A pesar de la política comercial de Trump, las exportaciones del Mercosur a EE.UU. crecieron 10%, principalmente Paraguay (+88%), seguido de Uruguay (+45%), Argentina (+11%) y Brasil (+8%).
Montevideo | Todo El Campo | ¿Cuáles son los impactos de la guerra comercial de Donald Trump para el Mercosur?, esa es la pregunta que plantea el Dr. Ignacio Bartesaghi en el artículo que escribió para el espacio Columnas Heritage de Banque Heritage Uruguay.
En su desarrollo, Bartesaghi, que es docente, doctor en Relaciones Internacionales, director del Instituto de Negocios Internacionales (INI) de la Universidad Católica del Uruguay (UCU) y doctor en Relaciones Internacionales, repasa las medidas arancelarias aplicadas por el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, desde su primer gobierno (2017-2021), y que reitera con mayor intensidad en el actual (2025-2029). Con su guerra comercial Trump “no lograron los efectos comerciales” que esperaba, “ni tampoco el regreso masivo de las inversiones de Estados Unidos en el exterior”, además de que para el Mercosur ha sido positivo.
TRUMP EN SU LABERINTO.
Bartesaghi, observador y analista de los principales acontecimientos del mercado global, regional y nacional, explicó el fracaso del mandatario estadounidense señalando que “no se puede responsabilizar al comercio de todos los cambios estructurales que ha atravesado la primera potencia mundial en las últimas décadas”, sin que hay “razones mucha más complejas”.
En su artículo, Bartesaghi destacó que desde que asumió en enero de 2025, Trump “comenzó un enfrentamiento comercial con China, como así también con sus vecinos del norte”, para luego continuar con la Unión Europea y otros países asiáticos. Meses después, en lo que llamó “día de la liberación” (2 de abril) anunció más aranceles para el mundo: para los países del Mercosur, los aranceles fueron del 10% adicional al vigente.
Lo que sucedió con Brasil fue diferente, ya que Trump pretendió incidir en asuntos internos de ese país, en relación al juicio al expresidente Jair Bolsonaro y la reunión de grupo Brics en Río de Janeiro. El resultado fue que al arancel del 10% adicional se le agregó otro 40%.
Recientemente Luis Lula da Silva y Donald Trump, presidentes de Brasil y Estados Unidos, participaron de la reunión en Kuala Lumpur, Cumbre de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (Asean), allí “lograron la apertura de la negociación bilateral para bajar el arancel”; y “en paralelo, en los últimos días la potencia norteamericana decidió unilateralmente eliminar los aranceles impuestos a productos agrícolas de forma general (entre ellos la carne), lo que luego hizo también extensivo para algunos de estos bienes importados desde Brasil. Esta decisión confirma los límites de este tipo de política distorsiva de los precios internos”, escribió el doctor en Relaciones Internacionales.
¿CÓMO AFECTÓ LA GUERRA COMERCIAL AL MERCOSUR?
La clave del artículo es sobre el impacto de la guerra comercial en el Mercosur. Al respecto Bartesaghi aseguró que “Las exportaciones de la región hacia Estados Unidos crecieron en todos los miembros del Mercosur si se lo compara con el mismo período de 2024, previo a la asunción de Trump”.
Considerando la estadística de Estados Unidos, en el período enero – julio 2025, “las exportaciones del Mercosur crecieron 10% más allá de los aranceles, destacándose Paraguay con un 88% y Uruguay con 45%. En el caso de Brasil y Argentina, las ventas también aumentaron, pero en menor medida, 8% y 11% respectivamente”.
Por otra parte, las medidas que Estados Unidos aplicó, por ejemplo a China, generaron una respuesta “espejo”, la que “en el caso del Mercosur tuvo efectos en el comercio con otros mercados, caso de China, donde las exportaciones del Mercosur hacia el mercado asiático también muestran un muy buen desempeño en el mismo período”, con la excepción de Paraguay que no tiene vínculos con China por tenerlos con Taiwán.
La conclusión es que “hasta el momento el Mercosur no se ha visto afectado por la guerra comercial impulsada por Estados Unidos, por lo menos si se lo compara con la situación que enfrentan otros países en su comercio con la principal economía a nivel global”.
Otra observación de Bartesaghi es que “Trump y su guerra comercial también tuvieron efectos en la agenda externa del Mercosur, acelerando la firma del acuerdo con la Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA) y presionando la posible próxima firma del acuerdo con la Unión Europea. También debe tenerse en cuenta la reactivación de las negociaciones con Canadá y el posible cierre de las negociaciones con Emiratos Árabes Unidos”.
Asimismo, el acuerdo del presidente argentino Javier Milei con Estados Unidos implica una flexibilización del Mercosur, a lo que se añade el inicio de negociaciones entre Uruguay el CPTPP. Eso también “tienen que ver con la política seguida por Trump”, concluye.
El país de Oceanía es el mayor proveedor mundial de proteínas a EE.UU. y hoy es el más capaz de ocupar cualquier espacio dejado por Brasil. Además, cabe esperar que caiga el valor del ganado en pie.
São Paulo, Brasil | DBO | Todo El Campo | La posible salida repentina de Brasil entre los países que abastecen de carne de vacuno a Estados Unidos -provocada por el nuevo arancel adicional del 50% impuesto por el presidente Donald Trump- debería allanar el camino para el avance de la proteína australiana en el mercado norteamericano, creen analistas de la consultora paulista Agrifatto.
“Australia emerge como uno de los principales candidatos para llenar este vacío”, dijo la consultora en un informe especial sobre la actual crisis diplomática entre Brasil y Estados Unidos.
Este año, el desempeño de las exportaciones de carne vacuna de Australia ha sido expresivo, especialmente al mercado norteamericano: Australia ya es el mayor proveedor mundial de la proteína a EE.UU.
En el primer semestre de 2025, los envíos totales de carne vacuna australiana alcanzaron las 702.000 toneladas, un crecimiento del 16,8% en comparación con el volumen computado en el mismo período de 2024, informa Agrifatto.
Específicamente a EE.UU., Australia exportó 202.800 toneladas de carne de vacuno en el acumulado hasta junio/2025, un aumento de 47.400 mil toneladas en comparación con el año anterior.
Ese desempeño australiano, dice Agrifatto, está respaldado en gran parte por la producción intensiva de los corrales de engorde, que ha alcanzado los volúmenes mensuales más altos de la historia reciente.
A juicio de Agrifatto, Brasil debería redirigir parte de la carne que iría al mercado norteamericano a países como Argelia, China y Chile.
ARANCEL DE EE.UU. FRENA MERCADO DE GANADO EN PIE.
Por otro lado, por la supuesta interrupción de las ventas de carne vacuna brasileña al mercado estadounidense -provocada por el nuevo arancel adicional del 50% -, DBO informó que cabe esperar un excedente de producto en el mercado interno, lo que tiende a ejercer una presión negativa sobre los valores en pie, según comentario de Agrifatto.
La caída del precio puede ser más fuerte en las plazas de São Paulo y Goiás, ambos estados lideran las exportaciones de carne vacuna brasileña a EE.UU. en 2025, con una participación del 21,8% y 22%, respectivamente, en el total embarcado.
Mato Grosso do Sul, Mato Grosso y Minas Gerais ocupan la tercera, cuarta y quinta posición, respectivamente, en el ranking de los mayores proveedores, con una participación del 17,1%, 11,3% y 10,4%, según Agrifatto.
De toda la carne vacuna exportada por el Estado de São Paulo, el 13% se envía a Estados Unidos (el origen dominante es China, con el 49%).
En relación con el estado de Goiás, este índice es aún mayor: el 22,6% de la proteína enviada se destina al mercado norteamericano (China también ocupa el liderazgo, con una participación del 33,2%).
Para Uruguay los impactos son negativos, sin que tengamos nada que ver ni podamos hacer nada para cambiarlo. Lo que sí podemos hacer es “diversificar mercados, mejorar la competitividad y reforzar alianzas estratégicas”.
Montevideo | Todo El Campo | La Ec. Laura Raffo -también directora de Antel y dirigente política de Partido Nacional- afirmó que el cruce entre Brasil y Estados Unidos con amenazas o anuncios de subas de aranceles entre ellos, puede afecta a la zona, por tanto también a Uruguay.
En un hilo de X Raffo señaló que el conflicto entre ambos países “está escalando y puede tener efectos concretos sobre el comercio bilateral y la estabilidad regional”.
Comenzó explicando que “no es solo un conflicto comercial. Es un caso claro de cómo decisiones políticas pueden tener consecuencias económicas profundas para toda la región”, y esa situación en particular debería importarnos a los uruguayos.
Recordó que el presidente de Estados Unidos, Donald “Trump anunció aranceles del 50% a todas las importaciones desde Brasil”, lo que Raffo definió como “una medida de alto impacto porque hasta ahora nuestra región era de las menos afectadas por la guerra comercial”.
El argumento que da Estados Unidos es que “Brasil aplica medidas que afectan a empresas tecnológicas estadounidenses”, pero más allá de la posición oficial “en los hechos, la decisión parece una represalia política por el juicio a Jair Bolsonaro, aliado de Trump” y expresidente de Brasil entre el 1° de enero de 2019 y el 31 de diciembre de 2022.
La respuesta de Brasil fue “con firmeza”, continúa la economista. “Si EE.UU. cobra 50%, ellos harán lo mismo. También evalúan llevar el caso ante la OMC (Organización Mundial del Comercio)”.
Por tanto “el conflicto está escalando y puede tener efectos concretos sobre el comercio bilateral y la estabilidad regional”. Las consecuencias inmediatas ya se han hecho sentir: “El real se depreció, el precio del café se disparó en los mercados internacionales y los sectores exportadores en Brasil están bajo tensión por la incertidumbre”.
¿CÓMO AFECTARÁ A URUGUAY?
Pero ¿qué impacto tendrá en Uruguay? Raffo advierte que puede golpear de cuatro formas diferentes.
Primero, “se puede generar un redireccionamiento comercial: si Brasil exporta menos a EE.UU., tratará de colocar más productos dentro del Mercosur o en terceros mercados, compitiendo con nosotros”.
En segundo lugar, “si se concretan las medidas, habrá más de 10.000 empresas brasileñas afectadas y una caída de actividad en ese país. Al ser nuestro segundo socio comercial, el impacto en nuestra actividad se sentirá”.
“Tercero, Uruguay también se ve afectado por los movimientos de tipo de cambio en Brasil. Una mayor depreciación del real abarata productos brasileños, algo que ya venimos sufriendo, y presiona a la industria y al comercio local”.
Y cuarto, “este nuevo anuncio de Trump confirma que entramos en una era donde el comercio internacional está cada vez más influido por factores políticos e ideológicos”, y “las reglas multilaterales pierden peso frente al poder de decisiones unilaterales”.
¿QUÉ PUEDE HACER URUGUAY?
Concluye que “cuando las potencias usan el comercio como arma política, los países más chicos sufrimos las consecuencias sin haber movido una pieza”, de ahí la importancia de “actuar con inteligencia, diversificar mercados, mejorar competitividad y reforzar alianzas estratégicas”.
En 2024 Estados Unidos se convirtió en un importante mercado para el arroz de Brasil adquiriendo el 19% del valor exportado de arroz blanco.
Río de Janeiro, Brasil | Todo El Campo | La economía brasileña y todos sus actores están atentos a cómo golpeará en cada eslabón de la cadena, la implementación de aranceles por parte de Estados Unidos.
El arroz sería uno de tantos sectores que saldría perjudicado si no se para la tensión ente Estados Unidos y Brasil. Pero, ¿cómo podría detenerse cuando el mensaje que nos llega por diversas fuentes es el contrario?
La información que llega a los medios de comunicación y que éstos reproducen a su público, dan cuenta de una cada vez más distante relación, pero sabemos que en política hay por lo menos dos niveles básicos de actuación (y este es un conflicto político aunque utilice armas económicas): uno es el que todos conocemos porque se plantea en los medios, a través de diversos debates públicos haciendo partícipe a la sociedad; y dos, el nivel de la discreción, lejos de los periodistas, lejos de los debates abiertos, con negociadores de primer nivel y mucho de diplomacia. ¿Quién sabe si en ese momento no se están tejiendo soluciones que eviten la imposición de aranceles que siempre perjudican a los más desfavorecidos?
Así y todo, no parece haber una salida sencilla, y mientras en los altos niveles políticos buscan una salida decorosa (Donald Trump no puede retroceder en sus dichos y no hacer nada para no quedar como un hablador sin carácter; mientras Lula da Silva no puede ceder a las presiones sin dar la imagen de sumisión y pérdida de soberanía política), los trabajadores brasileños analizan las consecuencias que deberán afrontar.
Ayer (viernes 11), la Asociación Brasileña de la Industria del Arroz (Abiarroz), destacó que Estados Unidos se ha convertido en “uno de los mercados más importantes para el arroz”, comprando en 2024 “el 19% del valor exportado de arroz blanco”.
Con esos porcentajes, es evidente de Brasil depende de ese mercado, y cualquier distorsión sería altamente perjudicial. No ocurre lo mismo visto desde el lado estadounidense, porque este país sí podría reemplazar el arroz brasileño, importándolo desde otro país. ¿Uruguay podría ser una opción?, cabe preguntar, pero la realidad es que en un mundo tan interconectado lo mejor es que todos los países se fortalezcan y no uno en perjuicio de otro.
Volviendo a Abiarroz, esta institución estimó en US$ 25 millones la pérdida anual a nivel de la industria del arroz, solo por los aranceles anunciados (del 50%).
El comunicado concluye instando a la prudencia y la inteligencia: “Es fundamental que las autoridades adopten una postura diligente y orgullosa, pero también cautelosa, considerando la vulnerabilidad de segmentos como el cultivo de arroz frente a una importante relación comercial”.
¿Comienza el fin de la guerra arancelaria?, nadie es capaz de responder. Se sabe sí que el acuerdo incluye tierras raras; además Trump aseguró que pronto llegará a un acuerdo con India, más grande aún.
Montevideo | Todo El Campo | ¿El mundo del comercio volverá a su estado habitual de hace unos meses? Es la pregunta que muchos se han hecho a partir del anuncio de Estados Unidos de que validó un pacto con China, y una próxima firma con India.
El presidente de Estados Unidos, Donal Trump, dijo que llegó a un acuerdo arancelario con China. “Firmamos el acuerdo con China ayer (por el miércoles 25 de junio), lo acabamos de firmar”, dijo en la Casa Blanca sin dar detalles.
Asimismo, la agencia AFP pudo saber que hubo avances en el comercio entre ambas potencias respecto a la aceleración de los envíos de tierras raras desde China a Estados Unidos.
El acuerdo se alcanzó en Londres, donde se elaboró un acuerdo general con el fin de resolver las diferencias y disputas comerciales.
Incluye cláusulas sobre las tierras raras chinas, de las que Estados Unidos busca normalizar los envíos. Las tierras raras son cruciales para baterías eléctricas, turbinas eólicas y sistemas de defensa como misiles, radares o satélites, informó la radio alemana. Desde el lado de los chinos se espera que el Gobierno de Trump reconsidere los controles a la exportación de productos estadounidenses, en particular los tecnológicos, con destino a China.
