La asignación de 324.000 toneladas de carne vacuna a Uruguay marca un cambio en la relación con China: el acceso deja de ser libre y pasa a estar regulado. El esquema favorece a frigoríficos con mayor historial exportador, pero introduce restricciones que condicionan la estrategia del sector.
Montevideo | Todo El Campo | El documento sobre comercio exterior, referido a marzo del Instituto de Negocios Internacionales (INI) de la Universidad Católica del Uruguay (UCU) dedica un capítulo a la “distribución de la cuota de carne de China” con sus “implicancias en el sector frigorífico uruguayo”.
El documento señala que el país asiático otorgó a Uruguay una cuota de 324.000 toneladas de carne vacuna para 2026, la más relevante en términos de exportación, correspondiendo al Instituto Nacional de Carnes (INAC) aprobar la distribución, lo que hizo dicha institución aunque sin unanimidad, “lo que profundizó diferencias en el sector”.
La Junta del INAC asignó un 75% en función de los antecedentes de exportación de los últimos tres años; y el 25% como reserva para nuevos exportadores o ajustes operativos; también se prioriza a las plantas con mayor volumen exportado, siguiendo un criterio similar al de la cuota Hilton.
EVOLUCIÓN DE LA EXPORTACIÓN DE CARNE A CHINA.
El documento de INI/UCU señala que desde 2004 hasta 2021, las exportaciones de carne a China crecieron en valor y volumen, alcanzando en 2021 US$ 1.763,5 millones y 398.862 toneladas.
“Todavía existe un gran potencial para continuar incrementando las exportaciones de carne al mercado chino”, asegura el texto, porque solo en los años 2021 y 2022 se superó la cuota ahora establecida: en 2021 fueron 398.862 toneladas y en 2022 se registraron 355.282,9 toneladas.
Además, en 2025 las colocaciones cayeron a 230.136 toneladas, por US$ 845,8 millones, lo que hubiera dejado un margen de 93.863 toneladas para completar la cuota si ya hubiese estado vigente.
NO FUE RESULTADO DE LA VISITA DE ORSI A CHINA.
El documento especifica claramente que la cuota no fue resultado de la visita (del presidente Yamandú) Orsi a China como se señaló en su momento, sino de una decisión previa de ese país en el marco de la aplicación de salvaguardias, que benefició a Uruguay frente a otros mercados como Brasil.
LÍMITES QUE CONDICIONAN.
La cuota da a Uruguay una posibilidad de crecimiento, pero implica una restricción de acceso a un mercado que antes era libre.
Considerando antecedentes, Uruguay podría llegar a completar la cuota en próximos años, pero la medida introduce un límite que condiciona la estrategia exportadora del sector.
Foto de portada de Peter Lindenau Ship en Pixabay.
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