La ARU se reunió con el ministro del Interior, valoró los esfuerzos de la Policía -a la que ofreció apoyo- pero “estamos lejos de la situación ideal”, dijo Rafael Ferber.
Montevideo | Todo El Campo | La Asociación Rural del Uruguay se reunió con Carlos Negro, titular del del Ministerio del Interior, para tratar el aumento del delito en el ámbito rural. Rafael Ferber, presidente de ARU dijo en el programa Diario Rural (CX4 Rural), que “hay más casos de abigeatos”, pero también hay preocupación por otros delitos como el caso del copamiento en San José. El pedido de la reunión “fue más bien eso (los copamientos) porque la seguridad de vivir en el medio rural es lo que más preocupa”.
“En los últimos 5 años hay entre 20 y 25 copamientos por año”, señaló, “pero no es una situación de descontrol” aunque “hay que apuntar a que no haya ninguno”. Sí hay más abigeato y robos en general a galpones, etc., “hay una presión mayor (de la delincuencia) y eso se percibe”.
Ferber destacó bueno tono de la reunión con el ministro, pero consideró que “estamos lejos de la situación ideal”.
Negro dijo que “la situación está relativamente controlada”, continuó Ferber. “Eso es lo que entiende el ministro, más allá de que haya una percepción de mayor inseguridad. Reconoce esa percepción, pero tampoco siente que se le ha ido de las manos”, cosa que para ARU tampoco está sucediendo: “Nosotros no decimos que se le está yendo la situación de las manos, sí fuimos a ponernos a la orden porque es un tema en el que hay que tratar de mejorar y no parece que estemos mejorando”.
Una de las variables que incide en el resultado de la labor policial es el vínculo con el fiscal del lugar, y uno de los problemas mencionado por las autoridades del Ministerio del Interior es la dificultad en conseguir policías para trabajar en destacamentos en el interior rural; cuesta conseguir familia que se instalen en esos destacamentos alejados de todos lados, es cada día más difícil, dijo Ferber. Pero se vio a un ministro y a autoridades policiales “arriba de los temas, siempre están buscando cómo obtener mejores resultados”, valoró.
“Si miramos lo hay en vaso lleno es que (el Ministerio) entiende por dónde van los problemas”, y que lo puedan solucionar o no ya es un tema de otra naturaleza, precisó.
UN ARTÍCULO QUE SIGUE SIENDO MALO.
Consultado sobre el presupuesto nacional que recientemente se aprobó, Ferber dijo que se logró “mejor un artículo horrible” quedando “un artículo menos horrible” que es el que le pone Imesi a los fitosanitarios.
La mejora está en que “se pone un tope al valor del producto, el cual es mucho”, del 50%, pero antes era mayor; además se logró involucrar al Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP) en la “definición de qué productos llevan” ese impuesto, y la determinación es por decreto.
“El artículo se mejoró, pero es un artículo malo y es un impuesto más” con “un fin puramente recaudatorio”, recalcó.
Ferber también expresó su visión sobre el 1% municipal: No es cosa de ser optimista, dijo, sino que “creo que se va a encontrar algún camino del medio” a pesar de que mostró reparos sobre cómo funcionará la comisión, así y todo, ve con buenos ojos que su funcionamiento sea a término (180 días).
LLUVIAS.
A pesar de ser un país pequeño, las diferentes zonas de Uruguay marcan realidades desiguales, con una zona sur y sureste que está precisando mucha agua, con maíces de primera sufriendo y perdiendo kilos; pero también tenemos una zona que es la mayoría del país que está pasando por muy buenos registros de lluvias y eso hace la diferencia, comentó el presidente de ARU.
ENTREVISTA.
Extracto de entrevista de Horacio Jaume y Estela Apollonio en el programa Diario Rural (CX4 Rural).
Como su nombre lo indica, “la FAO se debe ocupar de la alimentación”, sin embargo “solo habla de las emisiones” y son los mismos “que dicen que 2014 hasta acá hay más personas con hambre”.
Montevideo | Todo El Campo | El presidente de la Asociación Rural del Uruguay, Rafael Ferber dijo que cuando en el mundo hay personas que pasan hambre, a la FAO, que es la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación, le preocupa más frenar las emisiones de gases de efecto invernadero que producir más alimento para quienes lo necesitan.
Los conceptos de Ferber fueron expresados en el programa Diario Rural (CX4 Rural) al ser consultado sobre cómo en el mundo hay productores que sienten culpa por producir alimentos, y cuestionó el papel de la FAO: Como su nombre lo indica, “la FAO se debe ocupar de la alimentación”, sin embargo “solo habla de las emisiones” y son los mismos “que dicen que 2014 hasta acá hay más personas con hambre, pero ellos solo hablan de emisiones”.
“¿No se dan cuenta que la función de ustedes es generar alimentos y habrá otras instituciones que tengan que ver sobre las emisiones?”, preguntó de forma directa a quienes integran y dirigen esa organización de alcance global.
Aclaró que “nadie va a desconocer las emisiones ni los muchos temas que hay” vinculados ellas, “pero el mundo agropecuario tiene que darle de comer a la gente, y ellos mismos reconocen que hay más gente con hambre”, no obstante “siguen hablando de emisiones y tratando de llevar a cero emisiones la producción de alientos”.
“La gente tiene que comer todos los días, dos veces si es posible o cuatro los que tenemos todas las comidas, entonces te quedás preocupado porque hay gente en puestos de decisión burocráticos que han roto mucha cosa”, apuntó.
En sus manifestaciones profundizó sus cuestionamientos: “No nos damos cuenta, pero se ha perdido el criterio lógico de que primero hay que producir alimentos, después hay que ver cómo hacemos para que ese alimento tenga menos emisiones”, en eso “estamos de acuerdo”.
“No puede ser que dejemos de producir alimentos para bajar emisiones cuando en el sector agropecuario es del 5% o 6% de las emisiones del mundo”, lanzó. “El 70% viene de la energía, que también la precisamos, no es que me esté poniendo en contra”, pero ¿dónde está la presión de las emisiones?
Concluyó llamando a la responsabilidad: “Algún día alguien va a tener que hacerse cargo de esa forma de pensar”.
AUDIO.
Extracto de entrevista de Horacio Jaume y Estela Apollonio en el programa Diario Rural (CX4 Rural).
Informe de SEG Ingeniería. En noviembre pasado, el Ing. Óscar Ferreño presentó en la Academia Nacional de Ingeniería las perspectivas del hidrógeno verde para el transporte.
Montevideo | Todo El Campo | El hidrógeno verde se afianza como alternativa para descarbonizar el transporte pesado en Uruguay. El siguiente informe elaborado por la consultora SEG Ingeniería destaca el proyecto Kahirós como experiencia pionera, integrando producción renovable, infraestructura y operación para ofrecer un servicio de carga libre de emisiones, en un contexto internacional de ajustes y redefiniciones energéticas.
EL ROL DEL HIDRÓGENO VERDE EN LA DESCARBONIZACIÓN DEL TRANSPORTE PESADO
SEG INGENIERÍA – El hidrógeno verde ocupa un lugar central en el debate sobre cómo descarbonizar aquellos sectores donde la electrificación presenta mayores dificultades. En un escenario internacional marcado por avances desiguales y revisiones de expectativas, Uruguay comienza a transitar su propia experiencia en este campo. Este reporte analiza una experiencia concreta, el proyecto Kahirós, un piloto pionero de hidrógeno verde para transporte pesado, y examina sus principales características, su lógica de funcionamiento y su significado dentro de la transición energética del país.
En noviembre pasado, el Ing. Óscar Ferreño presentó en la Academia Nacional de Ingeniería las perspectivas del hidrógeno verde para el transporte (*), exponiendo tanto el marco general de la descarbonización como el proyecto Kahirós, una iniciativa orientada a aplicar esta tecnología al transporte pesado en Uruguay. En ese contexto, señaló que la creciente participación de fuentes renovables plantea el desafío del almacenamiento de energía, y que el hidrógeno verde surge como un vector adecuado para cumplir ese rol, en particular en el transporte pesado, donde distintas alternativas tecnológicas continúan evolucionando.
La presentación destacó que el hidrógeno producido con fuentes renovables permite transformar electricidad en un combustible capaz de sustituir al gasoil en el transporte pesado, con una reducción significativa de la huella de carbono. Frente a las baterías, las celdas de combustible (sistemas electroquímicos que producen electricidad a partir de hidrógeno) ofrecen hoy condiciones operativas adecuadas para determinados perfiles de uso en vehículos de gran porte. Esta lógica resulta particularmente aplicable a Uruguay, donde sectores como el forestal operan grandes flotas de camiones y constituyen un mercado potencial relevante para este tipo de soluciones.
En este marco surgió el Proyecto Kahirós (**), concebido inicialmente por la empresa uruguaya Ventus como una prueba de concepto para demostrar la viabilidad del hidrógeno verde en el transporte de carga. Posteriormente, el proyecto se estructuró como una sociedad independiente con la participación de Ventus, Fidocar y Fraylog, y la incorporación del grupo inversor Santander. Kahirós constituye una primera experiencia piloto de hidrógeno verde aplicada al transporte pesado en Uruguay, en un contexto en el que, tras alcanzar una matriz eléctrica mayoritariamente renovable, Uruguay ha establecido, a través de su “Hoja de ruta del hidrógeno verde y derivados en Uruguay”, un marco para analizar el rol de nuevos vectores energéticos en la descarbonización de sectores aún dependientes de combustibles fósiles.
El proyecto propone una cadena de valor integrada que abarca desde la generación renovable hasta el uso final en camiones de carga. Involucra la instalación de un parque solar fotovoltaico de 4,2 MW, conectado a la red eléctrica, que alimentará un electrolizador de membrana de intercambio protónico, o PEM, de 2 MW. Esta tecnología permite operar con potencia variable y producir hidrógeno de alta pureza, apto para su uso en celdas de combustible. La planta funcionará de forma complementaria con la red, inyectando excedentes cuando estén disponibles y tomando energía cuando sea necesario. El hidrógeno producido será almacenado y dispensado en una “hidrolinera” dedicada, provista por Air Liquide, con tiempos de carga del orden de 20 minutos, comparables a los del repostaje de gasoil.
La flota inicial estará compuesta por ocho camiones Hyundai Xcient de celda de combustible, con autonomías próximas a los 800 km. La localización del proyecto en la zona del Bioparque M’Bopicuá, cercano a Fray Bentos, permite cubrir con una sola estación de carga rutas forestales e industriales de alto tránsito, simplificando la logística y evitando la dispersión de infraestructura. Un aspecto relevante del modelo de negocio es que Kahirós no busca vender hidrógeno como insumo, sino ofrecer un servicio de transporte pesado libre de emisiones, integrando producción, infraestructura y operación bajo una misma iniciativa y asegurando así la demanda del hidrógeno producido.
Desde el punto de vista financiero, el proyecto se apoya en un esquema que combina inversión privada, participación bancaria y beneficios fiscales otorgados en el marco del régimen de promoción de inversiones (Comap), que resultaron determinantes para su concreción. Para validar la viabilidad técnica y económica, además una consultora alemana realizó una auditoría independiente, y se incorporaron proveedores internacionales de primera línea para los principales componentes del sistema.
En términos de costos, según las estimaciones presentadas, el hidrógeno verde producido aún no resulta competitivo frente al gasoil. De acuerdo con la conclusión del presentador, no obstante, el hidrógeno verde se encuentra en una trayectoria de convergencia hacia la paridad, impulsada por los mejores rendimientos, los precios de la energía y el eventual desarrollo de mecanismos que brinden incentivos a la reducción de emisiones.
A nivel internacional, el hidrógeno verde atraviesa una etapa de ajuste. Según un artículo reciente del Financial Times, durante 2025 se registraron cancelaciones y postergaciones de numerosos proyectos, principalmente de gran escala, impulsados incluso por grandes compañías energéticas y petroleras, en un contexto marcado por el aumento de costos, la incertidumbre regulatoria y las dificultades para asegurar la demanda de hidrógeno verde o derivados. Sin embargo, un reciente informe de la Agencia Internacional de la Energía (***) indica que varios proyectos continúan avanzando. Para 2030, se espera que los proyectos en funcionamiento, en construcción o que hayan alcanzado la decisión final de inversión se quintupliquen con respecto a los niveles de 2024. En ese contexto, los proyectos piloto, integrados y con usos claramente definidos adquieren un rol relevante.
Así, el Proyecto Kahirós destaca por pasar de la teoría a la acción y materializar en Uruguay uno de los primeros ecosistemas de hidrógeno verde aplicados al transporte pesado. Más allá de su escala, es un hito que funciona como proyecto demostrativo, permitiendo generar experiencia operativa y aportar insumos valiosos para el desarrollo de futuras iniciativas. En un escenario internacional más exigente y realista, Kahirós representa un paso prudente pero necesario para la Segunda Transición Energética en el país.
Se trata de una iniciativa profundamente trascendental para la salud pública, para la reducción de desigualdades y, sobre todo, para el desarrollo de los niños más vulnerables de nuestro país.
Montevideo | Todo El Campo | La Cámara de Diputados aprobó por unanimidad el proyecto de ley destinado a intervenir en la insuficiencia de hierro y vitamina B12 en las gestantes de contexto vulnerable.
El proyecto ya contaba con la aprobación de Senado y ahora la ley pasará a ser reglamentada.
Se trata de una iniciativa profundamente trascendental para la salud pública, para la reducción de desigualdades y, sobre todo, para el desarrollo de los niños más vulnerables de nuestro país.
Durante la gestación, el organismo fetal atraviesa su etapa más crítica. Es el período en el que el entorno materno -sus condiciones de vida, su salud física y emocional, su acceso a la alimentación y a un ambiente seguro- influye de manera directa en el desarrollo del sistema nervioso del niño.
Uno de los elementos más determinantes es el estado nutricional materno, en particular la disponibilidad de micronutrientes esenciales como el hierro y la vitamina B12, presentes en las carnes.
Cuando estos aportes son insuficientes, se alteran rutas metabólicas esenciales y pueden quedar marcas permanentes que condicionan el desarrollo cognitivo y comportamental del niño.
Estudios realizados en el Centro Hospitalario Pereira Rossell publicados en 2019, que investigaron la relación entre el consumo materno de carne vacuna y los niveles de ferritina en el cordón umbilical, así como la prevalencia de déficit de vitamina B12 en madres en el puerperio inmediato, arrojaron resultados contundentes.
Nueve de cada diez recién nacidos con déficit latente de hierro eran hijos de madres con consumo insuficiente de carne. Y las gestantes con déficit de vitamina B12 multiplicaban por cinco la probabilidad de que su hijo también tuviera esta deficiencia.
Si tenemos en cuenta que el cerebro humano alcanza aproximadamente el 90% de su desarrollo hacia los tres años de edad, queda claro que la etapa prenatal es determinante. Lo que sucede antes de nacer tiene un impacto directo en la trayectoria de aprendizaje, en la atención, en el lenguaje, en la memoria y en la regulación emocional del futuro niño.
Por estas razones, esta ley propone un conjunto de medidas concretas y realizables. En primer lugar, incorporar al control prenatal el análisis de ferritina y vitamina B12 en sangre materna, tanto en el sistema público como en el privado, y realizarlo durante el primer trimestre o en el primer control de embarazo.
Esto permitirá detectar a tiempo a las gestantes con déficit y actuar en consecuencia antes de que el daño neurológico pueda instalarse.
En segundo lugar, el proyecto establece un complemento nutricional gratuito para las gestantes del sector público que integren la Tarjeta Uruguay Social y presenten niveles insuficientes de estos micronutrientes. Y además habilita a que otras gestantes vulnerables, aunque no formen parte de ese programa, puedan recibirlo si el equipo de salud así lo determina por razones técnicas.
Esta iniciativa es fruto de un trabajo sostenido durante años, en el que han participado diversos organismos e instituciones.
CONVENIO INAC-MIDES.
En este camino se han concretado acciones relevantes.
En 2024, INAC y el MIDES firmaron un convenio para brindar carne vacuna gratuita a embarazadas de bajos recursos mediante Uruguay Crece Contigo, basado en estudios del Pereira Rossell que demostraron que una dieta adecuada en hierro y vitamina B12 mejora significativamente los indicadores de desarrollo.
En 2020, durante la emergencia sanitaria, se implementó un plan de apoyo alimentario que permitió acercar proteína animal de alto valor nutricional a población vulnerable sin interferir en los canales regulares de abastecimiento del Estado.
El presidente del INC valoró positivamente la actividad para informar a la población qué se está haciendo en el predio que generó tanta polémica al ser adquirido.
Florida | Todo El Campo | El jueves 18 de diciembre se realizó la visita a la exestancia María Dolores en Florida, de la cual participaron el ministro de Ganadería, Agricultura y Pesca, Alfredo Fratti; el subsecretario Matías Carambula, el presidente del Instituto Nacional de Colonización, Alejandro Herny, el presidente de Instituto Nacional de la Leche, Ricardo de Izaguirre, productores y colones. De acuerdo a lo informado por el MGAP, el objetivo fue compartir avances de la primera etapa del proyecto y la actual gestión en las políticas públicas de acceso a la tierra para sectores claves en el crecimiento productivo. Desde el Inale se señaló que se presentaron avances del proyecto que impulsa la producción lechera familiar, el trabajo asociativo y la innovación productiva en la cuenca central.
La antigua estancia María Dolores, ubicada en camino Río Viejo y la ruta nacional 12, fue adquirida este año por el sistema de preferencia que establece el artículo 35 de la ley 11.029.
Durante la visita al predio, fueron presentados los avances y perspectivas del desarrollo de las unidades productivas lecheras familiares, el banco de forrajes bajo riego y en secano que las gremiales desarrollan con el instituto. La delegación también visitó las chacras sembradas con maíz para grano con destino a 150 tambos, así como el funcionamiento del sistema de riego.
El presidente de, Alejandro Henry, agradeció a las gremiales y destacó que se han comprometido haciendo “un trabajo fantástico”; añadió que las colonias del organismo, “que tienen gran oportunidad de desarrollo”.
𝙄𝙣𝙣𝙤𝙫𝙖𝙘𝙞𝙤́𝙣 𝙨𝙤𝙘𝙞𝙖𝙡, 𝙞𝙣𝙨𝙩𝙞𝙩𝙪𝙘𝙞𝙤𝙣𝙖𝙡, 𝙩𝙚𝙘𝙣𝙤𝙡𝙤́𝙜𝙞𝙘𝙖 𝙮 𝙖𝙢𝙗𝙞𝙚𝙣𝙩𝙖𝙡 Autoridades recorrieron la ex Estancia María Dolores donde el INC impulsa un proyecto de forraje y lechería familiar que beneficiará a más de 380 productores de Florida. pic.twitter.com/eLVB2X8Z4j
En el predio se trabaja junto a la Asociación Nacional de Productores de Leche, la Sociedad de Productores de Leche de Florida, la Sociedad de Productores de Leche de San Ramón, Canelones, la Sociedad de Productores de Leche de Rodríguez, San José, y la Sociedad de Fomento Treinta y Tres Orientales, de Florida.
Henry dijo en la oportunidad, que en el último año se perdieron 150 productores, no obstante, hubo una mayor producción de leche. En los últimos diez años, unos 700 tamberos se retiraron del rubro, en su mayoría, pequeños productores familiares.
Entrevistado en el programa Diario Rural (CX4 Rural), el presidente de Colonización profundizó sobre la jornada. Dijo que se mostró el banco de forraje con 1.122 hectáreas con 8 pivotes.
Dado la polémica que se desarrolló sobre María Dolores, valoró lo importante de realizar esa instancia, comentó los avances que se han concretado, las coordinaciones con la institucionalidad, la selección de los colonos, la caminaría y el área que ocuparán, entre otros temas de relevancia.
ENTREVISTA COMPLETA.
Alejandro Henrry fue entrevistado por Horacio Jaume y Estela Apollonio.
En el mundo hay “cinco sectores fundamentales para impulsar el empleo”, ellos son: 1) infraestructura y energía, 2) agroindustria, 3) atención de salud, 4) turismo y 5) manufacturas.
Hébert Dell’Onte Larrosa | Montevideo | Todo El Campo | El Banco Mundial presentó el resumen de 2025, que tituló “2025: Economías resilientes, desarrollo inteligente y más empleos”, un documento en el que destaca la generación de empleos como “un poderoso factor” para “crear las condiciones propicias para el progreso, las oportunidades y la resiliencia”.
En lugar de apuntar a las políticas asistencialistas, destaca al empleo: “No solo es el camino más seguro para salir de la pobreza, sino que también proporciona dignidad, esperanza y estabilidad. Permite construir economías autosuficientes, reducir las necesidades humanitarias e impulsar la demanda de bienes, lo que ayuda a garantizar que el desarrollo sea tanto sostenible como próspero”.
Agrega que “es fundamental garantizar que haya suficientes puestos de trabajo” para los jóvenes, considerando que estamos en proceso de “uno de los mayores cambios demográficos de la historia”, con 1.200 millones de jóvenes que alcanzarán la edad de trabajar en la próxima década. Eso puede ser una “ventaja demográfica” para “acelerar la economía mundial”. Sin embargo “la falta de oportunidades podría alimentar la inestabilidad, los disturbios y la migración masiva, con consecuencias para todas las regiones y economías”.
En ese contexto, en el mundo hay “cinco sectores fundamentales para impulsar el empleo”, ellos son: 1) infraestructura y energía, 2) agroindustria, 3) atención de salud, 4) turismo y 5) manufacturas, y a cada uno de ellos el Banco Mundial dedica un espacio de análisis.
LA IMPORTANCIA DE LA AGROPECUARIA.
Sobre la agropecuaria afirma que “es crucial para el empleo y la seguridad alimentaria”.
“En los países en desarrollo, el sector representa el 40% del empleo, y los pequeños agricultores producen la mayor parte de los alimentos del mundo”, continúa, sin embargo, en el mundo, son “muchos productores agrícolas viven en situación de pobreza” y una de las razones es -siempre a nivel mundial- el “escaso acceso a los mercados, el financiamiento y la tecnología. Por ejemplo, solo el 10% de los pequeños agricultores puede obtener financiamiento”.
Al mismo tiempo -y esto no debería ser una paradoja sino un argumento más a favor de la agricultura, “debido al crecimiento demográfico, se espera que el mundo necesite un 30% más de alimentos para 2050”.
Este año el Banco Mundial puso en marcha la plataforma AgriConnect (*) que tiene como fin “ayudar a liberar todo el potencial de la agricultura”, para que los pequeños agricultores puedan “pasar de la agricultura de subsistencia a la agricultura de superávit”.
AgriConnect es “una iniciativa diseñada para transformar la agricultura de pequeña escala, generar empleos y fortalecer la seguridad alimentaria mundial”.
En materia de infraestructura el Banco Mundial plantea la necesidad de que sea “sólida”, requisito “fundamental para el desarrollo, ya que conecta a las personas con las oportunidades y mejora las condiciones de vida”.
Subraya que “el acceso a energía confiable, asequible y sostenible es primordial en este sentido porque ayuda a impulsar las economías, prestar servicios esenciales e impulsar la creación de empleo”.
Sobre sistemas de salud, argumenta que acceder a ellos no solo mejora la calidad de vida sino que eso redunda en la calidad laboral porque las personas con salud cuidada pueden “trabajar, aprender y cuidar de sus familias”, lo cual “aumenta la productividad y el potencial humano, fortaleciendo tanto las comunidades como la economía. La inversión en los sistemas de salud también crea puestos de trabajo, no solo en clínicas y hospitales, sino en diversos sectores, como las manufacturas, la tecnología, la logística y la industria farmacéutica”.
En otro orden, pero siempre partiendo de la importancia del empleo, el Banco Mundial observó que “el sector turístico ofrece grandes oportunidades para que las economías en desarrollo creen empleos productivos e inclusivos, desarrollen empresas innovadoras, financien la conservación de activos naturales y culturales, y aumenten el empoderamiento económico, especialmente de las mujeres, que representan más de la mitad de la fuerza laboral del turismo”.
Finalmente, las manufacturas. Estas “impulsan el crecimiento económico y la modernización. El sector produce los bienes que permiten que las economías y las personas prosperen, desde automóviles y aparatos electrónicos hasta productos químicos, materiales de construcción y textiles, al tiempo que reduce la dependencia de las importaciones y respalda los mercados internos y el comercio de exportación. También, crea puestos de trabajo para todos los niveles de habilidades, y ayuda a las personas, especialmente a las mujeres, a pasar del trabajo informal al empleo formal y seguro”.
Como comentario de cierre, la institución advierte que aún “persisten los riesgos financieros y otros”.
Asimismo “2025 nos mostró que los países son más resilientes de lo imaginado. Después de tres años de superación de las expectativas, la economía mundial lo ha vuelto a hacer este año. Esta resiliencia no se genera de la noche a la mañana, sino que se fortalece mediante las reformas, las inversiones y las asociaciones. La labor futura depende de la consolidación de esas bases”.