Argentina y Brasil han renunciado a liderar el Mercosur, Uruguay -pequeño e inquieto- parece ser el único país que sabe hacia donde hay que ir.
Hébert Dell’Onte | Un categórico y enfático Luis Lacalle afirmó el jueves 21, en la conferencia cubre de presidentes del Mercosur, que Uruguay va a continuar su camino para lograr un tratado de libre comercio (TLC) con China.
La 60ª Cumbre de Jefes de Estado del Mercosur y Estados Asociados tuvo lugar en la ciudad de Luque, Paraguay, un enclave de alto valor simbólico para el país anfitrión si consideramos que fue su capital en tiempos de la guerra de la Triple Alianza (1864-1870) en la cual Paraguay se enfrentó solo a Argentina, Brasil y Uruguay.
Otro hecho que tiene más de una interpretación fue la ausencia del presidente de Brasil, Jair Bolsonaro, que tuvo la particularidad de contradecirse y cambiar de opinión en pocas horas sobre su asistencia o no.
El discurso del presidente Lacalle fue claro, contundente y en el sentido correcto.
En diez minutos planteó la importancia de las cumbres presenciales donde se plantean los puntos que generan tensiones. “La madurez en la relación de las naciones y los Estados es la capacidad de resolver tensiones, para eso hay que sincerarnos, entender y ser comprendidos, siempre entre los parámetros que nos hemos autoimpuesto como organización”, expresó.
En segundo lugar, Lacalle mencionó algunos de los asuntos sobre los que Uruguay está trabajando de forma bilateral con los otros países del Mercosur y mencionó ejemplos concretos reafirmando su vocación integradora.
Luego de reivindicar el Mercosur se refirió al asunto que todos estaban esperando: El TLC con China. Invitó a los socios del bloque a “ir todos juntos” y si eso no es posible Uruguay irá por su cuenta porque “la mejor manera de proteger a mi nación, a mi pueblo, es abriéndonos al mundo”.
También anunció que “seguramente” Uruguay vaya a avanzar “con otros países y con otros bloques, tenemos una agenda, y desde ya decirle a los colegas del Mercosur que vamos a informar inmediatamente se tome la decisión de ese avance, como lo hicimos con China lo vamos a hacer con esos otros países o bloques”.
Lamentablemente la cumbre no finalizó como todos hubiéramos deseado, con una declaración conjunta de todos los países presentes. Sólo se elaboró un comunicado en el que no se mencionan conceptos claves para Uruguay como modernización y/o flexibilización del Mercosur.
Lo importante es que Uruguay siga avanzando en su objetivo de un TLC con China, si este se afirma, no tengamos dudas de que también Argentina y Brasil querrán subirse y no perder el tren. Eso se llama liderazgo: hacer el camino que otros no se animan a recorrer.
Gary Banks, expresidente de la Comisión de Productividad de Australia, mantuvo una reunión con el director ejecutivo de Ceres, Ignacio Munyo, en el marco de una gira que el economista lleva adelante en dicho país.
Australia | En el marco de una misión organizada por la embajada de Australia en Argentina, concurrente con Uruguay, el Ec Ignacio Munyo mantiene en esta semana una serie de reuniones en Melbourne, Canberra y Sydney.
El objetivo de la misión es entender de primera mano el proceso de reformas estructurales llevada a cabo por Australia en los últimos 30 años, que logran posicionar de nuevo países entre los de mayor ingreso per cápita y desarrollo humano.
Australia introdujo una reducción unilateral de tarifas a las importaciones que fue clave para impulsar la productividad del país a través de reformas de la eficiencia de más empresas públicas, de la educación y capacitación de los trabajadores y de la flexibilización de la regulación laboral.
“La clave fue ofrecer compensaciones no salariales a los trabajadores de los sindicatos involucrados, en especial a los sindicatos del sector público” le dijo al director de Ceres Martin Ferguson, el legendario exlíder sindical y referente del Partido Laborista quien fue presidente del Consejo Australiano de Sindicatos en el momento clave de las reformas y luego ministro de Recursos y Energía y ministro de Turismo.
A continuación, Munyo fue recibido por el actual presidente y los miembros del directorio (Comisionados) de la Productivity Commission: un organismo consultivo del Estado Federal australiano (fundado en 1998), que ofrece asesoramiento y análisis independiente a los gobiernos de turno en todo el proceso de reformas, desde la gestación a la comunicación.
En una larga jornada de trabajo, Munyo presentó el caso de Uruguay, con necesidad de reformar similares a la que exitosamente logró impulsar -y mantener con paso de gobiernos de la coalición Liberal/Nacional y del Partido Laborista- Australia en las últimas décadas. Michael Brennan, Chairman de la Productivity Commission y el resto de las autoridades presentaron la misión, tareas y funcionamiento de la institución.
“Fue un profundo y productivo intercambio de información, muy útil como insumo para nuestro trabajo de impulsar el debate informado para mejorar la calidad de las políticas públicas en Uruguay” concluyó Munyo, luego de la extensa reunión.
La agenda en Melbourne siguió hoy martes con un almuerzo con Gary Banks, primer presidente de la Productivity Commission, quien tuviera un papel protagónico en el análisis objetivo del impacto económico y social, así como de la comunicación de las reformas llevadas a cabo.
En 2007 fue galardonado con el honor de ser “Oficial de la Orden de Australia” por su servicio público en el desarrollo de políticas públicas. Al igual que Ferguson, Banks aseguró que “la apertura comercial fue la primera de todas las reformas”. “Empezar el proceso de profundizarían de la apertura comercial con China no es una buena opción para Uruguay, sería mucho mejor empezar con el CP-TPP” fue el consejo que Gary Banks le dio a Munyo, y fue enfático al afirmar: “Australia no ganó nada con el TLC con China”. “No hay Estado de Derecho, ni reglas claras y menos transparencia en la relación con China”, aseguró. Finalmente, la misión termina en Sydney donde Munyo tiene previsto reunirse con autoridades de la Cámara de Comercio y con el ex primer ministro John Howard (1996-2007), clave en todo el proceso de reformas estructurales de Australia.
El consultor en comercio exterior se refirió a lo que implica un TLC con China y el potencial positivo para el trabajo nacional. Por ejemplo sólo en lechería podría significar 15.000 a 20.000 empleos más.
El jueves 21 se realizará en Paraguay una nueva cumbre del Mercosur, la misma tendrá lugar en la ciudad de Asunción, allí Uruguay planteará el avance que ha tenido en sus negociaciones con China para un tratado de libre comercio.
El consultor en comercio exterior y profesor universitario, Gonzalo Oleggini, dijo que “el Mercosur tiene ya desde antes” un desgaste, “independientemente de la información de Uruguay de negociar un TLC de forma bilateral con China, las cumbres de Mercosur ya venían desgastadas”, sostuvo en declaraciones a Telenoche (canal 4).
Opinó que para nuestro país “es un buen momento de timing para dar el mensaje de negociar el acuerdo con China”.
En medio de una guerra que afecta la producción de alimentos a nivel mundial y con costos de producción altos el mundo está requiriendo de productos que se producen en el Mercosur, dijo Oleggini.
“Por diferentes razones no hemos sabido saber aprovechar esa capacidad expansiva que el mundo nos está solicitando (…) no hemos podido, querido o sabido aprovechar los precios internacionales por la alta demanda de distintos productos”, agregó.
En el mundo hay más de 400 TLC, son acuerdos que buscan eliminar o reducir los aranceles.
“Los TLC difícilmente tengan un impacto instantáneo, tienen un proceso de desgravación que, a nivel global promedio, uno puede contar que van de 8, 10 y hasta 12 años el proceso en el cual todos esos productos empiezan a pagar ese arancel cero que yo quiero para ingresar a ese mercado”, explicó.
Agregó que “el sector lácteo que hoy en Uruguay exporta unos 700 u 800 millones de dólares si se lograra el TLC con China quizá en seis o siete años podamos exportar el doble”, lo cual “significa entre 15.000 a 20.000 empleos solo en un sector y eso hay que sumarlo a otros sectores. Esto tiene un impacto muy fuerte en lo que es la generación de trabajo, la posibilidad de duplicar el comercio exterior del Uruguay», remarcó.
Por último dijo que al analizar un acuerdo con China no se puede pensar en el comercio tradicional de “carne, lácteos, lana arroz o soja” sino también se debería plantear aspectos relacionados a la industria agroindustrial o a temas logísticos como la posibilidad de que Montevideo sea un puerto hub en la región.
Para despejar dudas o malas interpretaciones, el presidente Luis Lacalle dijo que con China “hablamos de comercio, no de obligaciones políticas”.
Hébert Dell’Onte Larrosa | Uruguay acaba de dar un paso fundamental, y aunque estamos lejos de la meta final cada paso es clave para avanzar en un tratado de libre comercio (TLC) de la magnitud que implica la negociación con China.
En la tarde noche del miércoles 13 el presidente de la República, Luis Lacalle, informó que comenzarán las negociaciones formales con la mira puesta en un TLC con China.
Desde la Torre Ejecutiva y acompañado por el ministro de Relaciones Exteriores y la subsecretaria, Francisco Bustillo y Carolina Ache, respectivamente, reiteró el concepto de que Uruguay necesita abrirse al mundo, pero también subrayó nuestra pertenencia al Mercosur: Uruguay necesita “una política de vinculación con el mundo y una vocación aperturista”, aunque mencionó que sería más beneficioso hacerlo como parte del Mercosur y no como país individual.
“Lo comenzado en setiembre de 2021 que fue el acuerdo de factibilidad con China ha concluido de forma positiva, llegamos a un acuerdo beneficioso para ambos países”, dijo. Esta es “una noticia alentadora”, teniendo en cuenta lo que China representa para las exportaciones de Uruguay.
China es el principal destino de nuestras exportaciones.
Cabe recordar que en el primer semestre de 2022, China fue destino del 30% del total exportado por Uruguay, generando a nuestro país ingresos por US$ 1.499 millones, total que implica un crecimiento del 29% respecto a igual período de 2021.
El segundo destino es Brasil (con US$ 764 millones), tercer la Unión Europea (US$ 478 millones), cuarto Argentina (US$ 450 millones).
Únicamente comercio.
Cuando al presidente se le planteó el momento global y la participación de una de las potencias en el TLC, el mandatario fue enfático al decir que este paso es puramente comercial: “Nosotros lo vemos desde un punto de vista comercial, que no genera otra obligación que la que se suscribe en un tratado de libre comercio”.
“Esto es un tratado de libre comercio”, reiteró segundos después, y no significa cerrarse a ninguna oportunidad, “si mañana se puede hacer un tratado con Estados Unidos que ahora no está en la mesa, pero si pudiéramos lo haríamos”.
Como gobernantes, “nuestra obligación es abrir mercados, no pagar aranceles y competir en igualdad de condiciones con otros países que producen lo mismo que nosotros”, por lo tanto “hablamos de comercio, no de obligaciones políticas y Uruguay ha sido muy claro en todos los organismos que integra, empezando por las Naciones Unidas”.
Transparencia.
Lacalle dijo que previo a la conferencia informó a todos los partidos políticos del país, a los que integran la coalición y a los que no.
Sobre los socios del Mercosur dijo que de informarlos se encargó Bustillo, quien se comunicó con sus pares o los embajadores acreditados en Uruguay.
En cuanto al Parlamento, dijo que personal técnico de Cancillería ha concurrido al Parlamento para mantenerlo informado.
Reino Unido no es el único objetivo comercial de Nueva Zelanda, también tiene lazos y objetivos en otros, Japón entre ellos.
El acuerdo de libre comercio de Nueva Zelanda con Reino Unido eliminará aranceles lo que repercutirá de forma muy positiva en el sector productor agropecuario neozelandés. Las exportaciones del sector primario, incluidos los productos lácteos, carne, pescado, horticultura, miel y silvicultura, representaron unos 18 millones de dólares en aranceles para poder entrar a Reino Unido, el vino, la cerveza otras bebidas representaron 14 millones de dólares.
Pronto, productos como vinos, mieles y cebollas ingresarían a Reino Unido libres de impuestos, cuando el acuerdo entre a regir a fines de 2022.
Los aranceles sobre las manzanas se eliminarían en 2025, y así Nueva Zelanda podrá colocar el 99% de sus exportaciones hortícolas en Reino Unido libres de impuestos.f
Además, el 46% del comercio actual de pescado y mariscos de Nueva Zelanda entraría en Reino Unido libre de impuestos.
Los aranceles para la manteca y el queso se eliminarían en cinco años, con el 100% del comercio de productos lácteos libre en siete años.
Justine Arroll, gerente de estrategia comercial de Fonterra, dijo que la industria láctea actualmente tiene una exposición limitada a los aranceles del Reino Unido, con Fonterra exportando menos del 1% de sus exportaciones totales en 2021 a Reino Unido. Pero un eventual levantamiento de los aranceles sobre las exportaciones de productos lácteos en Reino Unido podría finalmente permitir a Fonterra competir de manera justa con los principales exportadores europeos.
Con la eliminación gradual de todas las restricciones arancelarias en los próximos cinco años, se crearía unas condiciones de competencia equitativas con los exportadores de la Unión Europea, que eran la fuente dominante de productos lácteos del Reino Unido. Esto podría abrir oportunidades para Fonterra, dijo Arroll.
La carne de vacuno ingresaría al Reino Unido libre de impuestos después de 10 años. Los exportadores de carne pueden evitar millones de dólares en aranceles que actualmente enfrentan para vender su producto en Gran Bretaña.
NUEVA ZELANDA Y JAPÓN.
Reino Unido no es el único objetivo en el cual Nueva Zelanda ha puesto la mira comercial, también Japón, con el cual mantiene conversaciones. En abril la primera ministra neozelandesa, Jacinda Adren, se reunió con su colega japonés Fumio Kishda.
Fue en el marco del primer viaje al extranjero de Adren en más de dos años. El objetivo fue promover la reapertura del país para los negocios y el turismo tras el cierre de las fronteras a causa de la pandemia.
