Energía: Uruguay sigue reduciendo las fuentes fósiles en la matriz primaria.
Montevideo | Todo El Campo | En 2025, en Uruguay, la producción de electricidad disminuyó 8% respecto al año previo, mientras que el consumo final eléctrico aumentó 2%. Además, se mantuvo un alto nivel de renovabilidad en la matriz de generación eléctrica (98%) y un bajo factor de emisión de CO2 del Sistema Interconectado Nacional (SIN). El sector industrial continuó siendo líder en el consumo final energético (52%), con una participación importante de residuos de biomasa. Asimismo, se destaca el gran aumento que tuvo el consumo eléctrico en el sector del transporte en 2025: este se triplicó y representó casi el 1% de la electricidad entregada al SIN.
Los datos fueron difundidos por la Dirección Nacional de Energía (DNE) del Ministerio de Industria, Energía y Minería (MIEM), a través del Balance Energético Preliminar 2025. Ese estudio permite anticipar información en forma previa al Balance Energético Nacional (BEN) que se publica a mediados de año.
En relación con la matriz eléctrica del año 2025, se destaca que la generación fue de 15.855 GWh, 8% inferior a la de 2024, mientras que el consumo final eléctrico creció un 2% y resultó en un valor de 13.488 GWh. En 2025 se registró la mitad de exportación de energía eléctrica que el año previo (1.022 GWh), en tanto la importación de electricidad fue de 633 GWh, muy superior a 2024 cuando apenas fue de 7 GWh.
COMPOSICIÓN POR FUENTE.
En 2025 la hidroelectricidad ubicó el primer lugar en la matriz de generación (6.100 GWh), seguida en importancia por la electricidad de origen eólico (4.457 GWh) y a partir de biomasa (4.415 GWh).
La energía eléctrica generada a partir de energía solar y con combustibles fósiles fue de menor magnitud: 591 GWh y 293 GWh, respectivamente. Estas características resultaron en que en 2025 la matriz de generación eléctrica fuera 98% de fuentes de origen renovable.
ABASTECIMIENTO DE ENERGÍA: MENOS PETRÓLEO.
En 2025 el abastecimiento de energía fue similar al año previo, mientras que la matriz primaria registró variaciones en su composición por fuente. El abastecimiento de biomasa creció 5% respecto a 2024 y ubicó a esta fuente como la principal en la matriz primaria. En tanto, el abastecimiento de petróleo y derivados disminuyó 4% y ocupó el segundo lugar.
Teniendo en cuenta el abastecimiento por tipo, 35% correspondió a fuentes no renovables, 64% a fuentes renovables y 1% a electricidad importada.
La emisión de CO2 del Sistema Interconectado Nacional (SIN) fue de 12 toneladas de CO2 por GWh de electricidad generada y entregada a la red. Se duplicó respecto a 2024, se mantuvo entre los niveles más bajos de los últimos diez años.
MAYOR CONSUMO.
En 2025, el consumo final energético creció 2% respecto a 2024 y, al igual que en los últimos años, estuvo liderado por el sector industrial (52%), seguido en menor medida por el sector transporte (25%). Las participaciones del resto de los sectores fueron, en orden de importancia: residencial (14%), comercial/servicios/sector público (6%) y actividades primarias (3%).
Desde el punto de vista de las fuentes de energía, el 38% del consumo final energético correspondió a residuos de biomasa, con un crecimiento de 7% respecto a 2024. En orden de importancia le siguió el consumo de electricidad (19%) y de gasoil (16%), con aumentos de 2% en cada caso.
Un hecho destacado en 2025 es que el consumo eléctrico en el sector transporte se triplicó y representó casi el 1% de la electricidad entregada al SIN.
Créditos blandos, alivios financieros y extensión del sistema de garantías buscan mitigar el impacto en el sector productivo, especialmente en actividades intensivas en uso de combustible.
Montevideo | Todo El Campo | El Poder Ejecutivo anunció medidas de apoyo que incluyen al agro. Participaron de los anuncios la ministra de Industria, Energía y Minería, Fernanda Cardona, y el ministro de Economía y Finanzas, Gabriel Oddone. También estuvo presente el ministro de Ganadería, Agricultura y Pesca, Alfredo Fratti, entre otras autoridades.
Se busca mitigar el impacto del aumento del precio internacional del petróleo.
Cardona señaló que el 28 de febrero, con el inicio del conflicto en Medio Oriente, se produjo un cambio significativo en la dinámica del precio internacional del petróleo, que pasó de 70 dólares en febrero a más de 100 en marzo, lo que representa un incremento cercano al 30% y el mayor aumento mensual desde 1990.
Ante este escenario, se definió implementar una estrategia de mitigación en base a una metodología que se viene aplicando desde mayo del año pasado, que establece una fijación de precios bimensual y una franja que tiene un tope de 7%, ajustando en esta coyuntura la frecuencia a revisiones mensuales.
En relación a las medidas para el sector productivo, Oddone explicó que el gobierno ha dispuesto una serie de medidas extraordinarias dirigidas a las producciones “que están fuertemente expuestas a la modificación de los precios del gasoil y que además están atravesando una situación compleja por déficit hídrico y por las crisis hídricas que ha tenido Uruguay”.
Son producciones que realizan un uso intensivo de combustibles y que están en pleno proceso de cultivo y de siembra en estos momentos, con alta demanda estacional de combustible, como cereales, oleaginosos, legumbres y arroz, particularmente en los meses de abril y mayo, y tienen carácter transitorio.
LAS MEDIDAS.
• ANDE: Creación de un instrumento de crédito blando, a través de las instituciones de microfinanzas, dirigido a pequeños productores de cereales, oleaginosos, legumbres, arroz y cultivos de invierno para la lechería, por un monto máximo de 30.000 dólares y un plazo máximo de seis meses, para subsidiar hasta el 50 % de la tasa de interés de los créditos.
• Garantía SIGA Agro: Extensión de los beneficios del SIGA Agro a los sectores de cereales, oleaginosos, legumbres, arroz y cultivos de invierno para la lechería en todo el territorio, estableciendo una comisión del 0,6%, significativamente inferior a la comisión general, que se ubica entre 2% y 3%. (Sistema Nacional de Garantías – SIGA).
Esta medida ya había sido implementada para algunos departamentos en el marco de la Emergencia Agropecuaria declarada por el ministro Alfredo Fratti recientemente por déficit hídrico extendiéndose ahora para todo el territorio nacional.
• BROU: Exoneración del costo de la comisión del 0,6% de obligaciones SIGA para los productores que tomen crédito con BROU.
La financiación de los cultivos de verano suele cancelarse el 30 de junio con el producido de la cosecha. Dada la situación extraordinaria, se prevé que pueda realizar una cancelación parcial en esa fecha y que el saldo se abone con el producido de la zafra 2027. En este marco, el plazo del préstamo se extenderá en 12 meses.
• DGI: Extensión a 12 meses de devolución del IVA al Gasoil a contribuyentes de Imeba.
MEDIDAS TRANSITORIAS.
Se trata de medidas de carácter transitorio, orientadas a sostener la actividad productiva en un contexto internacional adverso y ante condiciones climáticas desafiantes.
La ministra Cardona resaltó el trabajo realizado con las empresas públicas UTE y Ancap en lo que respecta a movilidad eléctrica y la descarbonización.
Montevideo | Todo El Campo | Con el objetivo de lograr una transformación productiva, empleos de calidad, competitividad, desarrollo territorial e innovación, el Ministerio de Industria, Energía y Minería (MIEM) diseña un documento base para la Política Industrial a 2050, que será presentado en febrero.
En diálogo con Comunicación Presidencial y tal como difundió la web de Presidencia, la titular del MIEM informó que entre las prioridades para el año próximo están la presentación del documento para la Política Industrial a 2050, que fue elaborado con el nuevo Consejo de Industria, representantes de empresarios, trabajadores y sindicatos.
Con el presupuesto también se profundizará el trabajo que realiza el Observatorio de Industria, Energía y Tecnología, que continuará con la participación de la Cámara Uruguaya de Tecnologías de la Información (CUTI) y cuyo fin es lograr otorgarle una robustez institucional que trascienda las administraciones, explicó.
ÉNFASIS EN LAS EMPRESAS PÚBLICAS, LA INDUSTRIA Y LAS MIPYMES
En los primeros diez meses de gobierno, “se ha hecho muchísimo”, dijo Cardona.
Informó que el MIEM alcanzó “resultados importantes” en lo que respecta al Consejo de Industria, núcleos productivos, el trabajo con las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes) “con herramientas e instrumentos que transversalizan, como es el caso de los jóvenes y las mujeres”.
Según consideró, todas estas acciones le permitieron a la cartera arribar a un diagnóstico de la situación actual de la industria nacional “que no existía en el país” y que será incluido en el documento de la Política Industrial 2050.
Con respecto a los primeros meses de gestión, Cardona resaltó el trabajo realizado con las empresas públicas UTE y Ancap en lo que respecta a movilidad eléctrica y la descarbonización, y recordó, que en breve comenzará la obra en Cerro Largo de un parque fotovoltaico de UTE, de 75 megavatios, que será el tercero de su propiedad.
Agregó que también se ha trabajado en telecomunicaciones y con el Congreso de Intendentes. “Estamos esperanzados en que podremos transformar la vida de la gente, y, como nos pide el presidente Orsi, hacer que nadie quede atrás”, sostuvo.
En la convocatoria 2025, el MGAP incrementó el monto del FPTA de 4 a 6 millones de dólares, lo que implica un aumento del 50% respecto de los tres últimos años. El objetivo es potenciar este fondo y continuar trabajando en conjunto con el ecosistema.
Montevideo | Todo El Campo | El lunes 10 de noviembre se realizó el lanzamiento de la convocatoria 2025 del Fondo de Promoción de Tecnología Agropecuaria (FPTA). El Instituto Nacional de Investigación Agropecuaria (INIA) destinará US$ 6 millones a financiar programas o proyectos de terceros orientados a investigación y desarrollo tecnológico en temas de interés agropecuario.
Participaron los ministros Alfredo Fratti, de Ganadería, Agricultura y Pesca, y Fernanda Cardona de Industria, Energía y Minería; el presidente de INIA, Miguel Sierra; y el director nacional de INIA, Gerardo Marchesini.
A través del FPTA se articula con actores del sistema de ciencia, tecnología e innovación para ejecutar la Agenda Nacional de Investigación, Desarrollo e Innovación Agropecuaria del INIA.
El lanzamiento se desarrolló en el Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP).
La convocatoria 2025 destinará US$ 6 millones para que instituciones externas a INIA desarrollen proyectos de investigación y desarrollo de productos tecnológicos en temáticas específicas priorizadas por el Consejo Coordinador de Tecnología Agropecuaria, un organismo asesor del INIA que no sesionaba desde el año 2007.
El Consejo es convocado por el MGAP y está integrado por representantes del Ministerio de Industria, Energía y Minería (MIEM), el Ministerio de Educación y Cultura (MEC), los decanos de la Facultad de Agronomía y la Facultad de Veterinaria (Universidad de la República) y un delegado de la Agrupación Universitaria del Uruguay (AUDU).
La ministra Cardona valoró que los temas que hacen al país no pertenecen a un solo ministerio sino que generan una mirada más amplia, desde varias ópticas, para articular eficientemente y decidir las mejores herramientas para direccionar políticas.
LA INNOVACIÓN ES ESTRATÉGICA.
Cardona planteó que hay cosas que no pueden quedarse en los discursos sino “bajarlas a tierra”, y lo que tiene que ver con la innovación -un eje estratégico para el país- es una de ellas. Afortunadamente el INIA es un ejemplo en ese sentido.
Continuó diciendo que la innovación debe permitir “agregar valor” en cada cadena, desarrollar productos y conseguir “resultados”, en los que la ciencia se aplique y obtenga “procesos productivos que realmente mejoren”, “desanudando cuellos de botella”.
“Necesitamos ciencia aplicada y los recursos y los lugares para poder hacerla”, subrayó, y apuntó: “La competitividad y la innovación requieren decisión política”, por lo que el Estado debe liderar este proceso y coordinar “todos los niveles”.
Por otro lado, aseveró que “la innovación no puede quedar en Montevideo y en Canelones”, sino que tiene que “llegar a cada parte del país”, tomando en cuenta el conocimiento de cada lugar y generando ciencia aplicada para cada realidad.
MAYOR PRESUPUESTO.
Gerardo Marchesini dijo que INIA constató la necesidad de aumentar el capital, y por eso INIA decidió aumentar el valor de esta convocatoria. En los últimos 3 años se entregaban por año US$ 4 millones, que ahora tendrán un incremento del 50%, totalizando en los próximo años US$ 18 millones puestos a disposición del ecosistema para hacer ciencia y tecnología agropecuaria”.
Destacó que la ciencia se debe pensar como “un proceso que genera conocimiento, pero hace falta acoplarlo con la siguiente etapa del proceso, que es tomar ese conocimiento y convertirlo en algún producto tecnológico, en algo que tenga impacto en la producción, en la ciencia aplicada”.
Para atender esa necesidad “se creó una herramienta nueva dentro de los FPTA, que va a tener un proceso más acelerado de aprobación. Ese proceso llevará unos 6 meses, y su objetivo principal es el desarrollo tecnológico: tomar toda esa ciencia que ya tenemos disponible y donde Uruguay ha invertido muchos años, y transformarla en productos tecnológicos que tengan impacto”.
MIGUEL SIERRA.
El presidente de INIA destacó “la pertinencia de los temas que se plantean en el FPTA” que son resultado de “un proceso del plan estratégico institucional”, con la participación del sector productivo, la academia y decisores de política; a su vez se reforzó con el consejo coordinador de tecnología agropecuaria.
Los temas prioritarios son 16 en un total de más de 30, sin descartar los otros, añadió.
“Todos los proyectos FPTA van a evaluación externa, son dos evaluadores anónimos, generalmente internacionales porque la comunidad uruguaya es muy chica” y hay que “evitar suspicacias”.
Apuntó a una mayor eficiencia: “Tenemos un compromiso, mejorar la eficiencia. Hoy estamos firmando FPTA del 2023, eso no nos puede volver a pasar. No puede ser que los documentos estén un año para firmar, y si hay trabas burocráticas, legales o de otra naturaleza las tenemos que agilizar. Este país no tiene todos los temas resueltos, tenemos una cantidad de problemas ambientales, sociales, productivos que resolver y no podemos estar 2 años dilatando” lo que ya priorizamos.
LOS TEMAS DE LOS FPTA.
El presidente de INIA Remarcó que por primera vez en la historia habrá un fondo dedicado a la acuicultura, desarrollar experimentos productivos, validar especies nativas y diseñar sistemas de producción, simulación y proyectos piloto.
Otros temas serán evaluar oportunidades de integración de sistemas ganaderos y forestales; mejora y adopción en los establecimientos lecheros; la renovación generacional y la dimensión social; indicadores ambientales y el monitoreo permanente; nuevas vacunas contra enfermedades prevalentes; herramientas genómicas contra la garrapata, control de vectores hematófagos en la ganadería, salud e impacto ambiental en la ganadería.
En agricultura: evaluación de sistemas y métodos de riego.
En hortifruticultura se explorarán usos alternativos del mercado fresco de frutas y hortalizas; la digitalización de los sistemas intensivos.
LLAMADO: 17 DE NOVIEMBRE.
El llamado se abre el lunes próximo (17 de noviembre) en dos modalidades, una para proyectos de investigación, y otra para proyectos de desarrollo tecnológico y más vinculado a transferencia de tecnología”.
“La gente hoy se está quedando sin trabajo”, reconoció la jerarca, y planteó que el gobierno debería “gestionar la realidad” sin prescindir de una visión a largo plazo.
Montevideo | Todo El Campo | La ministra de Industria, Energía y Minería, Fernanda Cardona, expresó su preocupación porque “siguen cerrando fábricas”, e informó que está trabajando en la conformación de “estrategia de industria” de alcance nacional para revertir las pérdidas de puestos de trabajo.
“La gente hoy se está quedando sin trabajo”, reconoció, y planteó que el gobierno debería “gestionar la realidad” sin prescindir de una visión a largo plazo, informó este lunes Telemundo (Canal 12).
La “desindustrialización” causa desocupación, reafirmó.
Como respuesta, el gobierno traba en un “documento de política nacional en industria” para desarrollar “acciones concretas”.
“Nos pusimos como eje tener un documento de política nacional en industria, energía y telecomunicaciones: este quinquenio va a terminar con un documento de política nacional. Tiene un diagnóstico y una reflexión de mediano y largo plazo sobre todo en industria, que tenemos desde hace tantos años desindustrialización, estamos complicados con el tema de que realmente Uruguay en eso no tenía una postura establecida, y lo estamos viendo también en una realidad que se nos siguen cerrando fábricas, se nos siguen cerrando determinadas industrias, estamos con problemas coyunturales y estructurales en industrias estratégicas para Uruguay”, expresó la ministra en declaraciones al medio citado.
En marzo, “antes de asumir, nos pasó con el cierre de tres industrias complicadas”, recordó.
UN PROBLEMA DE TODOS LOS PAÍSES, SIN IMPORTAR QUIEN GOBIERNO.
“También tenemos que darnos el tiempo de una reflexión sobre todo en industria, que tiene que ver con todos los países desarrollados aunque uno mire de qué partido político es o qué visión ideológica es, no tiene nada que ver si son izquierda o de derecha, tenemos mil ejemplos donde los países desarrollados han tenido una estrategia de industria. Lo que tiene que hacer Uruguay es tener su propia estrategia de industria: estar escuchando al mundo, saber nuestra realidad y accionar en base a eso”, reflexionó.
Para la elaboración del documento, Cardona ha mantenido 25 reuniones en relación al tema, son encuentros para “escuchar a la gente”, de donde “van a surgir acciones concretas”.
