El planteo lo hacen “teniendo en cuenta que se trata en su mayoría de productores familiares y mucho más por ser la fuente de trabajo y de sustento de muchas mujeres rurales del país”.
La Asociación de Mujeres Rurales de Uruguay (AMRU) expresó su opinión crítica sobre la forma en que se da la importación de carne aviar, sumando su voz al resto de la cadena del sector.
Las Mujeres Rurales piden el ingreso de carne de ave al país sea controlado, como medida para proteger a todos los integrantes del sector.
En la declaración pública de AMRU señala que las mujeres rurales no son “ajenas a la situación que atraviesa el sector avícola nacional, en toda la cadena, dado el aumento de la importación del pollo trozado”.
La expresión pública contraria a las facilidades de importación parte del hecho de que se afecta productores familiares: “Teniendo en cuenta que se trata en su mayoría de productores familiares y mucho más por ser la fuente de trabajo y de sustento de muchas mujeres rurales del país”, expresa el texto.
“No solo nos solidarizamos con la situación que atraviesa, sino que solicitamos que se vuelva a las cuotas de importación para garantizar y defender la producción nacional y la soberanía alimentaria de este país”, concluye la AMRU.
REUNIÓN CON IGNACIO BUFFA.
La semana pasada la Directiva de la Asociación de Faconeros de Pollos del Uruguay (AFPU) se reunión con el subsecretario del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca, Ignacio Buffa, a quien le trasladaron la preocupación del sector y lo perjudicado que salen los productores por las modificaciones en las importaciones de pollo.
Es necesario tomar todas las medidas preventivas razonables. Todos los integrantes de la cadena aviar deberán asumir medidas de bioseguridad acordes a la gravedad de la situación.
Ante el avance de la influenza aviar de alta patogenicidad en el mundo, y la posible llegada a nuestro país, la Asociación de Productores Avícolas Sur, APAS, organizó una reunión de información que se realizará el lunes 14 de noviembre a las 18.30 horas en el club Vida Nueva, San Bautista.
Participarán técnicos del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP) como la Dras. Virginia Russi Sirley Rodriguez, el Dr. Heber Trenchi y la Dra, M.S.C. PhD Giselle Ravagni especializada en bioseguridad invitada por Biotech.
La convocatoria es para productores avícolas, veterinarios, extensionistas y personal del ramo en general. Se informará sobre situación regional, la importancia de la enfermedad y acciones de prevención contra dicha enfermedad.
ALERTA MÁXIMA POR RIESGO DE INFLUENZA AVIAR.
Por otra parte, la Cámara Uruguaya de Procesadores Avícolas (Cupra) emitió un documento titulado Alerta máxima por riesgo de influenza aviar en el cual se señala que el Instituto Agropecuario Colombiano “reportó dos focos de Influenza aviar el día 19 de octubre”, los que son “consecuencia de la alta carga viral que se ha desarrollado en América del Norte en los últimos meses y que la diseminación continental es consecuencia del avance de las aves migratorias característico de esta Época del año”.
Se hace “un fuerte llamado de atención para todos los países de América del Sur donde la avicultura es importante, incluyendo al Uruguay”, y subraya que se deben “tomar todas las medidas preventivas recomendadas”.
En 2022 Estados Unidos registró, más de 47 millones aves de muertas y sacrificadas.
En Colombia, la cepa detectada es H5, de alta patogenicidad para las aves generando una alta mortandad de las mismas y por lo tanto graves perjuicios para la cadena aviar.
Cupra, APAS, la gremial que reúne a productores de huevos, y el MGAP trabajan en coordinación “para elevar el estado de alerta y tomar todas las medidas preventivas que sean razonables” y “se exhorta a todos los integrantes de la cadena aviar a tomar las medidas de bioseguridad y de actuación recomendadas, independientemente de la revisión y actualización que se proponga”.
MEDIDAS RECOMENDADAS PARA “IMPLEMENTAR DE INMEDIATO”.
El documento subraya que “introducción al país puede darse por las aves migratorias que arriban y que pueden trasmitir la enfermedad a nuestras aves silvestres autóctonas”, y se recomienda “implementar de inmediato las siguientes medidas”.
Asegurar que las mallas anti pájaros y todas las posibles vías de entrada de aves silvestres a los galpones de crianza estén actuando efectivamente como barreras al ingreso, reparando o reponiendo mallas y puertas de entrada.
Asegurar la aislación de los galpones de otros animales domésticos presentes en los establecimientos.
Mantener operativo y actualizado en tiempo real el registro de movimientos de personas y vehículos propios y ajenos al establecimiento.
Toda otra medida que evite el ingreso involuntario del virus a los galpones por parte de los propietarios u operarios. (Cambio de ropa y calzados para trabajar, lavado de manos al ingreso).
Ante cualquier sospecha de muertes en aves silvestres o en las aves alojadas debe darse aviso inmediato a la oficina regional o local del MGAP. (No tocar las aves silvestres muertas para no vehiculizar el virus).
Asimismo, se deberá estar atentos a los comunicados que el MGAP emitirá.
En Uruguay hay un “olvido del sector”. Se requiere “un plan de Gobierno más integral, en acuerdo con el sector para ir dando los pasos que se tienen que dar”.
La semana pasada el sector avícola pasó a la consideración pública por dos hechos relevantes que no se puede soslayar. El primero, la divulgación de un documento elaborado por la Cámara Uruguaya de Procesadores Avícolas (Cupra) en el que advierten que “las importaciones de carne aviar” se han convertido en “una amenaza para la producción local”. El segundo, la manifestación realizada el jueves 3 frente al Palacio Legislativo, de empresas vinculadas al sector por los cambios en las importaciones.
Al respecto, el director ejecutivo de Cupra, Federico Stanham, dijo en el programa Diario Rural (radio Rural) que en Uruguay la avicultura “está en un proceso de desarrollo y comparada con la carne bovina tiene 30 años de atraso, porque no nos hemos ocupado a nivel privado y público para que el sector se transforme”, aunque “los privados vienen invirtiendo hace años, mejorando toda la cadena productiva” y aunque “el Estado viene trabajando está muy rezagado”.
Según el Instituto Nacional de Carnes (INAC), en la comercialización mundial de carne de vacuno, “Uruguay tiene acceso al 73% del mercado disponible desde el punto de vista sanitario, pero en el caso de la carne aviar el acceso es del 4%. Entonces hay una asimetría tremenda entre los dos sectores”.
URUGUAY NO PLANTEA CERRAR FRONTERAS. CAMBIO EN LAS REGLAS DE JUEGO RESPECTO A ARGENTINA Y BRASIL.
De todas maneras, Uruguay tiene un plan de desarrollo que “quizá esté más claro en el sector privado que público; no se plantea un cierre de fronteras”, sino que se ha abierto el mercado a los cuatro países que han pedido que el mercado local se abra y que son Argentina, Brasil, Chile y Estados Unidos.
En el caso de Chile y Estados Unidos no hay ningún tipo de limitación, explicó Stanham.
Diferente es lo sucedido con Argentina y Brasil, ya que “por acuerdos que impulsó el MGAP en su momento y que tratan de ser integrales -porque dentro del Mercosur tenemos trabas entre los países- en el caso de la carne aviar, para darle acceso a Brasil, en 2010 se hizo un acuerdo de apertura por parte de Uruguay a cambio de un mejor tratamiento desde Brasil respecto a otros productos agropecuarios”, y los sectores privados deberían “ponerse de acuerdo en un límite, que fue establecido en 120 toneladas al mes de pollo entero congelado; y lo mismo con Argentina en 2017. No es un capricho, es una visión de los países junto con los sectores privados, de que eso era razonablemente bueno”.
Por otro lado, “también es cierto que hay autorizaciones previas de importación que la maneja Ganadería, y esas autorizaciones pueden ser ágiles o no”.
Pero lo que pasó en marzo de 2022 “fue que se aceleró el otorgamiento de permisos y se cambiaron las reglas de juego con respecto a Argentina y Brasil, ya no existe el tope de cantidad y dejó de ser en base a pollo entero y puede ser en base a cortes. Es un cambio en las reglas de juego” en los ingresos que Uruguay permite.
Sobre Brasil Stanham dijo que en una semana ese país exporta “más de 80.000 toneladas de cortes y pollos, y en un año entero Uruguay produce 80.000 toneladas. Hay una dimensión totalmente asimétrica”.
COMPETITIVIDAD DE URUGUAY.
En cuanto a la competitividad de Uruguay, el director ejecutivo de Cupra señaló que hay dos aspectos a considerar.
El primero “para volvernos exportadores y tolerar más apertura comercial necesitamos generar los bienes públicos necesarios que son los buenos estatus sanitarios y mantenerlos, la apertura de mercados pasando de ese 4% al 35% de mercado disponibles y con buenos mercados abiertos”.
Y segundo, el MGAP tiene que desarrollar “los otros componentes para generar los mismos valores y atributos que la ganadería vacuna: trazabilidad, prestigio, inocuidad, etc. Eso hay que construirlo y a nivel privado nuestras empresas invierten permanentemente a lo largo de toda la cadena”, aseguró.
En otro orden de cosas, dijo que “en la avicultura, es la propia planta de faena la que tiene que generar su propia materia prima, tiene que importar las reproductoras, recriarlas, tenerlas en producción por más de un año para recién tener los huevos que van a generar los pollitos que van derivar en la producción. Eso no está disponible en el campo para comprarlas o no”, según sirva a la industria.
Stanham anunció “un proyecto de inversión que para el sector puede implicar hasta US$ 40 millones, y hay que buscar la forma de financiación a plazos adecuados para que eso se haga y nuestras plantas tengan los mismos niveles que las brasileras”, o sea, “los mismos niveles de automatización, los mismos niveles en los equipos y mejorar los niveles de gestión a lo largo del proceso, básicamente en inocuidad. Después vendrán los temas de las tarifas y otras cosas, pero sólo con el tema costo país el sector no es competitivo”.
SI LOS DEMAS PUEDEN EXPORTAR, ¿POR QUÉ URUGUAY NO?
“Argentina, Brasil, Chile, Paraguay exporta carne aviar, ¿por qué Uruguay no?”, se preguntó el entrevistado. La explicación de que eso suceda está en que “nos olvidamos de ese sector”, a pesar de lo cual “las empresas crecieron”.
Ese crecimiento también se ve en los empleos que generan: “Más de 5.000 empleos directos, principalmente en la zona rural de Canelones y Montevideo”.
VOLVER A LAS CUOTAS Y LAS TRES ‘PERILLAS’ QUE SE DEBEN CONSIDERAR.
El planteo de Cupra es volver a las cuotas, pero además “tenemos un plan de desarrollo que el MGAP y el INAC lo tiene claro. Lo que vemos es que falta dar una visión de desarrollo sectorial” y cuando eso pase “hay tres ‘perillas’ para manejar: la de la internacionalización que es lograr la apertura de los mercados, la perilla de la profesionalización del sector publico y privado; y la perilla de la apertura comercial”.
Hoy “la ‘perilla’ de la apertura comercial va a una velocidad mucho mayor a las otras dos que son más complejas” y se requiere “un plan de Gobierno más integral, el Gobierno en acuerdo con el sector para ir dando lo pasos que se tienen que dar”.
Y no es que el Gobierno no trabaje, “está trabajando de forma excelente con el sector, en permanente dialogo” y con avances destacados, por ejemplo el que implicó la ley de Rendición de Cuentas que “aprobó la integración de Cupra al INAC lo que se concretará en 2023”.
“Se está trabajando bien, pero se necesita una velocidad y ritmo adecuados para que el sector dé el salto de calidad que tiene que dar y manejar la apertura comercial con criterio para no dañar la estructura del sector productivo”, subrayó.
“La apertura de la importación de cortes no ha generado una baja de precios al consumidor”.
Cupra, la Cámara Uruguaya de Procesadores Avícolas, publicó un informe de 17 páginas en el que advierte sobre la amenaza que significa para el sector la importación de carne aviar.
Bajo el título Importaciones de carne aviar: una amenaza creciente para la producción local se señala que las importaciones de carne aviar “se han consolidado en el consumo interno, de manera creciente, y en el 2022 seguramente alcancen el 10% del total”, pero en marzo de 2022 hubo “cambio de reglas de juego” que “modificaron radicalmente el mercado de producto importado”.
De esas modificaciones, se mencionan que “el pollo entero ha desparecido y se ha concentrado casi todo en supremas”; Estados Unidos se consolidó para los muslos “aunque está momentáneamente frenado por temas sanitarios; y “al permitirse ahora la importación de cortes de Brasil y Argentina, se ha sustituido a Chile como el proveedor de supremas”, quedando Brasil casi “único proveedor”.
Por otra parte, “los precios de importación de supremas de Brasil están muy por debajo de los de Chile” y “la baja sostenida de precios de supremas de Brasil seguirá haciendo crecer las importaciones de este origen”.
Además, los precios CIF (o sea el valor con que se importa el producto) “no se trasladan al consumo” dado que los precios que paga el consumidor “los marca la oferta y la demanda de la producción local, por lo que haber abierto más las importaciones no beneficia al consumidor con menores precios sino a especuladores del mercado ajenos a la industria”.
La suprema es de los productos más buscados por el consumidor y la posibilidad de importarlas “sin que sea necesario gestionar el resto de la carcasa es una ventaja competitiva muy importante para el importador dado el nivel de desarrollo actual de las empresas locales y de la madurez de la cadena comercial”.
Cupra detalla que es en la cadena comercial que se generar una parte importante del desosado, con lo cual se generan cortes “de distinto valor que benefician al consumidor y permiten a los puntos de venta agregar valor a los cortes más valiosos”, pero esa es una práctica que “se está limitando” y son las empresas del sector las que sufren la presión para “generar ellas mismas un flujo de importaciones, dado que los cambios necesarios para adecuar la capacidad de producción de cortes llevan más tiempo que el necesario para administrar esta amenaza. Este escenario atenta contra los planes de desarrollo del sector y la generación de más empleo”.
Se destaca que de forma “urgente” se debió salir a buscar mercado en el exterior “para el excedente de pollo que se genera, en un contexto de baja calidad de mercados disponibles (solamente el 4% del mercado está habilitado)”.
Y como si lo anterior no fuera suficiente, “resulta llamativa la muy fuerte concentración del negocio de importación en pocos importadores”.
FUERTE CRECIMIENTO DE LAS IMPORTACIONES EN LOS ÚLTIMOS AÑOS.
Cupra señala cinco hitos en los últimos 12 años: En abril de 2010 se habilitó a Brasil con una cuota de 120 t/mes; en abril de 2014 el habilitado fue Estados Unidos; Chile se habilitó en 2014; en mayo de 2018 se habilitó a Argentina con una cuota de 60 t/mes; y en marzo de 2022 se liberan permisos de importación y aparentemente quedan sin efecto las cuotas con Brasil y Argentina.
¿Por qué Uruguay permite la importación de carne avícola? Cupra dice que hubo un “cambio de criterios” y agrega que “en marzo de 2022, con el argumento de controlar suba de precios al consumo, se da un cambio en el mecanismo de autorización de importaciones”.
Para eso se “liberan los permisos de importación que estaban pendientes de autorizar, y se dejan de aplicar las cuotas acordadas con Brasil y Argentina, y en particular se habilita la importación de cortes de esos países, algo que se consideraba no era posible con los acuerdos vigentes, que estaban basados en pollo entero”.
Dichos cambios generaron “una transformación muy drástica de la características y origen del producto importado”.
Son cambios que “impactan de manera indirecta en la forma en que opera la cadena comercial”, sin embargo, “la apertura de la importación de cortes no ha generado una baja de precios al consumidor”.
ORIGEN DE LAS IMPORTACIONES EN 2020, 2021 Y 2022.
En 2021, las importaciones de pollo entero de Argentina y Brasil descendieron mucho y se mantuvieron los niveles de origen EEUU y Chile, en cortes. Posiblemente el alza de precios internacionales determina la menor conveniencia de importar pollo entero y tiene menos impacto en los cortes.
En 2022, desaparece la Importación de pollo entero y los cortes se concentran en Brasil que pasa a ser el dominador absoluto del mercado. Tomando el período luego de la liberación llega al 73,8% del total de importaciones. Las supremas pasan a dominar ampliamente.
Hay un fuerte incremento de importaciones en 2022: 39% más que la media de 2020 y 2021, tomando el valor de t/mes.
Hebert Falero, de la Unión de Vendedores de Carne, dijo que los carniceros prefieren el pollo nacional; y que son las grandes cadenas las que hacen compas en el exterior.
Distribuidores se movilizan este jueves contra la libre importación de pollo desde Brasil, señalan que se saturó el mercado con 3.300.000 kilos llegados del exterior.
Un grupo de distribuidores de pollo se manifestarán este jueves hacia el Palacio Legislativo y el Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP) en reclamo de medidas al Gobierno contra la libre importación de supremas desde Brasil, informó ayer Subrayado.
“Nunca, la avicultura en los 60 años que hace que en Uruguay está instalada se había sentido tan amenazada”, dijo Julio Balbi, distribuidor avícola.
Agregó que desde marzo de 2022 se liberaron las importaciones de países vecinos, generando un ingresado 3,3 millones de kilos de cortes de pollo. “El mercado está totalmente saturado”, asevero.
Explicó que desde Brasil el producto llega al 50% del costo que hoy tienen los frigoríficos uruguayos, pero esa diferencia no se ve en el precio final, por lo que hay una “ganancia desmedida” de carniceros e importadores.
El producto nacional es de mejor calidad que los importados, y éstos últimos pueden tener problemas con la cadena de frío, cosa que la carne nacional no.
EL CARNICERO NACIONAL PREFIERE EL POLLO NACIONAL.
Hebert Falero, de la Unión de Vendedores de Carne, dijo que los carniceros prefieren el pollo nacional; y que son las grandes cadenas las que hacen compas en el exterior.
“No veo que haya un gran consumo del pollo importado, porque es congelado. No creo que esto afecte para nada, al contrario, le hace bien a la industria”, afirmó Falero, también en declaraciones a Subrayado.
Uruguay continúa fortaleciendo el desarrollo y la proyección del sector exportador de carne aviar nacional.
Hébert Dell’Onte | Este viernes 14 de octubre Uruguay logró la aprobación del Certificado Sanitario para exportar carne aviar al Líbano.
Uruguay tiene gran potencial para exportar carne de ave, desde ese rubro el objetivo de ingresar al comercio exterior era claro.
Hace algunos meses, Domingo Estévez, de la Cámara Uruguaya de Procesadores Avícolas (Cupra), había dicho que “las empresas avícolas están trabajando haciendo una apuesta muy fuerte al desarrollo del sector. Se ha realizado importantes inversiones tanto en el sector productivo como industrial. La avicultura quiere crecer tanto en el mercado interno como generando una corriente exportadora sostenible en el tiempo”.
En ese mismo sentido, en 2020, el entonces presidente de la Asociación de Faconeros de Pollos Unidos (AFPU), José Luis Strazzarino, había expresado que la avicultura “no ha tenido la atención” de los gobiernos por lo cual “no podemos venderle a la mayoría de los países porque no estamos habilitados”.
Hoy parece que eso cambió, con el anuncio de Cancillería del viernes 14.
Gustavo Clavijo, actual presidente de AFPU dijo en 2021 que la exportación es una vieja aspiración del sector: “Hace tiempo que se habla de exportación” sin resultados.
China puede ser un destino, “pero el objetivo de la industria es ir a varios países y mercados porque el pollo no se coloca entero sino trozado: unos países compran la pechuga, otros el muslo, otros la pata, otros el corazón. Hay que tener una gama de mercados para colocar los distintos productos para que en el país no te queden excedentes de un corte” que tus clientes no quieren comprar, explicó.
FORTALECER EL SECTOR EXPORTADOR.
El Ministerio de Relaciones Exteriores agregó que “con este paso Uruguay continúa fortaleciendo el desarrollo y la proyección del sector exportador de carne aviar nacional, en el marco del trabajo conjunto que realiza el Ministerio de Relaciones Exteriores con el Ministerio de Ganadería, Agricultora y Pesca y el sector privado”.
La carne aviar es la proteína animal con mayor consumo per cápita en el mundo y la más comercializada en volumen.
“Este logro contribuye a fortalecer las relaciones históricas de larga data entre Uruguay y el Líbano, caracterizadas por los lazos de amistad y el apoyo mutuo”, concluye.
El día de hoy se logró la aprobación del Certificado Sanitario para exportar carne aviar al Líbano🇱🇧. 👇 pic.twitter.com/XfTrJxPebe
