA
Scarlato dio apertura a la conferencia de prensa con una puesta a punto sobre los realizado.
Dijo que el programa se lanzó oficialmente en 2 de julio en la Torre Ejecutiva, iniciándose una campaña nacional por todos los medios, con más de 100 actividades presenciales en todo el país, con más de 2.200 participantes, además de encuentros virtuales, con más de 1.500 participantes.
Se realizó el seminario técnico en el Palacio Legislativo donde se puso sobre la mesa todos los antecedentes de trabajo vinculados a la ganadería de cría.
La convocatoria es para 100 extensionistas (ingenieros agrónomos, veterinarios, licenciados, técnicos agropecuarios), y 1.000 productoras con predios de entre 100 a 1.250 hectáreas con componente de cría.
El llamado fue nacional priorizando 13 departamentos.
Los resultados de la convocatoria para técnicos: 598 extensionistas (36% mujeres y 64% hombres); el 25% de ese total ya está vinculado a algún grupo de productores siendo 317 agrónomos, 176 veterinarios, 94 licenciados y técnicos agropecuarios, en tanto que 11 responden a otras profesiones.
Resultados de la convocatoria para productores resultó con 1.681 postulaciones (30% mujeres y 70% hombres). El 24% del total son colonos.
Sobre cómo sigue el programa, el presidente del PA dijo que se está trabajando en la preselección y notificación a extensionistas (2ª quincena de setiembre).
A fines de octubre se comunicará a los productores y extensionistas que quedarán en el programa.
Los trabajos en los predios comenzarán en noviembre de este año.
El presidente del Plan Agropecuario dijo que con el desarrollo del programa “se realiza un aporte en general a todo el país porque si a la ganadería le va mejor, generamos mejores divisas para el resto de la sociedad”.
Montevideo | Todo El Campo | El miércoles 2 de julio fue lanzado Procría, el programa de innovación para una ganadería de cría sostenible. El acto de lanzamiento (foto) se realizó con sala llena, lo que mostró el interés existente en el tema como la expectativa que genera.
El Ing. Agr. Santiago Scarlato, presidente del Plan Agropecuario, dijo a Diario Rural (CX4 Rural) que el Procía va a ser “de escala nacional, pero se focalizará en la zona norte y este”, lo que no impide que se puedan presentar productores de todo el país”.
A través del mismo se va “a brindar asesoramiento técnico con una frecuencia mensual y asesoramiento de calidad con técnicos que van a ser apoyados y capacitados; se va a focalizar en productores ganaderos criadores o con componente de cría, o sea ciclo completo también, que tengan un rango de superficie entre 100 y 1.250 hectáreas”.
La postulación de los interesados está disponible hasta el 17 agosto, y los interesados pueden acceder desde la web (*), sean productores o técnicos que podrán desempeñarse como extensionistas.
Detalló que se hará foco en la producción familiar y se tratará de acercar a productores jóvenes y mujeres. “También es muy importante” considerar que “es una propuesta de trabajo de asesoramiento técnico individual, y se combinará la estrategia de trabajo en grupos. Entonces, aquellos productores que ya estén trabajando en grupo o tengan intenciones de hacerlo, al momento de inscribirse se le va a pregunta en una parte del formulario si pertenece a algún grupo”, aunque la inscripción siempre va a ser individual. Los que participen de algún grupo también van a tener que aportar el documento de identidad del referente del ese grupo.
“Para nosotros es muy positivo que aquellos productores que ya manifiestan el interés de trabajar en conjunto lo manifiesten desde el inicio”, sostuvo.
LO QUE PROCRÍA PROPONE.
El programa Procría ofrece al productor “asesoramiento técnico individual y mensual a cada uno de los predios, y una vez por año realizar una actividad grupal con los compañeros del grupo en el que analizan el predio en particular”.
“Los técnicos extensionistas serán contratados, van a pasar por una capacitación inicial y siempre tendrán un equipo de apoyo para brindarle la mejor información y facilitarle el trabajo a nivel de los productores”, agregó.
El rol de cada técnico será, “junto a los productores, generar planes de mejora en base a uso de tecnologías que ya tenemos generadas y validadas por la investigación nacional”. Se trabajará con tecnologías de bajo costo para “levantar los niveles de producción, los niveles de ingreso, con un fuerte énfasis en mejorar los niveles de destete tanto de vacunos como de ovinos, el manejo sanitario, el mejor manejo del campo natural, con un claro foco en mejorar la performance productiva económica de esos sistemas de producción, con un beneficio directo sobre los productores. Se entiende que de esa forma se realiza un aporte en general a todo el país porque si a la ganadería le va mejor, generamos mejores divisas para el resto de la sociedad”.
Una de las cláusulas del programa deja afuera a los productores con menos de 100 hectáreas. Sobre ese tema, Scarlato dijo que el rango al que llega la iniciativa es de “entre 100 y 1250 hectáreas” y con eso se “buscó plantear un balance entre lo que es la ganadería familiar y media”.
De todas formas, habrá otros programas del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP) que estarán “focalizados en productores más chicos”.
En Procría, la decisión de trabajar con productores que superen las 100 hectáreas responde al “entendido que a nivel de esos predios de menor escala ya empiezan a haber limitantes de infraestructura e inversión, y este programa únicamente aporta asesoramiento técnico”. Sin embargo, si un productor está fuera de los rangos de área pero forma parte de un grupo, se lo va a considerar y se flexibilizará el criterio “para que ese grupo no se desintegre”.
En Uruguay hay unos 20.000 productores con menos de 100 hectáreas y por tanto quedarán fuera del programa. Ante esa observación Scarlato reiteró que habrá otros planes de trabajo que los considerará, y mencionó Agua para la parcela o la mejora en el acceso de agua para los predios que se está terminando de diseñar.
Los técnicos que se convocarán son agrónomos, veterinarios, técnicos agropecuarios y licenciados en ciencias agrarias. Serán contratos a término anuales, pero en función de buen desempeño podrán permanecer durante todo el periodo, los cuatro años y algo que va a durar el programa”.
Se buscan técnicos “que tengan, en primer lugar, ganas de trabajar, de adaptarse a una propuesta y una metodología de trabajo denominada coinnovación, que plantea una serie de pasos en trabajo junto a los productores, que implica sacar muchos números para cuantificar junto con los productores una buena línea de base y hacer un buen plan de trabajo y después monitorearlo”.
Em esa búsqueda se “matizará técnicos con experiencia y técnicos jóvenes”, a los que se les va a brindar “un equipo de apoyo a partir de las instituciones, y ahí están los técnicos del Plan Agropecuario y del Ministerio, los que trabajarán directamente con los extensionistas para brindarles apoyo y seguimiento”.
“Por cada previo están previstos 10 jornales en el año, 10 jornales de visitas mensuales, más un jornal por preparación de reunión, más otro jornal por reunión, que en el año significan 12 jornales por predio. Hay un tope de 18 predios por técnico, porque no da el mes, y también de dos grupos. Pero se puede presentar alguien que quiera trabajar con un grupo de 7, 8 productores, o dos grupos, o un grupo de 10 o 12”, pero se aplicará “flexibilidad, sobre todo en función de cómo vengan planteadas las propuestas de los productores en cuanto a un grupo que quiera trabajar con 10, 11 productores, se va a tratar de mantener ese esquema y esa voluntad de trabajo en equipo”.
Respecto a los 10 técnicos que se desempeñarán en la formación de los 100 que trabajarán con los mil productores, el presidente del Plan Agropecuario dijo que son profesionales de renombre, entre los que se encuentran Graciela Quintans, Fabio Montossi, profesionales de la Facultad de Agronomía, la Facultad de Veterinaria. Ellos ya conformaron un equipo asesor para poder apoyar a los técnicos de campo y ya están diagramando el curso inicial para estos técnicos extensionistas”.
Una innovación del programa Procía es que los extensionistas que participan “van a estar trabajando directamente con los mejores referentes de la cría y la ganadería de cría a nivel de investigación”.
COSTO Y FINANCIACIÓN.
El costo anual es de unos US$ 4 millones, de los cuales el 85% va a los honorarios de los técnicos extensionistas, y se financiará a través del MGAP “a partir de un préstamo del Banco Mundial a través de una línea de crédito que ya estaba otorgada del periodo anterior; también financiará el Instituto Nacional de la Carne (INAC) y el Instituto Nacional de Colonización (INC).
Se pretende mejorar la producción y el ingreso económico, con énfasis en el cuidado del campo natural, los animales y el ambiente.
Montevideo | Todo El Campo | Buscando producir más terneros para que todo el Uruguay crezca, el Gobierno lanzó el Procría, un programa de innovación para la ganadería de cría sostenible, involucrando a mil familias rurales y 100 técnicos.
“A través de este programa, se brinda acompañamiento técnico individual y grupal, a productores ganaderos de cría, con el objetivo de promover sistemas más rentables, resilientes y ambientalmente responsables”, indicó al respecto el Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP).
Para lograrlo se pretende “mejorar la producción y el ingreso económico, con énfasis en el cuidado del campo natural, los animales y el ambiente”.
Procría es una iniciativa interinstitucional que coordinada el MGAP y el Instituto Plan Agropecuario (IPA), y que cuenta con la participación del Instituto Nacional de Investigación Agropecuaria (INIA), el Instituto Nacional de Carnes (INAC), el Instituto Nacional de Colonización (INC), la Universidad de la República (Udelar), el Secretariado Uruguayo de la Lana (SUL), y el Banco Mundial (BM).
El programa se desarrollará entre 2025 y 2029, en el marco de uno de los compromisos asumidos por el Gobierno nacional para la presente administración: “Generar un programa de asistencia técnica y extensión rural para productores familiares y medianos que contribuya al desarrollo de una producción ganadera pastoril más rentable, resiliente y ambientalmente responsable, con foco en la mejora de la eficiencia reproductiva”.
Lanzamiento de Procría.
INSCRIPCIONES PARA PROCRÍA.
La convocatoria para inscribirse y participar del programa está abierta para productores y técnicos del 2 de julio al 17 de agosto de 2025.
