El comercio y los cambios que éste ha tenido en los últimos tiempos fue uno de los temas discutidos. Los expertos examinaron cómo la complejidad geopolítica está acelerando los acuerdos comerciales hasta la paradoja del comercio tecnológico.
Montevideo | Todo El Campo | Del 19 al 23 de enero se realizó la Reunión Anual del Foro Económico Mundial 2026, también conocido como Davos 2026 por realizarse en la ciudad homónima al este de Suiza. El evento reúne a gobernantes y líderes de todo el mundo.
Este año el evento cumplió su 56ª edición y se realizó bajo el lema “Un espíritu de diálogo”, convocando a 3.000 participantes de 130 países, incluyendo 64 jefes de Estado, 850 directores ejecutivos de compañías globales y representantes de organismos multilaterales de todo el mundo.
Diez puntos clave de ese intercambio fueron los siguientes:
1. OSCILACIÓN DE TENSIONES, REDUCCIÓN DE ARANCELES A GROENLANDIA.
De cara a Davos, el presidente estadounidense Donald Trump amenazó con imponer nuevos aranceles a ocho países europeos que se resistían a su propuesta de adquirir Groenlandia. Las medidas propuestas fueron abandonadas tras una reunión con el secretario general de la OTAN, Mark Rutte.
El episodio desestabilizó mercados financieros, y muchos expertos de la Asamblea Anual esperan que las medidas comerciales sigan utilizándose para fines no económicos.
2. CAMBIO ESTRUCTURAL EN LAS NORMAS COMERCIALES.
El panorama comercial global al entrar en el segundo cuarto del siglo XXI (2026-2050) será notablemente diferente al del primero. Los ponentes señalaron que los cambios comerciales que actualmente están en curso son estructurales, no cíclicos.
“Permítanme ser directo. Estamos en medio de una ruptura, no de una transición”, dijo el primer ministro canadiense Mark Carney. “Tenemos un reconocimiento de lo que está ocurriendo y la determinación de actuar en consecuencia. Entendemos que esta ruptura requiere más que adaptación. Exige honestidad sobre el mundo tal y como es”.
Aun así, los ponentes señalaron que el comercio continuará, aunque a través de mecanismos diferentes, señalando que el comercio ha demostrado ser resiliente en el último año con un crecimiento continuo.
“Siempre hemos comerciado y siempre comerciaremos. El comercio es como un río, el agua. Si pones un obstáculo, lo rodea”, dijo Kristalina Georgieva, directora general del Fondo Monetario Internacional.
3. LA COMPLEJIDAD GEOPOLÍTICA ESTÁ ACELERANDO LOS ACUERDOS COMERCIALES.
Las economías buscan nuevas formas de cooperación, prueba de ello es el acuerdo comercial firmado este mes entre la UE y el Mercosur, aunque el Parlamento Europeo lo pasara al Tribunal de Justicia paralizando todo el proceso. En Davos se habló sobre el Mercosur y la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, comentó que “la madre de todos los acuerdos” está a la vuelta de la esquina, en referencia a la UE e India.
A medida que avanzan estos acuerdos, las empresas tendrán que cartografiar nuevas oportunidades y desarrollar capacidad para navegar nuevos términos de intercambio.
4. POLÍTICA INDUSTRIAL EN LA AGENDA Y EN ASCENSO.
Las nuevas intervenciones gubernamentales en la economía fueron un 262% mayores en 2025 que en 2019. El aumento estuvo impulsado por consideraciones de seguridad económica, empleo, tecnología y sostenibilidad.
Los líderes en Davos señalaron que, aunque la política industrial es cada vez más necesaria, los efectos negativos de desbordamiento y las distorsiones no se controlan. Por tanto, se necesita la participación empresarial en el diseño para evitar consecuencias no deseadas.
“Protección no significa proteccionismo”, dijo el presidente francés Emmanuel Macron, abanderado opositor al acuerdo UE – Mercosur.
5. DIVERSIFICAR, DIVERSIFICAR, DIVERSIFICAR.
En una era de alianzas cambiantes, la estrategia más resiliente es diversificar, ya que la dependencia excesiva de un solo socio es una vulnerabilidad.
En Davos, durante la sesión de clausura sobre las perspectivas económicas globales, la directora general de la Organización Mundial del Comercio, Ngozi Okonjo-Iweala, advirtió que los países deben gestionar mejor sus dependencias y garantizar la diversidad comercial.
Mientras tanto, el presidente indonesio Prabowo Subianto afirmó que la integración comercial, cuando se hace de forma justa, no supone una amenaza para la seguridad nacional, sino más bien una herramienta para la prosperidad.
6. ¿SON LOS MINERALES CRÍTICOS EL NUEVO PETRÓLEO?
Los minerales críticos están impulsando una carrera global por los materiales. Sin embargo, también están surgiendo nuevas formas de cooperación en este ámbito.
Boitumelo Mosako, CEO del Banco de Desarrollo de África Austral, destacó que la asociación global ha apoyado el desarrollo del Corredor Lobito, que atraviesa Angola, la República Democrática del Congo y Zambia, y es una importante ruta de transporte para cobre y cobalto.
El Foro está ampliando sus esfuerzos en el diálogo sobre minerales críticos en colaboración con el Reino de Arabia Saudí.
7. LAS TENSIONES COMERCIALES AÚN NO HAN AFECTADO A LOS SERVICIOS.
Los comentaristas señalaron que las tensiones comerciales no han afectado gravemente al comercio de servicios, que incluye la economía digital global, el turismo y los servicios en línea, entre otros. Los expertos instaron a la cooperación continua para reducir las barreras comerciales de servicios como motor de crecimiento.
8. LA PARADOJA DEL COMERCIO TECNOLÓGICO.
Aunque la política comercial probablemente seguirá siendo compleja, las herramientas digitales pueden hacer que el comercio sea más rápido y barato. La IA, la digitalización y los sistemas basados en datos pueden actuar como potentes igualadores, especialmente para las pymes y economías medias, y pueden democratizar el acceso al comercio si se implementan correctamente.
9. FACILITACIÓN DEL COMERCIO PARA LA RESILIENCIA.
Los participantes reconocieron la facilitación del comercio como una herramienta estratégica de resiliencia ante la fragmentación y los choques en la cadena de suministro.
10. SEGURIDAD AÑADIDA A LA LISTA DE PRIORIDADES COMERCIALES.
La planificación de la seguridad fue protagonista de muchas discusiones. Los líderes de la cadena de suministro reconocieron la necesidad de gestión de riesgos y creación de escenarios para garantizar la preparación del sistema.
Los cambios arancelarios pueden ser disruptivos, pero son claros. Las empresas están mucho menos seguras de cómo se está aplicando la “seguridad nacional” a la economía y piden más claridad sobre su definición y alcance.
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En base a artículo del Foro Económico Mundial con adaptaciones para Todo El Campo. Foto del Foro Económico Mundial.
En línea con su antecesor, pero en forma menos directa, el presidente de Uruguay planteó un Mercosur moderno y flexible. Ahora, el discurso debe llevarse a hechos y acciones concretas.
Hébert Dell’Onte Larrosa | Montevideo | Todo El Campo | La cumbre del Mercosur realizada el fin de semana pasado en Foz do Iguaçu (Brasil), consolida a un Uruguay aperturista, lo que tira por tierra cualquier reparo que pudiera existir sobre qué posición tiene el gobierno de Yamandú Orsi sobre el tema.
Si leemos el fragmento en el que Orsi se refiere, frente a los presidentes Luiz Inácio Lula da Silva (Brasil), Javier Milei (Argentina) y Santiago Peña (Paraguay), sobre el comercio exterior sin saber quién lo pronunció, bien podríamos creer que son palabras del expresidente Luis Lacalle. Esto que algunos pueden considerarlo una crítica, en realidad no lo es.
Estamos ante una muestra de la fortaleza institucional de nuestra política exterior comercial, no ajena de matices y diferentes énfasis, pero que en realidad sigue una línea guía que no se pierde ni diluye con los cambios de gobierno.
Lo que ahora cabe esperar, es que lo plasmado en el discurso se adopte en acciones concretas de forma tal de seguir avanzando en los esfuerzos para que el Mercosur se convierta definitivamente en un trampolín que impulse y potencie lo que cada país tiene para ofrecer. Eso se logra solo si en lugar de restringir dejamos que cada uno sea según su potencial.
Aquí también vale la frase popular: “Quédate con quien te sume y te haga crecer”. Quizá sea el momento que nuestros socios mayores dejen de mirarse el ombligo y contemplen lo que Uruguay tiene para decir.
Hace años que Uruguay espera de países con capacidad de ser potencia como Argentina y Brasil (si no lo son es por errores propios), un acto de justicia permitiéndole que pueda establecer acuerdos con otros países, pero se han negado a pesar de lo imperioso que es para nosotros, porque a diferencia de ellos carecemos totalmente de comercio local ni tenemos producciones masivas.
Y lo peor, nos atan a limitaciones y restricciones que no funcionaron con ellos ni con nadie. En el caso de Brasil es peor: cuestiona la restrictiva política comercial y arancelaria que Estados Unidos impuso sobre él, pero nos ata a sus criterios sin darnos posibilidad de expandirnos. Es el peso y la fuerza del grande del barrio contra el vecino pequeño.
¿Qué fue lo que exactamente dijo el presidente Yamandú Orsi, ante sus pares del Mercosur, sobre la apertura comercial?
Destacó al bloque como una “plataforma estratégica que siempre hemos aspirado a tener para nuestra inserción internacional”, y llamó a los socios de Uruguay a construir un bloque que “sea los suficientemente flexible y moderno”.
Esa modernización -continuó- debe estar “orientada a su fortalecimiento, a mejorar su eficiencia y alinearlo con los desafíos que plante nuestra agenda externa”, lo cual es “claramente necesario”.
Es el momento de llevar las palabras a los hechos, y de conquistar resultados; Uruguay los necesita, y recomenzar el diálogo y negociaciones con China puede ser la señal correcta.
Las exportaciones de 2023 implicaron pagos de aranceles por US$ 380 millones, y se estima que en 2024 ese monto subió al menos a US$ 400 millones.
Montevideo | Todo El Campo | El Centro de Estudios para el Desarrollo (CED) publicó el documento titulado “El acceso comercial del Uruguay ante un mundo de alta incertidumbre global” en el que se destaca el Índice de Vulnerabilidad Comercial (IVC) que desde 2018 elabora el CED.
El texto explica que para evaluar y comprender de forma adecuada la calidad de la inserción internacional de un país hay que mirar “más allá de la mera diversificación comercial”.
“En un contexto de creciente interdependencia global, caracterizado por una densa red de acuerdos comerciales y cadenas de valor, es indispensable incorporar nuevas variables de análisis”, agrega, y partiendo de esa premisa se “busca ofrecer una mirada actualizada, rigurosa y basada en evidencia sobre el posicionamiento internacional de Uruguay”.
Subraya la “necesidad de considerar las condiciones de acceso a los mercados como un elemento central en el debate sobre inserción internacional. Una inserción comercial es más vulnerable cuanto mayores son los aranceles que enfrentan las exportaciones”; y en el caso de Uruguay, las exportaciones de 2023 implicaron pagos de aranceles por US$ 380 millones, y se estima que en 2024 ese monto subió “al menos” a US$ 400 millones.
DATOS IMPORTANTES.
El Ec. Ramiro Correa, del CED, resumió la vulnerabilidad comercial de Uruguay en dos factores: “Ausencia de tratados comerciales relevantes” y “concentración de las exportaciones en pocos mercados”.
En materia de exportaciones, “a partir de 2021 se evidencia una fuerte recuperación, alcanzando en 2024 un valor total de 12.945 millones de dólares, lo que implica una triplicación real respecto al nivel registrado a comienzos de siglo”.
El año pasado el 57% de las exportaciones uruguayas se dirigieron a destinos con los que no tenemos acuerdos comerciales preferenciales.
A nivel del Mercosur, el bloque continúa estancado con altos niveles de vulnerabilidad por la falta de acuerdos comerciales relevantes en las últimas décadas.
Los países que buscan y trabajan por la apertura comercial, tienen una vulnerabilidad menor, como es el caso de Australia, Chile, Nueva Zelanda y Perú.
Aunque es “contrafactual”, el CED estima en base de estudios que “un acuerdo con China reduciría el IVC de Uruguay en hasta 20 puntos, mientras que un acuerdo con la Unión Europea lo reduciría en 8 puntos. En cambio, un eventual tratado con EFTA tendría un efecto marginal”.
En otro orden, “entre 2020 y 2024, Uruguay logró más de cien habilitaciones sanitarias nuevas que permitieron abrir mercados para carnes, lácteos, cáñamo, animales en pie y material genético. El acceso sanitario se consolida como un pilar estratégico de la política comercial ya que permite diversificar mercados de manera efectiva y reducir la vulnerabilidad externa, en un contexto donde los acuerdos comerciales avanzan lentamente”.
Las nuevas habilitaciones “implicaron una corriente exportadora de US$ 131 millones en el acumulado 2020 – 2024, mientras que solamente en el primer semestre del 2025 se registraron US$ 93 millones con destino a estos mercados”.
Dentro del universo exportado, CED señala como destacados los “estómagos bovinos a China (US$ 60 millones), las lenguas bovinas a Japón (US$ 40 millones), bovinos para faena a Marruecos (US$ 37 millones) y productos lácteos a Arabia Saudita (US$ 31 millones).
El doctor en Relaciones Internacionales señaló que se debe “insistir con la apertura” comercial, y que eso “no es un capricho, es fundamental para crecer a tasas más elevadas y desarrollarse”.
Montevideo | Todo El Campo | Uno de los reclamos que frecuentemente se hacen desde diferentes tiendas al Gobierno de turno, es la necesidad de abrir nuevos mercados para que Uruguay pueda colocar sus productos, y que se avance en acuerdos comerciales que ayuden a bajar costos a través de menos aranceles, o ninguno de ser posible.
La apertura de mercados es una tarea difícil y en algunos casos muy compleja; lo mismo concretar acuerdos comerciales, pero los países del mundo entero lo entienden y trabajan incansablemente para lograr uno y otro.
Países competidores directos de Uruguay mantienen acuerdos con destinos que son de peso para los exportadores uruguayos, mejorando ellos las condiciones de ventas, en perjuicio de la competitividad de nuestro país.
Es raro que eso no se entienda -aunque si se entiende es frenado por la posición incomprensible de nuestros socios en el Mercosur-. Así van pasando los años y las décadas y mientras otros países logran acuerdos, aquí seguimos esperando.
Ayer, el doctor en Relaciones Internacionales y profesor titular de la Universidad Católica (UCU) Ignacio Bartesaghi publicó la lista de los 15 principales importadores mundiales de productos agropecuarios, y el tipo de acuerdo comerciales que Uruguay -como país exportador- tiene con ellos.
Debería sorprender ver que Uruguay no tiene acuerdo con ninguno de ellos, en todo caso solo con India, pero es tan limitado que equivale a no tenerlo.
La fuente del siguiente gráfico es la Organización Mundial de Comercio (OMC), y refiera a importaciones mundiales medidas en millones de dólares.
Bartesaghi comentó: “Así parece muy difícil. Insistir con la apertura no es un capricho, es fundamental para crecer a tasas más elevadas y desarrollarse”.
Les dejo los 15 principales importadores mundiales 🌎 de productos agropecuarios y los acuerdos comerciales que tiene Uruguay 🇺🇾. Así parece muy difícil.
Insistir con la apertura no es un capricho, es fundamental para crecer a tasas más elevadas y desarrollarse.
Hapag-Lloyd, una de las principales navieras del mundo incrementó las reservas en un 50%, principalmente en rutas transpacíficas.
Montevideo | Todo El Campo | La reducción de aranceles acordada entre Estados Unidos y China en medio de la guerra comercial y arancelaria, ya está teniendo consecuencias en el transporte marítimo, eslabón clave en el traslado de mercancías en todo el mundo. Esta semana, Hapag-Lloyd, la quinta naviera más grande del mundo, experimentó un notable incremento en sus volúmenes de carga, dijo el gerente general Rolf Habben Jansen.
Hapag-Lloyd, con sede en Hamburgo, tuvo un aumento de más del 50% en las reservas respecto a semanas anteriores, principalmente en las rutas transpacíficas.
“Estamos viendo un fuerte repunte en los volúmenes, especialmente en los servicios entre China y Estados Unidos, que venían muy deprimidos”, dijo a Bloomberg Televisión.
La interrogante que todo el mundo se hace es “cuánto durará este impulso”, pero aún nadie se atreve a responder con certeza, porque hay dudas si el acuerdo entre ambas potencias tiene un perfil permanente o solo es una tregua pasajera.
La publicación web Mas Container -especializada en comercio marítimo- precisó que el renovado dinamismo comercial se produce tras el anuncio de una tregua de 90 días entre ambas potencias, que implicó una significativa reducción arancelaria. Por ese acuerdo, Estados Unidos disminuyó sus tarifas del 145% al 30%, mientras que China hizo lo propio bajando sus gravámenes del 125% al 10%.
Esta pausa en la artillería comercial ha liberado una demanda acumulada de transporte, que ahora se manifiesta en un alza inmediata de las reservas marítimas.
INCERTIDUMBRE GEOPOLÍTICA Y RUTAS ALTERNATIVAS.
No obstante y a pesar de este repunte, Jansen se mostró cautelosamente optimista sobre el panorama a mediano plazo: “La visibilidad sigue siendo limitada debido a la incertidumbre en torno a las tarifas y los conflictos regionales, pero no anticipamos una recesión”, consideró.
La tregua no soluciona un punto de inestabilidad importante que tiene el comercio global, el mar Rojo, donde desde fines de 2023 los ataques de los hutíes a embarcaciones comerciales han obligado a las principales navieras a evitar el Canal de Suez, optando por rutas más extensas bordeando el sur de África.
Esa maniobra limita la capacidad disponible a nivel global y ha contribuido a un incremento en las tarifas de flete.
En su último informe trimestral, Hapag-Lloyd advirtió que el desvío por el Cabo de Buena Esperanza seguirá generando costos adicionales hasta que haya garantías claras y sostenidas de seguridad.
Con información de Más Conteiner adaptada a Todo El Campo.
Foto de portada, buque Berlin Express leaving Singapore de Hapag-Lloyd.
