Uruguay puede transformar las exigencias europeas en ventaja competitiva.

Uruguay puede transformar las exigencias europeas en ventaja competitiva.

La producción uruguaya se basa en pastizales naturales, donde la deforestación no forma parte de la lógica del sistema agrícola ni ganadero.

Montevideo | Todo El Campo | La Unión Europea estableció un nuevo marco regulatorio para las materias primas y productos derivados que ingresen a ese mercado, y lo hizo a través del Reglamento de la Unión Europea sobre Cadenas de Valor Libres de Deforestación, conocido también por sus siglas en inglés, EUDR.

El objetivo de la norma es garantizar que dichos productos sean libres de deforestación y degradación forestal, y que hayan sido producidos conforme a la legislación pertinente del país de origen, contribuyendo así a los compromisos de la UE en materia de clima, bosques y biodiversidad, explica el documento “Ganadería sin deforestación: La situación de Uruguay frente a la EUDR”, el cual fue desarrollado en el marco de un proyecto de la Mesa Uruguaya de Carne Sostenible (MUCS) junto a Solidaridad, y elaborado por el Ing. Agr. Nicolás Gremminger.

En la introducción del texto se destaca que EUDR “prohíbe el ingreso de productos asociados a deforestación posterior a la fecha de corte del 31 de diciembre de 2020”, y “se aplica a siete materias primas globales: soja, ganado vacuno, aceite de palma, cacao, café, caucho y madera”.

Para el caso de Uruguay, la mayor relevancia económica directa está en la carne vacuna, la soja y la madera. El estudio citado “se enfoca exclusivamente en la cadena cárnica”, advierte.

Los países exportadores se deberán enfrentar a “desafíos significativos”, por ejemplo, tendrán que “mostrar trazabilidad completa, cumplimiento legal y ausencia de deforestación en sus cadenas productivas”.

EL CASO URUGUAYO.

Uruguay es “un caso de especial interés por sus sistemas consolidados de trazabilidad ganadera, la existencia de un marco legal forestal de larga data y una base productiva predominantemente sustentada en pastizales naturales”, lo que explica que Uruguay esté catalogado como “bajo riesgo”.

Pero “la implementación del reglamento plantea desafíos operativos y normativos que requieren ser analizados con mayor profundidad”.

CONCLUSIÓN.

En el capítulo dedicado a las conclusiones se destaca que en Uruguay la producción es un “ecosistema basado casi íntegramente en pastizales naturales, donde la deforestación no forma parte de la lógica del sistema agrícola ni ganadero”.

No se desconoce que “el país enfrenta desafíos puntuales -principalmente de carácter documental, vinculados a insumos importados y a la interpretación futura de la normativa europea-, pero no se compromete “la capacidad estructural de Uruguay para cumplir con los requerimientos”.

Comparativamente, la posición de Uruguay es “muy favorable para transitar esta nueva regulación y adaptarse a sus ajustes en el tiempo”.

Nuestro país “no solo está en condiciones de cumplir, sino que puede capitalizar esta regulación como una ventaja competitiva estructural frente a otros exportadores. Sin embargo, el cumplimiento no es estático; es un proceso dinámico que exigirá adaptación continua”, precisa el texto.

Frente a eso, “la clave será consolidar lo que Uruguay ya hace bien, cerrar brechas documentales e institucionales y anticiparse a la evolución del marco regulatorio europeo. De este modo, EUDR puede pasar de ser percibida únicamente como una exigencia externa a convertirse en un vector adicional de diferenciación y posicionamiento estratégico para la carne uruguaya”, finaliza.

ACCEDA AL DOCUMENTO COMPLETO.

Acceda al documento completo (está disponible la versión en español: Deforestation-free livestock farming: Uruguay’s position on the EUDR – Team Europe Iniciativa sobre Cadenas de Valor libres de Deforestación

El Parlamento Europeo retrasa la ley antideforestación un año más.

El Parlamento Europeo retrasa la ley antideforestación un año más.

Adoptada en 2023, la ley de deforestación, conocida como EUDR, fue aclamada por grupos ecologistas como un gran avance en la lucha por la protección de la naturaleza y la lucha contra el cambio climático.

Francia | Todo El Campo | En una votación impulsada por una alianza de diputados conservadores, el Parlamento Europeo respaldó, una vez más, un retraso de un año en las normas antideforestación. La decisión llega tras el poco prometedor acuerdo alcanzado en la cumbre climática COP30 en Brasil, que vio la ausencia de consenso sobre la eliminación progresiva de los combustibles fósiles.

Ya retrasada un año, la implementación de la histórica ley que prohíbe la importación de productos que impulsan la deforestación se pospondrá ahora hasta finales de 2026, según planes ya respaldados por los estados miembros de la UE y respaldados por una mayoría de 402 frente a 250 legisladores.

El Parlamento también apoyó una revisión de la legislación a principios del próximo año -antes incluso de que entre en vigor- bajo una propuesta respaldada por el conservador Partido Popular Europeo (PPE) y el bloque de extrema derecha, así como parte del grupo centrista.

QUÉ ES LA LEY DE DEFORESTACIÓN (EUDR).

Adoptada en 2023, la ley de deforestación, conocida como EUDR, fue aclamada por grupos ecologistas como un gran avance en la lucha por la protección de la naturaleza y la lucha contra el cambio climático.

La ley prohíbe los bienes producidos en tierras deforestadas después de diciembre de 2020, incluyendo artículos en riesgo que incluyan desde café hasta cacao, soja, madera, aceite de palma, ganado, papel de impresión y caucho.

Pero se ha enfrentado a una fuerte oposición de socios comerciales como Brasil y Estados Unidos, así como de algunas capitales de la UE, que sostienen que las empresas sufrirán más burocracia y mayores costos.

PROMESAS VACÍAS.

En la visión de los grupos ambientalistas se está dando una arremetida política en contra de las políticas ambientales, según lo informado por Radio Francia Internacional (RFI).

En ese sentido, el Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF) afirmó que el nuevo retraso, atribuido a “problemas informáticos”, reveló las “promesas vacías” de la UE hacia el medio ambiente.

Desde que la EUDR fue pospuesta en 2024, se han perdido para siempre más de 23 millones de árboles, señala.

“El enfoque adoptado hoy representa una retirada total de responsabilidad hacia las futuras generaciones, que asumirán el costo de una acción demorada”, declaró Anke Schulmeister-Oldenhove, responsable de políticas para bosques en la Oficina Europea de Política del WWF, en un comunicado el miércoles.

Mientras que los responsables políticos de la UE acaban de regresar de la cumbre climática COP30 en Belém, donde reafirmaron su compromiso para abordar la creciente crisis climática, este retraso en la ley de deforestación parece un gran retroceso, sostuvo WWF.

REDUCCIÓN DE LA BUROCRACIA.

La votación supuso la segunda vez este mes que el PPE recurre al apoyo de la derecha para respaldar modificaciones de las normas medioambientales, lo que algunos consideran parte de una campaña favorable a las empresas para reducir la burocracia.

Hace dos semanas, el Parlamento apoyó la modificación de la legislación de la UE sobre sostenibilidad corporativa, una ley aprobada solo el año pasado que fue aclamada por grupos ecologistas y de la sociedad civil pero detestada por las empresas.

El grupo de campaña ecologista Fern afirmó que la votación del miércoles es la prueba de que la voluntad de la UE de abordar “la mancha de la deforestación” en sus cadenas de suministro se ha “desmoronado”.

“El interminable carrusel de intentos de revisar e incluso destruir una ley que se aprobó con un gran mandato democrático hace dos años, es una farsa”, acusó el grupo.

El Parlamento y los estados miembros deben celebrar una ronda final de negociaciones antes de la adopción del retraso por la deforestación, pero el resultado ya es una conclusión inevitable.

¿QUÉ DICEN LOS PRODUCTORES?

A todo esto es oportuno dar una mirada al sector productivo europeo. Copa-Cogeca, representante de la voz de los agricultores y de las cooperativas agrarias de Unión Europea, con sede en Bruselas, consideran que la votación es “un paso en la buena dirección”, de acuerdo a lo publicado por Cárnica. Valoran positivamente el respaldo del Parlamento a un enfoque más gradual y simplificado.

Entiende que aplazar un año la puesta en marcha de la norma ofrece un margen “muy necesario” para que operadores y comerciantes de toda la cadena de suministro se preparen. También subraya que las nuevas simplificaciones para micro y pequeños productores mejoran la proporcionalidad y la viabilidad de la norma en el campo y en el bosque.

Con datos de Radio Francia Internacional y Carnica adaptados para Todo El Campo.

Nuevos requisitos para exportar carne a la UE: se deberá determinar que mercadería cumple con las exigencias europeas.

Nuevos requisitos para exportar carne a la UE: se deberá determinar que mercadería cumple con las exigencias europeas.

El MGAP continúa avanzando en la preparación del país ante los nuevos requisitos ambientales que regirán en los principales mercados a partir del 30 de diciembre próximo.

Montevideo | Todo El Campo | Fueron establecidos los nuevos requisitos para que los frigoríficos habilitados puedan exportar carne de vacuno, productos cárnicos y subproductos con destino la Unión Europea.

Dirección General de Servicios Ganaderos (DGSG) del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP) emitió una resolución, respecto al reglamento de la UE (2023/1115) sobre productos libres de deforestación.

EDUR, como se conoce la normativa europea, exige que a partir del 30 de diciembre de 2025 todos los productos ingresados al mercado europeo estén libres de deforestación y degradación forestal.

Atento a lo anterior es que la DGSG dispuso que los establecimientos deberán incorporar en sus procedimientos de segregación la forma en que identificarán, separarán y mantendrán aislada la mercadería que cumpla con estos requisitos, según la información provista por el Sistema de Valor Agregado Ambiental a la Producción Agropecuaria (Svaapag).

Dicho sistema fue aprobado por el MGAP en octubre de 2024, es el instrumento oficial que centraliza la información ambiental de las cadenas productivas de ganado vacuno, soja y madera, en apoyo al cumplimiento del EUDR.

Según la resolución, cada frigorífico deberá definir su fecha de implementación del sistema de segregación y comunicarla al Servicio de Inspección Veterinaria Oficial (IVO), que también será responsable de verificar el cumplimiento efectivo de estos procedimientos.

Los procedimientos deberán abarcar todas las mercaderías comprendidas en la normativa europea, mantenerse actualizados y estar a disposición del IVO asignado a cada establecimiento.

El MGAP dijo que de esa forma y con tal medida, se sigue avanzando en la preparación del país ante los nuevos requisitos ambientales que regirán en los principales mercados de exportación, asegurando trazabilidad y transparencia en el origen de los productos agropecuarios.

Europa. Ley de deforestación se atrasa para dar tiempo de adaptación a las empresas.

Europa. Ley de deforestación se atrasa para dar tiempo de adaptación a las empresas.

La aplicación de la ley europea de deforestación, que busca cerrar el mercado a productos procedentes de tierra deforestada, debe retrasarse un año para permitir a las empresas adaptarse.

Europa | Todo El Campo | Ante la inquietud entre los Estados miembros, terceros países, proveedores y operadores sobre las dificultades para adaptarse a la normativa si se aplica desde final de 2024, la Comisión propuso aplazar un año la fecha de aplicación de la ley. El pleno aprobó en octubre de 2024 tramitar la propuesta a través del procedimiento de urgencia. El jueves 14 respaldó posponerla y añadió varias enmiendas al texto, con 371 votos a favor, 240 en contra y 30 abstenciones.

Según lo votado por el pleno, los grandes operadores tendrán que respetar las obligaciones derivadas del presente Reglamento a partir del 30 de diciembre de 2025, mientras que las pequeñas empresas y las microempresas tendrán hasta el 30 de junio de 2026.

El Parlamento también acordó la creación de una nueva categoría de países «sin riesgo» para la deforestación, además de las tres categorías existentes de riesgo «bajo», «estándar» y «alto».

Los países clasificados como «sin riesgo», definidos por un desarrollo estable o creciente de zonas forestales, se enfrentarían a requisitos mucho menos estrictos, al considerar que presentan un riesgo insignificante o inexistente de deforestación. La Comisión tendrá que finalizar un sistema de evaluación comparativa por país a más tardar el 30 de junio de 2025.

El Parlamento devolvió el texto a la comisión de Medio Ambiente para abrir negociaciones interinstitucionales. Para entrar en vigor, la normativa acordada debe ser respaldada tanto por el Parlamento como por el Consejo y publicada en el Diario Oficial.

PÉRDIDA DE BOSQUES.

La Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO por sus siglas en inglés) estima que entre 1990 y 2020 se perdieron 420 millones de hectáreas de bosque —una superficie mayor que la de la UE— debido a la deforestación. El consumo de la UE representa alrededor del 10% de la deforestación mundial, más de dos tercios del cual se deben al consumo de aceite de palma y de soja.

El nuevo reglamento, adoptado por el Parlamento el 19 de abril de 2023, busca luchar contra el cambio climático y la pérdida de biodiversidad mediante la prevención de la deforestación relacionada con el consumo de productos de ganado vacuno, cacao, café, aceite de palma, soja, madera, caucho, carbón vegetal y papel impreso. En vigor desde el 29 de junio de 2023, sus disposiciones debían empezar a aplicarse el 30 de diciembre de 2024.

Fuente Parlamento Europeo

CAS, que Uruguay integra, piden a la UE que postergue el reglamento sobre deforestación.

CAS, que Uruguay integra, piden a la UE que postergue el reglamento sobre deforestación.

Por Uruguay participó una delegación liderada por el ministro de Ganadería, Agricultura y Pesca, Fernando Mattos.

Montevideo | Todo El Campo | En la Expo Palermo que se realizó en Argentina y finalizó el domingo pasado (28 de julio) se reunió el Consejo Agropecuario del Sur (CAS) que Uruguay integra junto a Argentina, Bolivia, Brasil, Chile y Paraguay, oportunidad en que suscribieron una declaración en la que piden a la Comisión Europea postergar la implementación del Reglamento 1115/2023 de la Unión Europea que comenzará a regir el 30 de diciembre.

Por Uruguay participó una delegación liderada por el ministro de Ganadería, Agricultura y Pesca, Fernando Mattos.

Uno de los temas centrales tratado por CAS fue la pronta puesta en funcionamiento del Reglamento 1115/2023 sobre deforestación que exige cadenas libres de deforestación para habilitar las exportaciones con ese destino.

Los firmantes aseguran en la región se adoptan buenas prácticas de producción agrícola y tecnologías para mejorar la producción agroindustrial.

Advirtieron que si el Reglamento 1115 entra en vigencia sin una discusión más amplia, puede impactar negativamente en el comercio agroalimentario y afectar particularmente a los pequeños y medianos productores de los países de la región.

INCREMENTO DEL PROTECCIONISMO.

Sergio Iraeta, secretario de Agricultura, Ganadería y Pesca de Argentina y presidente pro tempore del CAS dijo que “el crecimiento de las regulaciones al comercio agroalimentario marca un incremento del proteccionismo. Son temas que trascienden las fronteras nacionales y requieren un abordaje regional. Estamos plenamente convencidos de que nuestros sistemas de producción están llamados a ser parte de la solución a los desafíos que enfrenta la humanidad”.

El ministro Fernando Mattos agregó que los países del CAS juegan un rol fundamental para el futuro de un mundo que busca asegurar la provisión de alimentos. “Los desafíos productivos dependen mucho de la investigación y la innovación y eso es lo que hay que poner en primer plano”, consideró.

En la declaración firmada por los ministros, estos advirtieron que la complejidad y los costos de los mecanismos del Reglamento sobre Deforestación podrían excluir a los pequeños productores de las cadenas de valor.

También señalaron que la clasificación de riesgo de deforestación y degradación forestal de países que prevé realizar la Comisión Europea podría ser incompatible con las obligaciones asumidas ante la Organización Mundial de Comercio (OMC).

Con datos del Ministerio de Ganadería de Argentina y comunicado de IICA.

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